垃圾人大提案答复范文 第一篇

等代表：

您们提出的《关于进一步推进社区用房移交工作的建议》(第1106号)收悉，现答复如下：

近年来，随着我市经济社会的迅速发展，人民生活水平的日益提高，城市人口规模、用地规模不断增长，您们提出的《关于进一步推进社区用房移交工作的建议》提出的建议很好，是解决社区用房建设的必要举措，也是规划工作努力完善的目标，现针对您们建议中提出的一些具体问题，提出如下具体规划意见：

一、中心城区社区用房规划编制情况

根据xx市人民政府《xx市人民政府关于印发中心城市社区用房规划建设和管理意见的通知》(龙政综〔〕147号)的文件精神，我局积极主动配合新罗区政府和市、区民政局做好城区范围内社区居委会设置规划编制工作，我局于x年9月委托市规划设计院主动开展《中心城市社区(居委会)布点专项规划(—2030)》编制工作，该规划将严格执行龙政综〔〕147号文件精神，即根据社区的人口规模和功能区划，并根据社区的发展现状及历史传统，编制社区居委会的设置规划。规划初步方案于x年3月征求了新罗区政府、新罗区民政局及各街道办事处等相关部门的意见，目前正在修改完善中，近期将组织专家论证，计划于今年年底前编制完成该规划。

(一)结合片区单元控制详细规划，针对中心城区原有民政部门登记确定的社区居委会或村委会，在规划编制时均独立设置建设社区用房，如西城街道的莲兴社区(已建成投入使用)、西陂街道的条围村、大洋村、小洋村、西山村、排头村、石桥村、西湖社区、华龙社区、华莲社区、龙腾社区等10个村(社区居委会)、曹溪街道月山村、石粉社区、水塘、坪尾、董邦、东山、曹溪、下寮等8个社区居委会、东肖镇洋潭村(已建成投入使用)、黄邦村、曲潭村等3个社区居委会均结合片区人口规模单独安排用地，独立设置社区居委会。

(二)随中心城区规模扩大，因城市建设个别片区人口剧增(如新建的住宅小区和旧城区成片改造的住宅小区)，但又未按社区人口要求应新设置居委会的，在民政部门也没有登记的，我局在编制新开发住宅小区和旧城区住宅小区的控制性详细规划及出具规划设计条件要求：(1)建筑面积10万平方米以下的项目按照总建筑面积千分之五的比例计算;(2)建筑面积超过10万平方米的，超过部分按照千分之二的比例计算，且社区用房面积一般不少于600平方米。自龙政综〔〕147号文件实施以来，新罗区政府已接收移交了79个楼盘的社区服务用房，为将来规划设置新的社区组织活动场所提供保障。

(三)一些规模小的小区内不再设置社区服务用房，未配置社区用房的小区，按龙政综〔〕147号文的要求，以出售的住宅平均销售价格(按房管部门备案价格为准)测算面积和缴纳经费，向新罗区政府缴纳社区用房经费。一些独立的已建成的社区居委会可与临近的新建小区共同使用(如中航紫金·云熙并入月山社区居委会)。

通过集中与分散设置相结合的办法，并结合缴纳经费的管理措施，做到社区规划与社区用房的设置规划同步进行，布点合理，设置相对集中，充分发挥社区用房的综合使用功能。

二、社区服务用房的规划审批情况

一是在方案审批阶段，我局要求业主及设计单位明确社区服务用房的具体规模及位置，要求有独立对外的出入口;二是在办理工程许可证时，明确社区服务用房的具体功能要求;三是在竣工规划核实时，要求建设单位将社区服务用房按室内普通装修建设并无偿移交给新罗区政府，我局主动做好相关工作的衔接。

三、今后规划建议

为更好落实龙政综〔〕147号文件要求，在下一步社区服务用房的设置及管理中应加强以下几个方面的工作：一是凡独立设置的社区服务用房，新罗区政府给予一定政策倾斜，可在社区用房经费中统筹部分资金;二是我局在地块出让前出具规划条件时明确该地块是否设置社区服务用房，如需设置的社区服务用房，明确设置要求。我局在审批小区建筑方案时，邀请或发函至区民政局征求社区用房布局的意见，作为方案批复的依据之一;三是建议市政府对已设置在出让项目内的社区用房面积，尚未移交的，在满足龙政综〔〕147号文件的前提下，面积一律以建设工程许可证许可的面积为准，全部移交给新罗区政府统筹使用，不再受理剩余社区服务用房调整用途的申请，超出规定面积的部分，由新罗区统筹的社区用房经费中补偿开发建设单位，以适应社区文化、体育及省住建厅闽建规〔〕12号文对城乡养老服务设施规定配置的新要求。

感谢您们对我市城乡规划工作的关心和支持!

领导署名：温

联 系 人：李

垃圾人大提案答复范文 第二篇

委员：

你在市政协十二届四次会议期间所提的《关于加快我市安置留地建设的建议》收悉，经调查研究，现答复如下：

安置留地建设事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，做好安置留地工作至关重要，意义重大。我市历届市委、市政府高度重视安置留地工作，通过强化组织领导、政策引导、指导服务，不断推动我市安置留地建设提质提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建设项目89个，在审批项目101个，但是受历史遗留问题、建设资金短缺等因素影响，我市安置留地建设在推进过程中还存在一些问题。

你在建议中指出我市安置留地建设主要还存在四个方面的问题，一是总体进展慢，二是群众要求和实际能力不匹配，三是指标分配不公正影响建设，四是项目建设融资难问题比较突出。这些问题的具体表现的确在我市安置留地建设中存在，且影响着我市安置留地建设的大力推进。对此，你在提案中提出了四点建议：

第一点，引导安置留地公开出让。受前几年我市房地产市场火爆和传统观念的影响，我市被征地村几乎都是选择安置留地的政策，通过协议出让取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地较多、村级能力有限、建设资金短缺等原因，我市安置留地建设整体而言较为缓慢。你在建议中提出鼓励、引导安置留地公开出让的建议，我们觉得是解决安置留地问题的一个重要方法。近年来，我市也在不断鼓励和引导安置留地公开出让，譬如安阳街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在拟公开出让，另外，一些项目(飞云江农场瑞光现代城等)还创新建房模式，公开出让一部分安置留地，采取安置房和商品房捆绑建设，统一立项、统一设计、统一施工。不过，由于房地产市场大氛围、村级土地出让价格预期、安置留地地理位置等因素，导致安置留地公开出让流拍也十分普遍，另外，这一方法只能适用于还没有开工建设的安置留地，存在一定局限性，对于已开工在建的安置留地项目，我们着重是要破解融资难题和加强项目监管。除此之外，我市去年出台了《xx市征收农民集体所有土地管理办法(修订)》，采取多种征地补偿政策，调整了安置留地的标准，从源头上控制安置留地。关于控制协议出让和加大公开出让安置留地土地出让金上缴的优惠力度，我办将向市有关职能部门反馈有关建议，依法合理研究有关问题。

第二点，充分拓宽建设资金的融资渠道。建设资金短缺一直就是我市安置留地建设的一个难点问题，目前，我市在建安置留地项目主要通过村民自筹、以在建工程为抵押物申请银行贷款、村民联保贷款、出让部分安置留地实行捆绑建设等方式解决建设资金问题，但是由于村集体经济薄弱、村民经济水平参差不齐、银行融资要求高等，资金制约问题依然十分突出。在建议中，你提出通过农房等资产抵押贷款，健全村经济合作社信用体系建设等建议，我市一些项目在实际操作中已经通过这种模式申请贷款，但是由于我市安置留地项目涉及的村民较多、绝大部分村集体经济组织信用较低，加上金融机构的风险评估和逐利性，这种方式虽然可操作，但全面推广的难度较大，不过我办将积极引导一些信誉好的村集体考虑通过这种思路进行贷款融资。我市在拓宽建设资金融资渠道破解资金短缺方面也在不断地创新思路方法，提出了一些可供研究的办法，譬如，我办牵头研究制订了城中村改造项目安置后多余安置房交易融资的办法草案(安置留地建设项目可参照执行)，下一步将进一步论证完善，另外，市住建局也在积极研究安置留地项目预告登记的办法，充分调动各方面的积极性。

第三点，加强对安置房建设的管理和监督。安置留地建设涉及面广，牵涉利益巨大，加强对安置留地建设项目的监督与管理势在必行。关于落实安置留地指标，市xxx门一直根据我市城市建设的实际，以及与被征地村达成的协议，依法依规、科学合理落实指标。关于项目前期审批，我市通过将安置留地项目纳入全程无偿协办范围、开通绿色审批通道、实行穿插并联审批等，不断优化审批流程、强化审批服务。另外，为加强对我市安置留地建设项目和城中村改造项目的监管，市政府出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》，对项目招投标、建设资金管理等都作出了规定，下一步市各有关职能部门和镇街将逐步落实有关规定，切实加强对两类项目的监管，我办也将根据规定的执行情况，进一步修改完善有关内容。关于借鉴商品房资金监管制度，由银行加强监管的建议，我市银行方面已经是如此操作，如果该项目有涉及银行抵押贷款的，银行均是根据授信额度，按照项目建设进度拨付建设资金。

第四点，进一步明确村居、镇街、部门的工作责任。为进一步强化各方责任和项目监管，市政府在今年上半年出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》，明确了村级指挥部的职责、人员配置等规定，也明确了镇街、住建、公共资源交易中心等部门单位的工作职。在年度考绩中，将安置留地建设列为“三改一拆”的重要考绩内容，进一步调动镇街工作积极性。我办也将继续发挥组织协调和参谋作用，立足农房改造联席平台，强化工作合力，继续加强对有关经办人员的政策、业务的宣传、讲解和培训工作，不断提升工作人员的业务能力和服务水平。

最后，感谢你对我市安置留地建设工作的关心和支持。

xx市农村住房改造建设管理办公室

x年7月16日

垃圾人大提案答复范文 第三篇

xxx门对人大议案答复

对xx市第四届人大一次会议代表建议

第0354号的答复

xx代表：

您提出的“关于在华强北商业区设立公共交通总站的建议”收悉。根据市政府办公厅的工作安排，该建议由市规划局和我局共同办理，现就我局职能范围的有关问题答复如下：

一、非常感谢您对交通事业的支持，我们很赞成您的观点。近年来，华强北商业区经济发展很快，成为我市的主要商业区和福田区新的经济增长亮点，在我市经济发展中起着举足轻重的作用，同时吸引了大量的人流聚集华强北，交通出行需求急剧增加，而在人流密集的商业区，为减少交通堵塞，达到交通顺畅，交通出行的首选应是公共大巴，因此，很有必要在华强北设立公共交通总站。

三、我局历来重视公共交通的.发展，大力推进公交优先发展战略，3月，我局委托深圳市城市交通规划研究中心编制了《深圳特区公交场站近期建设计划》，提出了我市公交场站的建设发展目标，计划到建设128个公交场站。目前《深圳特区公交场站近期建设计划》已通过专家评审，正报市政府交通综合治理工作会议审批。批准后将按计划分步实施。

