会议系统维护方案范文 第1篇

关键字：高清视频会议、高清会场、统一通信、应急指挥

中图分类号：E271 文献标识码： A

摘要：This article focuses on HD Conference Room Hall renovation of Shandong entry-exit inspection and Quarantine Bureau and multipoint HD Video Conference construction of branches Bureau. By analyzing the composition and layout of