四、对您在建议中提出的在华强北商业区设立公共交通总站的建议，根据《深圳市整体交通规划》和《深圳市公共交通规划》，在华强路-深南路交汇处规划有约平方米的公交总站，该公交总站由道方达投资公司结合地铁站建设，我局从设计阶段就积极介入，现正进入紧张的施工，预计在年底前投入使用。这将有效缓解华强北商业区的交通压力，提高公交可达性和公交的运输效率，促进华强北商业区的繁荣发展。

五、关于取消所有的中巴通过华强北商业区的建议。我局经深入调研，借鉴国内主要城市成功做法，并在听取法制、规划、公安交警等部门意见的基础上，经近年试点和反复论证，制定了《深圳市公共中小巴“三个一批”总体方案》，将对现有特区内及跨特区公共中小巴采取转换一批、转移一批、淘汰一批的政策，到今年12月31日之前，特区内中心城区将不再保留常规公共中小巴线路。另一方面根据市政府的统一部署，我局积极开展了交通运输市场秩序综合整治，重点查处非法营运和无牌无证车辆。今年，我局联合公安、交警、城管等执法部门在华强北商业区进行多次整治行动，严厉打击了非法营运，净化了运输市场。

最后，衷心感谢您对交通工作提出的宝贵建议，希望您今后一如既往地关心和支持深圳交通事业的发展。

二○○五年九月五日

垃圾人大提案答复范文 第四篇

等2位委员：

你们在台州市路桥区政协四届二次会议上提出的《关于加强农村环境保护工作的建议》(第125号)的提案收悉。你们在提案中提到我区农村环境日益恶化，严重威胁城乡居民的身体健康，也制约了农村经济的健康可持续发展，提出了保护和改善农村环境的七点建议。你们心系农村、关注民生的切切之心，我们感受很深。经研究，现答复如下：

一、农村环境压力增大原因

一是随着经济的发展和生活生产方式的重大变化，农村垃圾不断增多。城市工业产业从城镇转到农村，农村垃圾不仅在数量上明显增多，而且还增加了处理的难度，通过污染水体、空气、土壤等途径直接影响和危害农村农民生活甚至生命健康安全。

二是相对于城市环境卫生和垃圾管理而言，农村垃圾管理没有明确的、强制性的法律法规，投入农村环境卫生建设的人力、物力、财力明显偏低。

三是农村环境保护和卫生处理体系及基础设施落后。农村垃圾集中处理体系和基础设施建设相对滞后，垃圾滞留农村的现象仍有存在。农村生活污水处理设施建设和在农村对工业及有害污水的监管、污水处理手段的相对滞后，造成农村水环境严重恶化及出现不可逆转的状况，甚至出现有害污染物通过水体直接危害人民生命和健康安全状况。

四是农民环境保护和卫生意识淡薄。多年以来养成的污水随处泼、垃圾随地扔的恶习难改，缺乏对水体、土壤、空气等的保护意识。

二、近年来农村环境保护工作的现状

近几年，区委区政府高度重视和关注农村环境保护工作，一直把农村环境保护工作作为提高人民群众生活质量的重要载体来抓，把它作为整体提升路桥城市形象、构建和谐社会的重要内容来抓，把它作为关注民生、惠及农村为民办实事的德政工程、民心工程来抓。在开展了“村庄整治”和示范村建设、“城中村改造”、“两清两改(清理河道、垃圾、改水改厕)”、“生态区建设”、“农村环境综合整治”等专项环境整治工程成果的基础上，积极响应市委、市政府的部署，开展了“清洁家园、和谐乡村(社区)”专项行动、农村生活污水治理等项目。加大农村环境保护投入，将环保公共服务向农村覆盖，将环保基础设施向农村延伸。

“清洁家园、和谐乡村”活动，全区按照市委、市政府“一年打基础、两年求突破、三年见成效”的工作目标及农村以“两清(清理垃圾、清理河道)两治(治理污水、治理“六乱”)一绿(绿化村庄)”为主要任务的行动要求，出台支持政策，突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大财政投入力度。区财政将农村环卫保洁补助资金增至1200万元，用于农村环卫宣传、监管、考核和对镇(街道)的环卫补助(此项资金不包括河道、公路保洁经费)。自20xx年以来，全区共投入市、区两级农村生态补助资金20xx多万元。同时，区委区政府积极响应市环卫设施三年提升计划，在市级经费补助基础上，对镇、街道的环卫设施建设经费给予一半的补助。二是加强“清洁家园”活动力度。为了提高广大农村居民的环境卫生意识，深入推进农村垃圾集中收集处理工作，建立和健全我区农村环境卫生长效管理机制，进一步改善农村居住环境，夯实美丽乡村建设基础，我区开展了以“垃圾不落地，户户门前清，村村环境美”为主题的清洁家园“清洁村”、“清洁户”活动。每季度开展“清洁家园”活动督查，通过督查常态化，提高了各镇(街道)对“清洁家园”工作的重视程度。三是实施农村生活污水治理。以实施农村生态试点项目工作为抓手，推进新农村环境保护基础建设进程，着力探索农村生活污水治理、农村垃圾治理、规模化畜禽养殖污染治理、秸秆综合利用等工作新思路。在132个村开展了农村生活污水治理设施，完成金清卷桥、大浦、蒋桥、前郭四村的农村环境连片整治工作。

三、下阶段工作计划

一是加大投入，不断完善保洁水平。区里将“清洁家园、和谐乡村”活动专项资金列入预算，并保证每年有所增长，镇街道相应落实专项经费，村一级也筹措资金，鼓励村居适当向村民收取卫生保洁费，同时发动社会力量捐助。各村居按照要求，足额配备环卫保洁人员，加强环卫队伍建设管理，夯实清洁家园工作的基础。规范各级监督体系，研究制定更具可行性可操作性的考核制度，促进长效管理。

二是制定制度，积极推进长效管理。针对农村环卫队伍建设、监督管理和生活污水处理设施管护中存在的问题，研究制定相关指导意见和配套管理制度，切实提高农村环卫和生活污水治理工作的制度化、规范化水平。

垃圾人大提案答复范文 第五篇

委员:

你在中国人民xxxxx市xx区委员会十二届二次会议上提出的《建议在王西区块划出部分土地建立企业总部经济的议案》已收悉。经我们认真研究，现答复如下:

为了重振雄风，加快工业经济又好又快发展，企业外流现象已引起区委、区政府高度重视，近几年区政府在企业回归工程中取得了很大成效。在当前受土地、环保因素制约下，建立企业总部经济是十分必要的。目前我区重点化工、塑料企业也基本上把研发、财务、销售总部放在。我局建议区政府在规划、土地政策允许下划出部分土地建立企业总部经济，更好更快地吸引人才、技术、资金的回归和引进。

感谢你们对我区发展工作的关心和支持。

联系单位:区发展和改革局

联系人:叶

邮政编码:

x年四月十八日

垃圾人大提案答复范文 第六篇

关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的建议

提案人：

近年来，xx街道立足本地气候条件和原有优质产业基础，积极调整产业结构，确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业，发展形势十分喜人。

目前，xx水果种植规模不断扩大，xxx6年大棚葡萄种植面积569亩，到目前已经达到3896亩，增幅达到585%。农业投入持续加大，过去一般以露天种植为主，每亩投资4000元左右，现在都以大棚为主，每亩投资万元左右，增幅达到225%。种植大户不断涌现：种植面积100亩以上的有19户。土地流转率进一步提高：土地流转率90%以上，流转时间一般以为限。农业组织化程度大幅度提高：从至今共成立8家农民专业合作社，有会员52人，辐射面积3253亩。

由于街道多年的持续努力，xx的水果近来实现了大发展，但是由于镇海、鄞州等周边地区水果种植面积的不断扩大、街道储藏设备缺乏(目前全街道冷库最大储藏能力只有30多吨)、周边没有深加工企业、产品质量不够突出、营销队伍缺乏等原因制约了xx水果扩大销售的潜力，如果不加以帮扶，容易产生销售难的现象，就而言象“芽变”葡萄平均价格比07年每斤低1元以上，个别农户甚至每斤低了2元，再加上种植技术的不过关，出现了亏损。

为了进一步推动xx水果的健康发展，提高xx水果的整体竞争能力，增强农民增产增收的能力，建议从以下几个方面对xx水果产业进行扶助。一是加强销售队伍建设，创新营销思路，加大销售力度。加强对农业经营者现代企业经营管理思想的培训，提高其对现代农业经营发展的认识;加强对农产品销售队伍的建设，利用现代营销思想改造农产品销售思路;加强销售渠道建设，提高xx水果对市场的辐射能力和渗透能力。二是统一销售渠道，统一产品价格，统一包装和宣传。统一销售渠道，扩大销售范围，提高议价能力;统一产品价格，防止内部竞相压价。统一包装和宣传，提升“xx”品牌的知名度和美誊度，实现品牌收益最大化。三是加大对农户建设冷库的扶持力度，提高其水果储藏能力，提高其可供销售时间。四是引进深加工企业，扩展产业链，提高产品附加值。

垃圾人大提案答复范文 第七篇

信访事项答复意见书

甘海连等：

9月17日，龙海市xxx转来交字128号函收悉，本局依法受理了你提出①海澄镇电影院退休老人的医保要发下来;②补发拖欠退休老人退休金;③要求享受70岁以上老人的补助津贴的信访事项，经调查核实，现做出处理意见如下：

一、信访人主要诉求。

请求海澄镇电影院①退休老人的医保要发下来;②补发拖欠退休老人退休金;③要求享受70岁以上老人的补助津贴。

二、调查核实情况。

甘海连，男，海澄镇电影院退休职工，现住龙海市海澄镇九二一北路25幢221号。要求①退休老人的医保要发下来;②补发拖欠退休老人退休金;③要求享受70岁以上老人的补助津贴。以上反映情况基本属实。

三、处理意见。

首先非常感谢你对海澄电影院的关心，对于你反映问题，我局高度重视，召开局务会进行研究，现将处理意见答复如下：

1、关于退休老人的医保没有发下来的事情。我局马上与龙海市医保中心协商沟通，并要求海澄镇电影院尽早上缴所欠医保金。目前，市xxx现正在与承包人卢跃炳解决承包海澄电影院改建经营项目建设事宜。承包人卢跃炳已向海澄电影院缴交3年管理费12万元，海澄电影院全额上缴社保、医保，相信医保个人部分很快转到每个人保障卡。

2、关于拖欠补发退休老人退休金。目前，海澄电影院处于半瘫痪状态，还要等海澄电影院改建经营项目建设解决后，才能补发。

3、要求享受70岁以上老人的高龄补助。根据福建省公务员局、福建省人力资源开发办公室、福建省财政厅(闽人发[]255号)文件的规定，事业单位年满80周岁以上的退休人员每人每月发放200元高龄补贴;年满70周岁不满80周岁退休人员每人每月发放100元高龄补贴。以上项目所需经费，由退休人员原工作单位支付。目前，海澄电影院经济较困难，此事还要等海澄电影院改建经营项目建设解决后，才能考虑，敬请谅解。

如对我局做出的处理意见不服，可以自收到本答复意见书之日起30天内，向我局的上一级机关请求复查，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。

信访人签名

垃圾人大提案答复范文 第八篇

对市xx届人大七次会议70号议案的答复

李玉彬代表：

您提出的《关于加强对食品安全执法检查的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、当前我市食品安全监管整体情况

二、我市食品安全执法检查的具体做法

(二)加强监管队伍建设。市食品药品监督管理局党组高度重视县乡两级食品药品监管队伍建设，特别是在配齐配全乡镇监管所人员方面做了大量工作，曾多次协调有关部门着力解决乡镇监管所人员不到位问题，今年初在摸清乡镇监管所人员底数的情况下，向市政府上报了《乡镇机构建设情况的调研报告》，得到了市政府主要领导和分管领导的高度重视，陈飞市长做出批示：“请增新同志研究，如何加强基层工作力量，想想办法”。下一步我局及时跟进，积极争取，通过采取公务员招考、县域内调剂遴选调入、军转干部安置等方式，将所有基层所空编填满。同时，我们还将通过举办基层监管队伍培训班、“食品药品监管知识巡回大讲堂”、现场观摩、交流研讨和实战演练等方式加强工作制度和业务技能培训，全面提高监管、执法队伍，尤其是基层队伍建设。

(三)研究设立科学有效的举报平台。12331是全国各级食品药品监督管理部门统一的公益服务热线电话，主要负责生产、经营环节食品(含食品添加剂)安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、经营环节违法行为的投诉举报。为充分发挥12331投诉举报平台在食品药品监管工作中的作用，市食品药品监督管理局投诉举报中心采取了多种措施：一是完善工作制度，先后制定《12331投诉举报业务流程》和《关于加强食品药品稽查信息统计上报工作的通知》等，确保规范处置到位。二是强化基层投诉举报工作，全市11个县级局设立投诉举报坐席，保持24小时接听投诉来电，最大限度的方便基层群众投诉举报，提高处置效能。三是以投诉举报为重要线索，追根溯源、深挖案源，加大对食品药品违法案件的查处力度，切实做到“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”。20xx年，全市共接受各类投诉举报20xx余件，及时办结率100%、及时反馈率100%、群众合理诉求满意率100%。下一步，我局奖积极落实有奖举报制度，做到应奖尽奖，鼓励民众积极投诉举报违法行为。

(四)严格执法，违法犯罪行为得到有效遏制。

1、深入推进专项稽查。根据市局深化整顿治理的部署安排，针对群众关注的农兽药残留、“两超一非”、植物油中塑化剂、生产销售假冒伪劣的食品药品等突出问题和风险较高的食品集中加工区、旅游景区及周边、建筑工地食堂、高速公路服务区、中药材等重点区域或品种组织开展专项稽查执法行为，集中力量、精准出拳，深挖细查行业“潜规则”，提高打击的靶向性和有效性。

垃圾人大提案答复范文 第九篇

政协提案一般是表提案，即在政协提案委员会统一印发的提案纸上书写，以便规范化办理。政协提案由六部分组成：文头、案由、提案者、提案内容、审查意见和收文时间。

提案格式

(一)文头

提案用纸的文头是已经印好的。包括三个内容：

1.政协届次。在文头第一行写明政协会议名称。

2.提案名称。提案标题，如《关于倡导市民阅读，建设生态文化的提案》。

3.编号及分类。一般是收到的提案顺序号，如49号.类别是根据提案的内容划分的种类，包括政治类、经济类、教育类、科学类、文化类等。

(二)标题

提案的标题，有两种写法：

1.公文式标题。由提案内容和文种名称(提案)组成，前加介词“关于”引领，如《关于维护外出务工农民利益，取消春运价格上浮的提案》，这种写法比较常用。

2.新闻式标题。用揭示提案核心内容的语句作为提案标题，如《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》。

提案标题的主要目的是用简明的文字说明提案要求解决什么问题。

(三)提案者

在表中顺次填写提出提案的委员的姓名、组别、通讯地址、邮政编码、电话号码、电子邮箱。如果提案是集体提出的，要写明提出提案单位的全称或规范化简称并加盖公章，以便联系。

(四)提案内容

提案内容即提案正文，一般包括案由分析与建议、办法和要求两部分：

1.案由分析。要写明提案要求解决某项问题或者提出某项意见、建议的理由、原因或根据，它是提案的核心部分。陈述理由时，要抓住问题的实质，要有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。

2.建议、办法和要求。即针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。要写明提案人的主张、意见、措施和办法。

(五)审查意见

由提案委员会写明对提案审查结果的意见和确定交何单位承办。一般写为“同意立案，送xx单位办””即可。如果不同意立案，应简要说明理由。

(六)收文时间

注明收到提案的日期，以便按规定时间及时处理。

提案范文

农村财务管理不规范应予以高度重视

目前，在农村财务管理方面暴露出一些问题，导致集体资产流失，干群关系紧张恶化，上访事件时有发生，严重影响了农村改革发展稳定和基层xxx的巩固。这些问题应予以高度重视，并加以认真研究和解决。存在的问题：

一、村集体资金使用不规范

开支不经集体研究讨论，透明度不高。有的村干部直接经手现金收支，包揽了会计、出纳职权，包办代管，买东西后安排会计了账，集体资金几乎成了村干部私人消费基金。

二、原始报销凭证不规范

收据、自制单据、白条入账现象大量存在，有的村里白条开支占到70%左右，而且五花八门。

三、村集体资金管理不规范

有些村集体组织权力个人化，财务公开走形式，村民代表摆样子，村级负责人说了算。有些村干部甚至将村集体资金和上级拨付资金转移到自己控股的农民合作社或企业经营，把集体财产变为私有财产。

四、村集体资产包租不规范

据调查，有些村集体资产的承包、出租没有经村民大会或村民代表大会通过，存在程序不合法、手续不全、标准不一、上交费用不规范等问题。

造成以上问题的原因是多方面的。一是村集体缺乏完善的民主理财组织，缺乏专业的财会专业人才，缺乏规范的财务管理制度;二是乡镇会计核算中心没有执行好双代权，村级存在报账不及时和坐支现象;三是村集体资产监管不到位，审核审查审计力度不大;四是对村集体负责人使用集体资金缺乏制约机制，财务公开制度落实的不好;五是上级资金划拨机制不健全，专项资金管理不尽人意。

为此建议：

一、健全村级民主理财组织，强化农村财务的民主管理

一是在换届选举中，由村民推选公道正派、责任心强并具有一定财会知识的人员担任财经委员，具体负责本村集体财务管理;二是加强对村级财务人员的培训教育，提升其专业素质;三是坚持财务公开，凡是村集体财务活动事项一律向村民公开，接受群众监督。

二、建立健全农村财务管理规章制度，规范工作流程

具体包括财务预结算、财务人员岗位责任、票据、现金存款、备用金、开支审批、定期报账、财务公开、审计监督、财务档案等一整套管理制度，为农村财务健康运转提供制度保障。

三、加大农村财务“农财乡管”工作力度，严格村级资金收支两条线

加强收入管理，小额款项当天汇集上交，大额收入直接交入村级资金账户。加强支出审批，坚持村级资金支出审批制度，不审批不准支出。加强对票据的审批审查，坚决杜绝坐支和不审批就报销的现象。一是村里的支出票据由村民理财小组进行审批，实行财务公开;二是村民小组审批后的票据再到乡镇会计核算中心审核，审核后加盖审核章;三是主管乡镇长或乡镇会计核算中心主任签字后方可报销。严格把关，对不合格票据一律不予报销。

四、加强农村集体资产的监督管理

村集体组织要建立资产台账，如实登记和反映资产的数量、价值及变动情况;集体资产发生产权转移时，必须按照程序科学评估;集体资产出租、发包及对外投资时，必须经过村民代表大会和村民大会讨论，进行集体决议。各级农业主管部门要加强对农村集体资产的监督管理，防止集体资产流失。

五、完善县乡村三级资金划拨机制

规范资金划拨流程，县级以上各部门对村级划拨资金全部纳入乡财政统一拨付，加大对财政资金的收支使用监督。

六、建立健全农村财务审计制度，强化审计监督职能

审计工作乡镇纪委牵头，财政所、农经站为主，必要时市县纪委、审计部门介入指导。实行村干部离任审计、年度审计、专项审计。审计结果要向群众公开，发现问题及时处理，情节严重的要依法追究刑事责任。

垃圾人大提案答复范文 第十篇

对市十七届人大七次会议23号议案的答复

张英杰代表：

您提出的《关于加强食品安全的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、我市食品安全监管工作基本情况

二、加强食品安全监管工作的具体做法

(一)规范管理，提升食品生产环节监管能力。督促企业认真履行《食品安全法》的规定，落实企业内部各项制度，引导督促规模生产企业实施良好生产规范认证，鼓励生产企业实施危害分析和关键控制点控制，积极推进生产企业责任保险。研究制定了《德州市食品生产加工小作坊监督管理暂行办法》，对小作坊生产经营行为作出明确规定，着重开展小作坊规范提升活动，培育庆云、陵城、运河区试点，召开现场会，在全市范围推开。加强制度建设，完善白酒、食用植物油质量安全追溯体系，制定豆制品、熟肉制品、面制品、糕点、食用油等小作坊加工操作规范，进一步规范小作坊加工作业流程，提高门槛，保证质量。

(四)落实责任，强化企业社会诚信体系建设。落实企业主体责任，加强诚信体系建设，制定《关于诚信体系建设的实施意见》、《食品药品红黑名单制度》，扎实开展诚信单位评选活动。督导食品药品生产经营企业建立完善食品药品安全责任体系、质量管理体系、可追溯体系、诚信体系和行业自律机制。通过加强宣传教育、严格执法、完善质量安全授权制度、实施企业风险警示公示制度、健全食品药品企业失信行为联合惩戒机制等，公开曝光问题产品和企业。

(五)全面推行有奖举报制度。12331是全国各级食品药品监督管理部门统一的公益服务热线电话，主要负责生产、经营环节食品(含食品添加剂)安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、经营环节违法行为的投诉举报。为充分发挥12331投诉举报平台在食品药品监管工作中的作用，市食品药品监督管理局投诉举报中心采取了多种措施：一是完善工作制度，先后制定《12331投诉举报业务流程》和《关于加强食品药品稽查信息统计上报工作的通知》等，确保规范处置到位。二是强化基层投诉举报工作，全市11个县级局设立投诉举报坐席，保持24小时接听投诉来电，最大限度的方便基层群众投诉举报，提高处置效能。三是以投诉举报为重要线索，追根溯源、深挖案源，加大对食品药品违法案件的查处力度，切实做到“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”。，全市共接受各类投诉举报2000余件，及时办结率100%、及时反馈率100%、群众合理诉求满意率100%。下一步，我局奖积极落实有奖举报制度，做到应奖尽奖，鼓励民众积极投诉举报违法行为。

三、下一步工作打算

，我局将以创建山东省食品安全城市(先进县市区)为统领，全面加强食品安全监管工作，实现各级政府落实属地管理责任、监管部门依法履职、企业诚信经营、社会各界积极参与的共治格局，推动全市食品安全水平持续向好。

垃圾人大提案答复范文 第十一篇

九三学社xx省委员会：

贵委提出的《关于进一步提高工业园区土地利用效率的建议》收悉。接到贵委的提案后，我厅高度重视，认真进行了研究，现将有关意见答复如下：

一、近年来我省在推进工业园区节约集约用地方面的主要举措

近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省围绕推进土地特别是工业园区土地节约集约利用开展了大量探索性工作，各地也采取了多种措施，节约集约用地取得阶段性成效。

(一)建立健全制度，全面提升节约集约用地水平

近年来，省政府先后出台了《xx省人民政府关于进一步提高建设用地供应率和利用率的通知》(赣府发〔〕36号)、《xx省人民政府印发关于进一步加强国土资源管理工作意见的通知》(赣府发〔〕28号)和《xx省人民政府办公厅印发关于进一步推进工业园区节约集约用地若干措施的通知》(赣府厅字〔〕30号)，从规划布局、差别化管理、土地供应政策、土地市场建设、土地利用监测监管、工业用地节约集约利用机制、节约集约用地考核评价机制等方面，对推进工业园区土地高效利用作出了新的规定，进一步健全了工业园区节约集约用地的制度体系。

(二)开展专项行动，大力推进节约集约用地工作

一是开展了闲置土地清理处置专项行动。x年，经省人民政府同意，我厅印发《xx省闲置土地清理处置工作实施方案》(赣国土资字〔〕51号)，明确了清理处置的范围，闲置土地认定标准、处置方式、处置程序，以及工作步骤，在全省范围内开展了闲置土地专项清理工作。x年，国家土地督察南京局向省政府发来《国家土地督察南京局关于移送xx省闲置土地典型案例的函》(国土督宁函〔〕30号)，移送土地督察和审计发现的-x年闲置土地，对此我省自上而下高度重视，采取一系列有效措施，切实有效推动我省闲置土地处置工作，截至目前，我省闲置土地处置率为，排名全国前列。

二是开展了节约集约用地督查专项行动。x年7月，省政府从省政府办公厅、省国土资源厅、省发改委、省工信委、省商务厅抽调人员，由省政府办公厅副秘书长以及4个厅局的主要领导带队，组成7个督查工作组，在全省开展了一次节约集约用地专项督查工作，并于同年11月对全省节约集约用地督查整改开展了“回头看”工作。x年，我厅组织开展全省耕地保护与节约集约用地情况专项检查，对包括批而未供、批而未用土地，农民建房用地在内的有关情况开展现场核查，检查结果情况全省进行通报，督促各地制定工作方案，明确工作目标，落实工作责任，加快消化闲置和批而未用土地，保障农民建房用地合理需求，加强农民建房用地规范化管理。

三是开展了批而未用土地核实专项行动。x年至今，每年初，我厅利用卫星遥感影像图，通过将新增建设用地矢量图与正射遥感影像图叠加分析，及时准确掌握了全省新增建设用地利用情况和批而未用土地位置、面积与分布，并通过原因分析，督促地方加快消化批而未用土地。

(三)落实考核评价，有效促进节约集约用地工作

一是强化对市、县政府的批而未用土地考核。近年来，我省根据建设用地批后监管上图工作成果，对批而未用率全省排名前三位的设区市扣减新增建设用地计划指标，对批而未用率全省排名前五位的县(市、区)，除民生工程和国家重点工程用地外，暂停受理其新增建设用地审核审批，待整改达标后，恢复审核审批，并约谈其政府分管副县(区)长。

二是开展开发区土地集约利用评价工作。x年以来，根据xxx的工作部署，我省共开展了四轮开发区土地集约利用评价工作，该项工作旨在通过对开发区用地的详细调查，全面掌握开发区土地集约利用状况，推动开发区土地利用管理基础信息建设，为开发区扩区调区、发展升级、建立相关评价考核制度提供重要依据，促进开发区土地集约评价成果动态更新和考核体系建立，从而进一步加强开发区用地管理、促进节约集约用地。

三是开展单位国内生产总值建设用地下降目标考核工作。根据xxx的工作部署，“”期间，我省开展了单位国内生产总值建设用地下降目标考核工作，通过考核，可以综合考量全省各地调整经济结构、优化产业布局、加快经济转型和转变土地利用方式、提高土地利用效率效益的成效，对于提升经济社会可持续发展的土地资源保障能力，促进各地建立内涵挖潜、节约集约用地建立倒逼机制，为国土资源差别化管理提供重要参考依据。

四是开展城市建设用地节约集约利用评价工作。x年以来，根据xxx的工作部署，我省逐步在11个设区市以及7个县级市开展了城市建设用地节约集约利用评价工作，通过分析研判城市用地结构等方面存在的突出问题，制定完善城市节约集约用地政策和措施，提出优化产业类型和布局及推进产业转型发展的合理化建议，推进城市规划与土地利用规划的衔接与融合，为优化城市功能布局、促进人口城镇化发展、实施城市低效用地二次开发、提升地下空间开发利用水平、强化土地收储等工作提供依据。

二、下一步加强工业园区用地管理的主要打算

针对贵委指出的我省工业园区用地方面存在的不足，下一步，我们将结合贵委提出的相关建议措施，继续积极探索新办法、新途径，进一步优化工业园区布局，转变土地利用方式，提升土地利用效率，切实保护耕地和大力推进节约集约用地。主要做好以下几个方面的工作：

一是我厅正在起草《xx省开发区节约集约利用土地考核办法》和《xx省开发区节约集约利用土地考核实施细则》，拟报请省政府印发实施。通过对全省开发区的土地供应率、土地利用率、土地利用强度和土地利用效益几个方面对开发区用地实施考核，考核主体为市、县(区)人民政府。对考核排名在倒数3名的设区市，分别扣减该市当年度10%、8%、6%的新增建设用地计划指标，用于奖励排名前3的设区市和排名提升数前5的县(市、区)。对考核排名在倒数5名的县(市、区)，除民生工程和国家重点工程用地外，暂停受理该地新增建设用地审核审批，待开发区考核年前三年新增国有建设用地利用率达到全省平均值后，免除上述挂钩。

二是严格按照土地利用总体规划批地用地管地，对不符合规划的用地，一律不得通过审批。同时认真按照《xx省国土资源厅关于进一步规范土地利用总体规划调整及修改工作的通知》(赣国土资发〔〕3号)关于土地利用总体规划修改调整的条件及“两年一次”的有关要求，对县级土地利用总体规划修改调整进行严格把关。

三是继续认真贯彻落实《xx省人民政府关于进一步提高建设用地供应率和利用率的通知》(赣府发〔〕36号)、《xx省人民政府印发关于进一步加强国土资源管理工作意见的通知》(赣府发〔〕28号)和《xx省人民政府办公厅印发关于进一步推进工业园区节约集约用地若干措施的通知》(赣府厅字〔〕30号)，切实推进园区用地“两率”的提高。

四是在现有《xx省建设用地控制指标》的基础上，进一步细化编制《xx省新兴产业用地控制指标》，通过限定项目用地投资强度、建筑密度，并结合国家颁布实施的《工业项目建设用地控制指标》、《限制用地项目目录(x年本)》、《禁止用地项目目录(x年本)》，加强项目用地源头控制，大力促进工业项目节约集约用地。

五是为落实最严格节约集约用地制度，增强政府调控工业用地能力，完善适应各地产业发展方向的工业用地供应制度，有效降低企业成本，更好地服务实体经济发展，促进我省新型工业化发展提供资源保障，目前我省正在梳理国家的有关规定，进一步改革完善工业用地供应方式，研究起草了我省工业用地长期租赁、先租后让、租让结合供应方式制度改革文件。下一步，将开展调研论论，进一步修改完善，争取形成制度性成果，大力推行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合的供应方式。

六是进一步加强工业园区用地批后监管。今年，我厅将根据《闲置土地处置办法》(xxx令第53号)，继续在全省开展闲置土地清理处置专项行动，严格按照53号令的要求，未动工开发满一年的，征缴土地闲置费，未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权。同时，根据土地市场动态监测与监管系统以及新增建设用地批后监管上图成果，动态监管各用地单位履行土地出让合同情况以及项目动工开发建设情况，并研究出台相应的奖惩措施，以大力推进我省节约集约用地工作。

衷心感谢贵委对全省国土资源工作提出的宝贵意见和建议!期盼一如既往地关心、重视和支持我们的工作，对我们的工作继续予以监督和帮助。我们一定在贵委及社会各界的支持和帮助下，不断加强和改进国土资源管理工作，不负人民的重托。

附件：省政协提案办理情况征询意见表

xx省国土资源厅

x年5月28日

垃圾人大提案答复范文 第十二篇

尊敬的王代表:

你《关于现代农业园区巩固发展的建议》已收悉。经我局认真研究，现将有关情况回复如下:

一、政府在资金和技术上加大投资力度。

张家山现代农业园区根据建设情况，市级补助资金150万元已经到位。我局将进一步与张家山园区密切配合，随时根据园区发展情况，积极争取涉农扶持资金，帮扶其主导产业发展壮大。

二、积极抽调企业专家技术人员，赴园区实地指导、定期培训。

我局将积极邀请省市有关专家来我县从园区的发展思路、关键生产技术等方面给予指导。

三、成立园区管理机构，配备专职人员为园区提供服务。

目前我局由一名分管园区的副局长和3名业务人员负责园区建设指导、管理、联络等方面工作，虽没有正式命名机构，实际上基本充当着园区管理机构的角色。我局已向县政府提议成立园区领导小组，争取得到领导的支持。我局将抽调系统有关技术人员组成园区技术指导小组，定期深入园区解决技术方面存在的问题。

四、加大宣传力度，打出真正属于xx品牌的“黄河红枣”品牌。

我局将积极协调县电视台、《报》、“文明”微信公众号等各类媒体加大对园区的宣传报道。

创xx品牌红枣是一项系统工程，要从红枣的生产、加工、包装各个环节严把质量关口，真正生产出无公害有机红枣才是创品牌的基础。农业局将在加大宣传力度的同时，重点做好生产环节监管、质量安全检测、协调帮助进行无公害农产品认定等工作。

xx县农业局

x年8月26日

垃圾人大提案答复范文 第十三篇

尊敬的委员：

你好！

您提出的关于《加强社区文化宣传建设，从根本上清除传销xxx等毒瘤》的提案收悉，经研究，现答复如下：

我办一直高度重视打击传销宣传工作。为了严厉打击传销犯罪分子的嚣张气焰，防止群众误入传销行列，近年来，我办按照打传工作的整体部署，认真履行职责，积极落实措施，在每年组织开展统一打击传销行动的同时，开展了一系列声势浩大的宣传活动。

一是在人流量最大的xx广场设点，由工作人员现场向市民免费发放宣传资料。

二是住宅小区的醒目位置悬挂横幅和设立板报，利用led电子屏发布打击传销宣传标语，向居民群众宣传打击传销的`社会意义、传销的危害、传销警示语等内容。

三是充分利用市科协在xx广场的固定宣传长廊出版了xx版的“打击传销、打击盗抢、打击xxx犯罪、反对xxx”等为主题内容的宣传版报，吸引了大量路人观看。

四是摆放宣传标语，张贴海报、宣传画，向群众宣传打击传销的相关知识，引导广大群众自觉抵制传销、拒绝传销，形成抵制传销的良好氛围。

五是出动宣传车每日到各住宅小区和广场、公园等人流集中场所，开展巡回宣传活动，并接受群众的现场咨询。

通过开展各种宣传活动，增强了群众识别、防范、抵制传销的能力，同时也激发了群众参与打击传销的热情，营造了良好的社会氛围。

此外，我办充分发挥居民委员会、村民委员会等基层组织的作用，结合今年我区开展的提升社会公众安全感和执法满意度活动，在上门入户开展各种宣传活动的同时，注重收集疑似传销人员和活动场所的线索，动员群众踊跃举报传销活动，通过清查打击住宅小区内的传销活动，进一步提升了社区居民的安全感和满意度。

虽然这几年来我区打击传销工作已取得了明显的成效，但是，由于传销活动的顽固性和欺骗性，只要工作稍有松懈，就有可能出现传销活动返潮回流的情况。为此，我办将继续采取群众喜闻乐见的形式，不断强化打击传销宣传力度：

一是有效利用户外公益性广告、宣传牌、宣传栏、宣传车、板报、墙报等宣传工具，开展经常性宣传。

二是把打击传销宣传内容有机地融入到各种活动中，深入各住宅小区，深入到各个基层和群众家庭开展宣传活动。

三是通过举办知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、图片展览、专题讲座、有奖征文等内容丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传活动，开展社会治安综合治理、平安建设和打击传销专题宣传，不断增强广大群众积极参与综合治理、参与平安建设、参与打击传销的自觉性。

垃圾人大提案答复范文 第十四篇

关于张XX来信事项的答复意见

张XX：

你于XXXX年XX月XX日向XXX写信反映的事项，根据属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，已于XXXX年XX月XX日交由我单位调查处理。根据你反映的问题和上级交办意见,我单位受理的来信事项有：

1. XXXXXXXXXXXX。

2. XXXXXXXXXXXX。(该部分写明受理的来信事项)

我单位对你提出的信访事项十分重视，经调查核实，并对照相关政策，形成了处理意见。

现答复如下：1、关于XXXXXXXXXXXX的问题。经查，你反映的情况属实，符合XXXXXXXXXXXX文件规定，我单位同意XXXXXXXXXXXX。你可于X月X日到XX(地点)办理相关手续。2、关于XXXXXXXXXXXX问题。根据XX市XX区《关于XXXXXXXX的规定》，你本人不属于文件规定可以享受XXXXXXXX 待遇的对象，XX单位作出的XXXXXXXX决定是恰当的。你提出的XXXXXXXX要求不予支持。(以上1、2部分是对来信人所提事项的事实认定情况、处理结论及作出处理结论所依据的法律、法规和政策。)如对本答复意见不服，你可自收到本答复意见书之日起30日内向XX市XX县(区)人民政府申请复查。

送达时间： 送达地点: 送达人：

信访人签字：

XX市XX县(区)XXXXX

XXX年XX月XX日

垃圾人大提案答复范文 第十五篇

沈等10位代表:

你们在市六届人大六次会议期间提出的《关于尽早建立广电、电信、移动、联通、供电线路改造与建设协调机制的议案》(议案第4号)悉。现将有关情况答复如下:

近年来，随着经济社会的快速发展，用以支撑广大群众电力、通讯等方面需求的户外线路也日益增多，特别是通讯市场打破垄断、引入竞争后，各通讯运营商在基础设施建设方面，形成多头建设的局面，旧城区大街小巷处处可见露天线路，农村地区无序的架空线路也影响着新农村面貌，广大群众反映强烈。

各类线路的无序建设，是一个牵涉面广、解决难度大的历史遗留问题。造成以上问题的原因主要有:

一是管理职能分散。目前，我市涉及各类线路建设活动的管理部门主要有规划局、住建局、国土局等部门，规划局部门负责杆线的规划管理，住建部门负责杆线的建设许可，国土部门负责杆线用地许可，由于多头管理，职责不明，容易导致规划、建设、管理、执法脱节，无法形成管理合力，难以实现各类杆线的整体规划和有序管理。而各县(市、区)也多数没有明确的杆线管理部门，综合协调管理缺位的现象往往更加严重。

二是缺乏统一规划。通信、电力、广电等各专项规划间衔接不够，缺乏统一的规划指导，各县(市、区)管线产权单位信息化建设步调不一，标准相异，无法统筹各种资源，各单位之间未真正实现成果共享。

三是建设缺乏统筹。通讯、广电、电力、铁路等行业分别归口不同的主管上级，杆线建设时序不一，难以同步。如城市各类杆线的“上改下”，由于政府实施的市政项目建设与各产权主体的杆线改造计划不同步，还造成城市道路反复开挖的现象。

对此，市政府高度重视，通过前期深入调研，借鉴发达地区先进经验，结合实际，重点统筹两个方面的关系，一方面，统筹好各杆线产权单位之间的关系，另一方面，是统筹好政府投资项目建设与各类管线建设的关系。近期，拟在以下方面着力规范各类管线改造与建设工作。

一、统一管理机制

在市政府领导分工调整时，由分管城市规划建设管理的领导联系电力、通讯等杆线建设单位，便于工作协调。同时，在国家层面深化改革，成立铁塔公司统一负责移动通讯基站建设的基础上，为统筹协调杆线的建设与改造，近期，市政府拟制定出台相关工作意见，将城市地下或架空的通信、广播电视等各种管线、综合管沟及其附属设施工程的规划、建设、维护、信息与管理，统一归口于xx市通信发展办公室(以下简称市通发办)，由各产权单位委托市通发办组织实施，各类通信管道、迁线改道项目由市通发办统一向有关职能部门报批，并赋予市通发办监督管理职责。

二、规范工作流程

为加强政府投资项目与各类杆线建设的协调互动，各产权单位要提前向市通发办报送下一年度杆线建设计划，由市通办发梳理整合。年度政府投资项目计划下发后，市通发办要召集各产权单位协调，提出同步建设地下通信管线、迁线改道项目计划，由市通发办汇总后向市规划局、住建局等行政主管部门报批，再组织设计、施工等后续工作。未列入年度建设计划的杆线建设项目，原则上不予审批。

三、明确建设标准

杆线建设严格执行国家有关法律、法规、规章及技术标准和规范，落实质量安全管理各项制度。各类杆线建设应符合总体规划要求，其设计标准由各产权单位提出，经通发办组织会审，并报相关主管部门审批。建成区新建线路要最大限度的实现地下化，架空线路尽量减少对市容市貌影响。

四、加快整治改造

垃圾人大提案答复范文 第十六篇

国家宗教事务局对十二届xxx第四次会议

第2152号《合理规划布局城市佛道教寺观的建议》的答复

释永信代表：

您提出的关于合理规划布局城市佛道教寺观的建议收悉，经商住房和城乡xxx，现答复如下：

正如您在建议中所提到的，将城市佛道教寺观布局纳入城市建设总体规划，可以更好满足信教群众和传统文化爱好者的要求，有利于抵制xxx的传播，进一步维护社会和谐。党和政府历来高度关注合理布局宗教活动场所的问题。1982年《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》(中发[1982]19号)文件中，明确指出：“合理安排宗教活动的场所，是落实党的宗教政策，使宗教活动正常化的重要物质条件”。1994年xxx发布了《宗教活动场所管理条例》，我局也下发了《宗教活动场所登记办法》等规章;xxx颁布了《宗教事务条例》，我局下发了《宗教活动场所设立审批和登记办法》，对宗教活动场所的设立登记作了明确规定，对符合条件的，政府宗教事务部门应依法予以批准。全国大部分省、自治区、直辖市也制定了宗教事务管理的地方性法规和地方政府规章，对合理布局包括佛道教寺观在内宗教活动场所，加强对宗教活动场所的管理，满足信教群众正常宗教生活的需要，都起到了很好的作用。

同时，城乡规划的有关法律法规和技术标准对宗教用地等公共服务设施用地做出了明确规定，为正常宗教活动提供了规划保障。《城乡规划法》规定规划区范围内的公共服务设施用地应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容，保障了包括宗教活动场所在内的各类公共服务设施的规划与实施建设。国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-)明确把宗教用地作为城市公共服务设施用地的重要类型。完善各类公共服务设施用地布局一直是我国城乡规划工作的重要任务。编制城市总体规划、控制性详细规划中将按城市实际，将宗教用地作为城市公共服务设施用地类型之一，统筹规划，合理布局。

目前，我局正在开展《宗教事务条例》修订工作，也会将宗教活动场所建设纳入土地利用总体规划和城乡规划等问题予以考虑。

感谢您对宗教工作的支持，衷心希望您继续关心、支持我们的工作。

国家宗教事务局

年6月20日

垃圾人大提案答复范文 第十七篇

人大建议回复格式

人大建议回复格式

附件1：办理人大代表建议格式 X 本单位正式文件头 发文字号

关于对弥渡县十四届人大五次会议 第 号建议的答复 代表：

您提出的关于 的建议（意见、批评），已交我们研究办理，现答复如下： 单位印章 年 月 日 联系人及电话：

抄送：县人大选联委，县人民政府督查室。

（注：在右上角有“X”处标明办理结果，即A、B、C或D） 人大代表建议的答复格式

（一）我厅主办件以正式发文的形式答复给所有参与建议的代表，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为：

江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财建议字[2008] ××号 分类：

关于省十一届人大一次会议第××号建议的答复 代表：

您提出的关于“……”的建议收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。 附：建议办理情况征询意见表 （厅 印） 二00八年 月 日

抄送：省人大选任联工委，省政府办公厅，本厅×××处。 联系单位及电话：江西省财政厅办公室，。

（二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为：

江 西 省 财 政 厅 赣财建议字[2008] ××号

关于省十一届人大一次会议第××号 “代表建议”的会办意见 ××××（主办单位名称）：

×××代表在省十一届人大一次会议上提出的关于“……”的建议收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此建议。经研究，并与×××代表沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：

以上意见，请你们在正式答复代表时参考。 联系人：×××处×××，电话：×××××××。 （厅 印） 二00八年 月 日 政协提案的答复格式

（一）我厅主办件以正式发文的形式答复给领衔委员，文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准，标题中的编号按省政协分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为：

江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财提案字[2008] ××号 分类：

关于省政协十届一次会议第××号提案的答复 ×××委员（仅写领衔委员姓名）：

您提出的关于“……”的提案收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。 附：提案办理情况征询意见表 （厅 印） 二00八年 月 日

抄送：省政协提案委员会，省政府办公厅，本厅×××处。 联系单位及电话：江西省财政厅办公室，。

（二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准，标题中的编号按省政协分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为：

江 西 省 财 政 厅 赣财提案字[2008] ××号 关于省政协十届一次会议 第××号提案的会办意见 ××××（主办单位名称）：

×××委员在省政协十届一次会议上提出的关于“……”的提案收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此提案。经研究，并与×××委员沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：

以上意见，请你们在正式答复委员时参考。 联系人：×××处×××，电话：×××××××。 （厅 印） 二00八年 月 日

一、人大建议答复标准格式 对成都市第十五届人大三次会议 第××号建议的答复 ××代表：

首先感谢您对××（行业）工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于……”的建议的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下：

（正文） 再次感谢您对××（行业）工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《人大代表建议办理反馈表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

二〇一〇年×月×日

二、政协提案答复标准格式 对政协成都市第十三届三次会议 第××号提案的答复 ××委员：

首先感谢您对××（行业）工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于……”的提案的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下： （正文） 再次感谢您对××（行业）工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《政协提案办理征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

二〇一〇年×月×日

垃圾人大提案答复范文 第十八篇

关于“加快旅游产业发展步伐，推进农村

特色化旅游建设”意见建议的答复

代表：

你提出的“加快旅游产业发展步伐，转变以促销促旅游的模式，积极探索以产业带动旅游发展的新模式，不断发展壮大旅游产业。农村特色化旅游建设要走专业化、集约化、规模化发展路子，避免遍地开花”的建议收悉，现答复如下：

近年来，我市紧紧围绕“三城一基地”发展目标，按照大文化、大旅游、大市场、大发展的思路，加强领导、科学规划、规范市场、优化环境，有力地促进了文化旅游产业的快速发展。目前，敦煌共有各类文化产业经营单位268家，从业人员2400多人；旅游宾馆饭店135家，旅行社63家，旅游从业人员7700多人，年旅游接待人数120万人次。2009年实现文化旅游收入亿元，占GDP的。

我市始终坚持把敦煌文化元素融入旅游产品的设计和包装，开发了以敦煌丝毯、敦煌彩塑、敦煌工艺骆驼、敦煌奇石、敦煌书画、敦煌绢画等为主体的敦煌文化旅游系列工艺品，丰富了文化旅游商品市场，带动了文化旅游产业共同发展。

按照“政府主导、企业参与、市场运作”的思路，我市以文化交流为平台，以宣传招徕为目的，着力开发高端旅游客源市场，促进旅游转型升级。先后在法国、德国成功举行了“敦煌花雨”文化艺术大展，在日本、韩国举办了丝绸之路敦煌文化周、敦煌文化旅游推介会等文化交流旅游推介活动，与日本日光市、韩国南海郡正式签订了缔结友好城市协议。在北京、天津举办了盛世和光——敦煌艺术大展和丝路放歌情系奥运——天津敦煌艺术大展。积极组团参加了欢聚世博——国际旅游品牌发展论坛、中韩缘文化节、海南旅游博鳌论坛、香港旅游博览会、2010海峡两岸文化创意产业发展高峰论坛等大型文化旅游推介会，组织大型杂技剧《敦煌神女》赴台湾进行了三个月的商演。同时，先后成功举办了五届中国敦煌飞天国际文化旅游艺术节、两届敦煌国际服饰模特艺术节和三届中国敦煌国际葡萄节、皮尔卡丹2008春夏时装发布会等文化旅游节会活动，进一步提高了敦煌旅游的知名度。

依托敦煌文化产业示范园区和阳关文化旅游观光区，我市采取政策扶持、以文招商、人才引进、合作开发、宣传包装等方式，先后建成了敦煌大剧院、阳关博物馆、敦煌大乘艺术公司、敦煌历史博览园、画家村和76家独具特色的“农家乐”等重点文化旅游产业实体和项目，启动了“敦煌古城”复建项目。敦煌逐步成为中外游客文化体验、旅游观光、休闲度假的好去处。

我市以文化演艺为载体，弘扬敦煌文化，丰富旅游活动内容，使文化演艺成为文化旅游产业发展新的增长点。以敦煌大剧院为阵地，每年演出大型杂技剧《敦煌神女》170多场；以鸣沙山月牙泉景区民俗博物馆、阳关博物馆、敦煌古城等景区景点为阵地，定期组织开展文艺演出活动；以敦煌宾馆、太阳大酒店、敦煌山庄等四星级酒店为阵地，每年演出“敦煌之夏歌舞宴”200多场；以敦煌风情城、祥云广场、党河风情线等游客休闲娱乐聚集区为阵地，每年开展文化演出300多场；以敦煌宾馆农家园、太阳村等农家园为阵地，开展敦煌民歌和敦煌曲子戏演唱活动。通过宣扬敦煌文化，展现丝路风情，为中外游客提供了雅俗共赏的文化大餐。

依托得天独厚的文化旅游和自然资源，我市积极筑巢引凤，提供便利条件，近年来，国内外影视机构先后拍摄了《敦煌》、《英雄》、《天脉传奇》、《大敦煌》、《敦煌书法》、《神探狄仁杰》、韩剧《善德女王》等中外影视作品30余部，把敦煌的美景推向了海内外，掀起了一轮又一轮的敦煌旅游热。

我市不断深入挖掘文化旅游资源，精心谋划，宣传推介，树立形象。先后荣获国家旅游名片、中国最值得外国人去的50个地方、中国县市旅游品牌十强县市、建国六十周年---中国最佳文化旅游城市、中国最具国际影响力旅游目的地等文化旅游品牌，有力提升了敦煌文化旅游发展的影响力。

我市独特的自然环境，为发展农村特色旅游提供了极好的条件。我市阳关镇依托悠久的历史文化底蕴建成了阳关博物馆，依托独特的自然景观建成了野麻湾风景区、新工坝水上乐园等新的旅游景区，依托葡萄产业，积极发展“葡萄田园风光游”。目前，全镇建成集田园观赏小憩、果园自摘尝鲜、习农体验、吃农家饭、住农家小屋、购乡土特产和乡野娱乐休闲为主要服务内容、功能完善的高标准葡萄旅游观光特色农家园8家，倍受游客青睐。近三年来接待中外游客近20万人次，实现营业收入800万元，创利税220万元，转移劳动力100余人，农村特色化旅游己成为全市旅游发展新的趋势。

为进一步推进全市农村特色化旅游产业的发展，我市提出了在十二五期间，打造阳关镇、杨家桥乡2个特色旅游乡镇，月牙泉、龙勒等5个特色旅游专业村，建成100家高标准农家乐的计划。以现有的敦煌市万亩高效节水园区、农业科技示范园区等农业园区为基础，建设国道313沿线百亩“葡萄长廊”；规划建设葡萄历史博物馆、葡萄品种博览园和各具特色的葡萄酒堡、酒庄；创建敦煌农场同舟岛观光农业休闲旅游区为3A级景区，建成儿童水上游乐、露天泳场、空中滑索、垂钓、划船、绿色沙龙、特禽养殖、运动健身、棋牌及餐饮、住宿等设施，将形成敦煌市最大、功能最完善的休闲度假区；大力发展集农事体验、园艺观赏、果实采摘、自助餐饮等于一体、富有生态特色的农家乐旅游和现代旅游观光农业。

各位代表，再次谢谢你们对我们旅游工作的关心和中肯的建议。

二○一○年九月十八日

垃圾人大提案答复范文 第十九篇

关于居集镇业卜湾村村基础建设项目的

业卜湾村共有7个社，207户，974人，其中少数民族人口65户362人，占总人口的37%，有劳动力490人，其中女劳动力230人。耕地面积1471亩，人均亩。业卜湾村2011年被列入整村推进项目，但村社道路硬化尚未实施，村社道路硬化项目全长公里，路基宽6米，路面宽4米，路面为混凝土路面，该项目计划总投资43万元。此项目建成后解决该村群众行路难的问题，请求县上解决项目建设资金43万元。

关于居集镇茨滩村村社道路硬化的

茨滩村是一个纯少数民族聚集村。是群众从事工农业生产和连接集镇的重要通道，沿线6个社，227户，1108人，由于该村社道没有水泥硬化，通行能力差，严重制约着该村经济发展的步伐和村民生活水平的提高。镇上计划对茨滩村的村社道路进行硬化长3公里，宽4米。项目预算投资35万元，该工程的实施对改善该村基础设施，推动少数民族地区经济，引导群众致富奔小康，带动少数民族群众的文化、经济、生活水平和建设社会主义新农村具有至关重要的作用。请求县上解决该村村社道路硬化资金35万元。

关于居集镇深沟村村社道路硬化的

深沟村地处临大公路沿线，是居集镇主要的温棚蔬菜基地。全村共有8个合作社，384户，1894人，其中少数民族有960多人，占总人口的。人均耕地亩，主要农作物有冬小麦、玉米、马铃薯等，经济作物有油菜、大豆等。

深沟村至徐扈家想乡毛家村社道路渉及深沟村一、二、三社及徐扈家乡等上万群众行路难问题。该道路长3公里，宽米，按村社道路水泥硬化标准建设，该项目概算投资35万元，该工程的实施对改善当地交通基础设施，提高该村沿途群众的文化、经济、生活水平和建设社会主义新农村具有至关重要的作用。请求县上解决该项资金35万元。

关于居集镇南街道路硬化的

居集集镇辐射周边7个乡镇，是我县南部最大的贸易中心，2003年对居集镇南街进行过拓宽改造，由于当时资金有限，改造标准低。目前该路面破损严重。该街两边现已修建一至二层砖混结构的平顶480间，影响着我镇集镇整体形象。该路晴通雨阻，消费环境差，影响着商家商品交易，该道路涉及居集小学、居集中学等多个单位及群众行路及商品交易，交通不便的等问题，为了增强集镇服务功能，加快小城镇建设步伐，对居集镇南街道路实施硬化，使该工程的实施会使我镇充分发挥我县南部商贸重镇的作用。路面宽10米，长700米，概算投资40万元，请求县上解决此项资金。

关于建设居集镇田家村人饮工程的

议 案

田家共有十二个社，2000多人，少数民族占67%。多年以来，人畜饮水问题严重制约着我村经济社会的全面发展，过去几年在县委、县政府及县水电局的关心支持下，全面完成了田家村一、二、三、六、七、九、十社群众的饮水问题，还有田家村四、五、八、十一、十二社的群众饮水问题还没有解决，特申请县级部门予以立项，请求县上解决田家村群众人畜饮水问题。

关于建设居集镇居集社区办公场所的

自2011年3月，我镇居集社区成立以来，在村委会换届期间，根据县上安排已配备社区支部书记一名，主任一名，文书一名，居集社区现有 户 人，但到目前还没任何办公场所，社区承担着城镇居民低保，廉租房申请，非农人口管理等工作，工作繁重。社区办公人员以自己的家为办公场所，没有集中办公，给居民和群众办事带来极大的不便，为了切实提高社区服务功能不断满足社区服务群众的需求，急需修建200平方米一个办公场所一处，投资60万元。请求县上解决项目资金60万。

关于建设居集镇街道垃圾处理场的

议 案

居集集镇是临大公路沿线的重点集镇，也是我县茶马互市商贸流通的历史古镇之一，集市贸易辐射寨子沟、中咀岭、郭干、徐扈家、别藏、铺川等七个乡镇，人流物流比较集中，距县城17公里，距州政府驻地临夏市37公里，总面积平方公里，辖9个行政村，一个社区，80个合作社，2645户，现有人口13692人，其中少数民族8831人。随着城镇化进程不断加快、人民生活水平不断提高和人口不断增加，以及生活消费结构的改变，集镇生活垃圾逐年增多，垃圾的成分也越来越复杂，垃圾处理难度越来越大，直接或间接的影响生态环境，严重影响了居民生活环境的改善和生活质量的提高，也严重影响着我镇申请国家级优美乡镇的实现，垃圾已成为一项全球性的世界公害。为此修建居集镇垃圾处理场势在必行。该项目概算：需资金570万元。请求县上立项，并帮助解决建设资金。

关于居集镇深沟村建设松树苗种植基地

议 案

我镇深沟村地属临大公路沿线，是居集镇主要的蔬菜基地。全村共有8个合作社，384户，1894人，其中少数民族有960多人，占总人口的。人均耕地亩，主要农作物有冬小麦、玉米、马铃薯等，经济作物有油菜、大豆等。其中深沟村八社共有46户，250人，临大公路穿社而过，交通便利，且地理位置优越。该村八社现有集体耕地28亩，耕地平整，地势广阔，都位于临大公路两边。该土地用于种植经济作物，松树苗成活率高，亩产量大，销售前景广，经济效益甚大，可以增加群众经济收入。请求县上从树苗、资金上给予大力支持。

关于建设居集镇强滩村养殖业基地的

议 案

居集镇强滩村共有八个社，220户1035人，位于居集镇西南部，距居集镇5公里，地处山区，经济条件差，群众生活贫困，但该村有大面积自然草场，适合发展畜牧养殖业，增加群众经济收入。急需建设羊棚、牛棚，购买种羊和品种牛，请求县上帮助解决。

关于解决居集镇无自建能力群众危房问题的

议 案

居集镇位于积石山县东南，总面积平方公里。西面毗邻青海省循化县，南隔居集河与别藏、中咀岭乡相望，东接铺川乡，北连寨子沟、徐扈家乡，距县城17公里，距州政府临夏市31公里，全镇共有9个行政村，1个居委会，有14个驻镇单位，2645户，人口总数为13692人，耕地面积14600亩，女性人口为6113人，少数民族8831人，年人均纯收入2017元，人均占有粮315公斤。全镇有农村低保1072户，3412人，城市低保户105户，220人，五保户104户，141人，近有二三十名伤残复退军人，二十多名享受中央生活保障补助金的孤儿，全镇无自建能力的群众危房共有35户，基本无经济收入，现有的住房都是危房，随时有坍塌可能，急需重新建设住房，请求政府救助解决。

关于修建居集镇幼儿园项目的

议 案

居集镇位于积石山县东南，总面积平方公里。西面毗邻青海省循化县，南隔居集河与别藏、中咀岭乡相望，东接铺川乡，北连寨子沟、徐扈家乡，距县城17公里，距州政府临夏市31公里，全镇共有9个行政村，1个居委会，有14个驻镇单位，2645户，人口总数为13692人，耕地面积14600亩，女性人口为6113人，少数民族8831人，年人均纯收入2017元，人均占有粮315公斤。

根据县委马国兴书记在党代会上坚持“抓两头带中间”的讲话精神，在17个乡镇和重点行政村开办幼儿园的指示，急需在我镇开办幼儿园一所，此幼儿园建成有利于解决干部职工及群众的幼儿教育问题，使得我镇幼儿教育得到长足的发展。请求县上解决该项建设资金为盼。

垃圾人大提案答复范文 第二十篇

关于政银合作开展农村土地承包经营权抵押贷款的建议

提案人：

一、江北区农村土地承包经营权流转情况

xx届三中全会提出“健全严格规范的农村土地管理制度”，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，这一政策使土地真正成为农民的财产。江北区作为我市建设城乡一体化发展综合配套改革试验区，近年来，在推进农村土地承包经营权流转方面进行了大胆实践，特别是去年9月份，区政府出台了《进一步推进农村土地承包经营权流转的实施意见》，通过设立农村土地流转的风险补助基金等方式，积极鼓励和引导农村长期、连片流转承包地，提高了土地经营效益，拓宽了农民增收渠道，使农村人口向二、三产业转移。

目前，随着农村产业化经营的推进，经营主体对资金的需求更为强烈，由于农民和农民合作社等农村经济实体无有效资产可以抵押，无法从金融机构获得融资，资金的缺乏一定程度上又限制了农村土地承包权流转，农村土地的流转如果仅靠有限的政府补助资金来推动，这对农村产业化发展的经营主体来言是杯水车薪，会影响到我区农村土地承包经营权流转制度改革的顺利开展。

二、“农村土地承包经营权抵押贷款”

根据农村土地承包经营权流转的相关政策以及江北区农村土地流转实际情况，建议由市区信用联社与江北区政府合作开展“农村土地承包经营权抵押贷款”，设想如下：

“农村土地承包经营权抵押贷款”以农村土地承包经营权人为服务对象，江北区辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村土地承包经营权作抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明，申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

通过“农村土地承包经营权抵押贷款”可以解决农村土地承包经营者的贷款难问题，使土地真正成为农民的资产，形成土地规模经营的激励机制，从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产，反过来进一步提高土地经营使用效益。

三、开展贷款合作的建议

1、江北区政府和市区信用联社签订开展农村土地承包经营权抵押贷款业务合作协议。

2、建立江北区农村土地承包经营权流转管理中心(以下简称“管理中心”)，允许江北区内农村土地承包经营权的流转可以突破原有村级界限，在全区范围内进行流转，由“管理中心”具体负责、统筹管理。

3、“管理中心”下辖设立“农村土地承包经营权价值评估处”和“农村土地承包经营权抵押登记处”等部门。其中“农村土地承包经营权价值评估处”负责对拟提供抵押的农村土地承包经营权进行价值评估(土地承包经营权评估价值=年租地平均收益×经营期限+种养物价值)，并出具书面评估材料，“农村土地承包经营权抵押登记处”负责农村土地承包经营权的抵押登记，并出具登记证明。

4、贷款出现无法偿还时，信用社向“管理中心”提出回购申请。“管理中心”负责回购，并在辖区xxx牌公开拍卖。

四、风险防范措施

1、把好贷款用途关，防范信贷风险和用地政策风险。借款人取得贷款必须用于农业开发项目及抛荒地复耕。

2、合理确定贷款金额与期限。土地承包经营权抵押贷款金额不超过土地承包经营权抵押认定价值的70%。贷款期限由贷款人按中短期流动资金贷款期限确定。

3、建立担保机制。一是“公司+土地经营权抵押”，即农业产业化企业是贷款主体，并将企业拥有的土地承包经营权作为抵押物，同时企业负连带责任;二是“基金担保+土地经营权抵押”，即政府设立土地承包经营权抵押贷款风险基金，由基金担保和经营户的土地承包经营权抵押共同担保以获得贷款，担保责任由基金和土地承包经营权按约定比例分担。

4、完善流转土地农民的担保体系。政府出台相关政策，对长久流出全部土地承包权的农户，应该享受失地农民在社会保障、就业、培训等方面的同等待遇，并给予一定标准的政府补贴，政府补贴用于分年补贴流转土地农民的社会保障，解决流转土地农民的后顾之忧。

最新提案范文【参考】2

关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议

提案人：

去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。

一、“农村住房抵押贷款”的基本模式

农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素

1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。

2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。

3、农民申请以其住房为抵押的贷款时，要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续，并出具登记证明。

4、贷款出现无法偿还时，信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购，并与分中心协商处置该房产。

三、贷款的风险控制建议

1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房，需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后，按照“地随房走”的原则，在办理房产抵押登记之后，允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的，在不改变农房土地性质的前提下，允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房，在限制流转的期限届满后流转处置的，所变现的价款按规定交纳土地出让金后，优先偿还贷款。

2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力，在贷款方式上，可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况，采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法，先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点，待各项配套机制和管理办法完善后，再向一般农村地区推广。

3、进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息，减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款，由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金，参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿，提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。

最新提案范文【参考】3

垃圾人大提案答复范文 第二十一篇

鸣沙镇人大主席团2012上半年组织代表开展活

动情况及代表建议、意见办理情况汇报材料

鸣沙镇人大主席团

（2012年7月）

各位领导、各位代表：

按照县xxx会安排，我就上半年鸣沙镇人大主席团工作开展情况及代表意见、建议督办情况做简要汇报，不妥之处，请指正。

一、组织代表开展活动情况

一年来，镇人大主席团在县xxx会的指导下，在镇党委领导下，坚持以党的xxx精神及党的十七届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，紧紧围绕镇党委、政府中心工作及年初确定的目标任务，创新工作机制、活化活动方式，扎实有效地组织代表开展活动，为推进全镇“三个文明”建设做出了积极贡献。

（一）、加强自身建设，提高工作水平

1、坚持党的领导，健全各项制度

人大工作是党密切联系群众、听取群众意见的一个平台、渠道。镇人大主席团自觉把自己的工作，臵于党委统一领导之下，每月主动向党委汇报人大工作，取得党委的重视与支持，同时，建立健全各项制度如代表视察制度，主席团会议制度，代表小组活动制度，代表、选民联系制度，推进人大代表履职能力，提高代表议政、督政的自觉性，进一步加强规范化建设，提升人大工作水平。

2、加强学习培训，提高代表素质

积极组织县、镇人大代表以会议学习、集体学习、个人学习等

形式，深入学习第十一届全国xxx第五次会议精神及自治区第十一次党代会精神，全面落实科学发展观，提升代表的政治理论水平和依法履职意识，并不断加强法律法规和人大业务知识的学习，重点组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和《宁夏乡镇人大工作条例》等法律法规，学习了经济、科技、计算机等业务知识，有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领，进一步提高代表的履职能力和工作水平。

3、加强廉政建设，增强拒腐防变的能力。

人大代表代表人民行使监督职能，更要注重廉政风险的防范。半年来，镇人大主席团把党风廉政建设列入工作计划，认真落实岗位责任制，切实抓好廉洁自律，通过认真学习杨善洲、文建明模范人物先进事迹和开展警示教育活动，使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，进一步增强了人大代表的清正廉洁意识，提高了领导干部拒腐防变的能力。

（二）、依法履行职责，强化监督职能

1、强化执法检查，维护人民群众的利益。在今年3月份、5

月份两次组织县、镇两级部分代表联合派出所、工商、综治、司法等部门深入鸣沙畜禽交易市场、良友、沙洲精米加工厂、部分餐饮业、小作坊等进行执法检查，严厉打击各种违法、违规经营，有力地维护了农贸餐饮等市场合法有序的经营环境；6月份深入各村走访群众，调查和了解全镇农资市场的经营管理、计划生育的政策落实情况、“一卡通”粮食补贴的发放情况、村干部的工作作风和服务态度、人民群众最关心和关注的事等。在鸣沙镇民生服务中心建成投入使用后，组织县、镇两级代表就其运行情况进行了实地考察，访问了部分办事群众，对工作人员的办事效率、服务态度等方面进行了全面了解，积极进行有效监督，并结合实际问题提出意见、建议，确保民生服务中心发挥服务方便群众的职能。通过一系列的执法检查，坚定了为人民群众办实事，解难题的决心，有力促进我镇经济和社会发展。

2、深入督查视察，竭力促进政府工作。开展视察调查活动是

倾听民声、反映民意，充分发挥代表作用的有效途径。半年来，我镇代表就中石化万亩枸杞基地、长滩、薛营村旧庄点改造工程、薛营村冷库建设项目、二道渠枸杞育苗基地、高效节水枣树滴灌项目、鸣沙镇污水处理厂建设、鸣沙中学下水工程建设、人畜饮水工程加压站建设等“亮点”工程和项目，组织代表进行视察。就视察中存在的问题积极向政府反映，并提出合理化的建议。同时发挥监督职能，从项目初期的招投标，中期的资金管理、工程进度、质量及最后的工程验收等环节进行全面监督，保证了资金安全使用和工程质量。

3、切实做好信访工作，解决群众困难。人大信访工作是化解矛盾、了解民意的窗口。镇人大重视人民群众的来信来访工作，围绕构建和谐社会，着力化解社会矛盾，把问题解决在萌芽状态的目标。主要针对由于土地流转、良种补贴等引起的治安纠纷、土地纠纷、财务纠纷等问题，我们都一一耐心作出答复并交政府相关站所予以办理。共处理治安纠纷7起，土地权纠纷5起，财务纠纷3起，其他纠纷2起，督办群众来信来访14件（次），通过来访接待和处理，为群众解决了一些热点、难点问题，化解了一些社会矛盾，维护了全镇社会稳定。

4、重视议案督查办理，促进社会发展。镇人大主席团把办理代表议案、建议和意见作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。针对我镇代表在县十五届人大五次会议上

所提出的建议、意见，进行了专题讨论和研究，并对建议、意见的办理情况进行安排部署，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、督办人员盯着抓的工作机制，认真组织实施，逐件抓好落实。截至目前正在办理的建议由3条，占25%，正在协商办理的6条，占75%。主席团对办理结果严格把关，并及时反馈给各位代表，基本做到了事事有结果，件件有回音。

5、围绕中心工作，积极发挥代表作用。为加快我镇经济社会

发展推动新农村建设步伐，镇人大代表积极参与并配合政府工作，发挥人大的自身优势，积极妥善化解生产生活中各种矛盾纠纷，确保了各项工作的顺利开展。在中石化万亩有机枸杞基地建设、长滩、薛营村旧庄点改造、农村大环境整治、硒砂瓜种植、农田水利建设、封山禁牧、植树造林等重点工作中，我镇人大代表都能够根据自身特点，带头深入工作一线、积极参与农村建设，调处邻里矛盾纠纷，维护社会稳定，起到了监督支持的作用，有力推动了全镇各项工作的顺利进展。

二、代表意见、建议督办情况

我镇县人大代表在县十五届人大五次会议上共提出代表建议、意见8条，其中，县水务局承办3件、县交通运输局承办2件（其中与七星渠管理处共同承办1件）、七星渠管理处承办2件（与县交通运输局共同承办1件）、住房和城乡建设局承办2件。

（一） 正在办理的建议3件。

第25号建议：《关于对薛营村7队、黄营村9队跨七星渠大桥加装护栏的建议》。

办理情况：目前，薛营村7队大桥已加装护栏，黄营村9队

大桥由于桥体需要重修，没有加装护栏。

第26号建议：《关于修建长滩村1队至北滩生产路跨北河子桥的建议》。

办理情况：目前大桥主体已修建完毕，桥侧护栏及桥面、桥两头连接路面尚未建设。

办理情况：薛营村危旧房改造项目共落实35户，目前，已开建成1户，正在建设中1户，基础建设完毕9户，共11户。

（二） 正在协商办理的建议5件。

第6号：关于进一步完善黄营村新义滩示范区内水利设施的建议。

水务局的答复为：按照县政府出台的乡村小农水维修建设的有关政策，由县财政和受益乡村按6：4的筹资比例解决。我局提供砌护渠道的砼板，并做好技术指导服务，由乡村组织完成，目前该工程正在协商办理之中。

第7号建议：《关于砌护鸣沙镇李滩村渠道的建议》。

水务局的答复为：关于砌护鸣沙镇李滩村渠道的第7号建议，已列入2012年大中型水库移民后期扶持项目，目前项目正在设计，待夏秋灌结束后实施，争取冬灌前完成。

第24号建议：《关于修建鸣红公路跨七星渠桥的建议》。

七星渠管理处的答复为：建议中提到该桥与道路存在S型急弯且无护栏，影响车辆行人安全，群众反映的情况基本属实。但因此桥属于县级公路交通桥，根据xxx《公路桥梁养护管理工作制度》第一章第六条、第七条规定，应由中宁县交通局修复。我处接到议案办理通知后主动与中宁县交通局碰头协商，希望此桥由中宁县交通局争取项目配套资金予以解决。在工程实施时，我处将积极做好配合工作。

第34号建议：《关于硬化鸣沙村林场至菊花台道路的建议》。

交通局的答复为：该路段长800米，目前，正在进行规划设计。我局计划在黄营经新仪滩至长鸣公路10公里道路硬化任务完成后，8月份对该路进行水泥硬化，方便群众生产生活。

第41号建议：《关于硬化黄营村学校主干路的建议》。

住建局的答复为：据我们实地调查，黄营村学校主干路的硬化问题确实存在，但该项工作今年未被列入旧村庄道路硬化计划中。我们将会积极争取自治区建设厅项目资金，力争早日开工建设。

各位领导、各位代表，半年来，我镇人大主席团在组织代表开展活动和办理代表建议、意见过程中，做了细致的工作，注重与代表的联系与沟通，并将建议、意见的办理情况及时向代表进行答复。但受资金和时间等因素的限制，一些建议、意见未能按代表的初衷办理，在下半年的工作中，我们将积极主动的与上级部门联系，争取上级部门的资金支持，克服困难，切实把代表关注的热点和难点问题办好办实。也请各位领导多提宝贵意见，促进我们工作更上新台阶。

垃圾人大提案答复范文 第二十二篇

我区空气中的尘土飞扬情况，在老三区中的名声不佳，我区居民也饱受扬尘污染之扰。尤其是今年以来，扬尘更是成了造成我市空气质量下降的第二大主因，污染里有两成多与其相关。据市环境监测中心的调查分析认为，市政工程在施工时对扬尘管理相对滞后，是扬尘污染的主要原因。比如，市政部门在对马路重新铺设柏油时，先把原来旧的柏油刨掉，然后过1~2天重新铺设新的柏油，期间车来人往，碰到晴天，灰尘飞扬，行人苦不慎言，在铺设新柏油前，笔者发现工人用扫帚清扫要施工的马路，没有采取边扫边洒水措施;还有建筑工地防尘工作不到位，运渣土的车辆保护措施不到位，轮胎带泥，导致泥土洒落马路等，造成马路上的尘土飞扬。上述现象导致尘土到处飞扬，严重污染空气，居民对此意见颇大。

多年来，我区建设、环保和城管等部门一直在整治工地(包括市政工程的工地)扬尘现象，并且依照20xx年11月1日起施行的《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》，对建筑工地扬尘的治理提出了很多切实可行的办法，但效果不佳。

建议严格依照《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》，监管力度需及时跟上，建立长效机制，严格执法。对于那些没有做好防尘措施的施工单位，除了必要的经济处罚以外，也可学习并借鉴江东区的防尘好经验，制定《江北区建筑扬尘污染防治三级挂牌考核管理办法》，对建筑工地，实行扣分制及红黄牌制度，对扬尘污染防治不力的建筑工地(尤其是市政工地)进行黄牌警告，甚至红牌停工。督促施工单位切实做好防尘工作，比如在马路施工时多洒水，在车辆及行人少时抓紧时间施工，缩短施工工时，对运输渣土的车辆轮胎进行冲洗等。

垃圾人大提案答复范文 第二十三篇

对市xx届人大七次会议198号议案的答复

毛洪俊代表：

您提出的《关于加强食品安全管理的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、完善制度，打造全过程的监管体制机制

一是强化食品安全可追溯管理。在全市建立重点食品生产经营企业电子追溯系统，运用现代技术手段，以电子追溯系统为基础，以索证索票、进货查验和台账记录为核心，实现食品从农产品市场准入和食品生产经营各环节来源可溯、流向可追、问题可查。食品电子追溯的主体涵盖食品生产、流通和餐饮消费等环节，保证白酒、肉及肉制品、乳及乳制品等重点食品全程可追溯。二是强化食品安全抽检检测体系建设。市政府发文《关于加强县级食品药品检验检测体系建设的通知》，要求建立以市级检验检测机构为龙头、县级检验检测机构为骨干、乡镇食品药品监管所快检为补充的检验检测体系，目前新的市级检验检测中心选址已完成，将于近期动工建设。充分发挥食品药品抽样检验的事后监督作用，最大限度清除我市市场不合格产品，20xx年组织开展食品抽检5000余批次。市检验中心适应新形势，加强基础建设，具备了食品、药品、化妆品、医疗器械、洁净检测等共610个产品、11791个参数和757个方法的检验能力。

二、严格监管，加大食品流通环节监管力度

按照《山东省食用农产品批发市场质量安全监督管理暂行办法》要求，在全市农产品批发市场、商场超市全面实行农产品市场准入制度。市场开办者设立食用农产品安全管理机构，并配备2名以上管理人员，与入场经营者签订责任书并建立档案。在全市17家农产品批发市场全部设立食品快速检测室，对入市交易前的蔬菜瓜果进行农药残留的快速检测，及时公示检测信息，建立完整的食用农产品检测、准入、退市、销毁制度，防止不合格的食用农产品进入流通消费环节。食品生产经营单位全部建立进货检查验收制度，杜绝不合格农副产品进入生产经营环节。建立完善食品电子一票通制度，实现“一票通、通全程”，生产经营单位购进食用农产品时必须填写“一票通”，销售食用农产品时必须为购买者开具“一票通”，原产地产品全部提供产地证明材料，无“电子一票通”的农副产品不得进入市场销售。加大监督检查力度，针对重点品种、重点环节、重点区域开展专项监督检查，全面落实食品生产经营者主体责任，严厉打击违法违规生产经营行为。

三、全面开展餐饮食品安全规范提升。去年以来，以“迎接国家卫生城复审工作”为契机，紧紧围绕“立足当前确保安全，着眼长远规范提升”的总体目标，在全市范围内开展了规范提升工作。一是制定规范提升标准，促整体提升。根据不同的业态类型特点，分别制定细化标准。总结提炼了“三证齐全、七公示、七台账、五字口诀”等监管人员易把握、从业人员易掌握的一整套工作做法。二是与量化分级工作结合。要求餐饮服务单位对照标准，查漏补缺，逐条整改，达到“安全、卫生、规整、规范、档案齐全”的要求。在保证质量的前提下，进一步提升量化分级管理覆盖率。目前，全市共完成量化等级评定9625家，其中优秀等级747家、良好等级3064家、一般等级5814家。三是针对难点，持续推进小饭店规范整治。将学校医院周边、重要街道、城区中心街道、城乡结合部小饭店列为检查重点，对经营场所亮证经营、环境卫生等情况进行全面检查，深入排查餐饮食品安全隐患，严厉查处违法违规行为，有力提升了小饭店监管水平。四是树立标杆业户，创建示范点、示范街。发挥标杆店示范作用，以点带面，整体推动。五是创新监管方式，形成督导模式。由分管局长带队对全市规范提升情况定期进行督导检查，全面掌握全市情况，督促各项重点工作、责任和措施的落实。

四、强化宣传，积极营造社会共治氛围

下一步工作打算

20xx年，我局将以创建山东省食品安全城市(先进县市区)为统领，全面加强食品安全监管工作，努力实现各级政府落实属地管理责任、监管部门依法履职、企业诚信经营、社会各界积极参与的共治格局，推动全市食品安全水平持续向好。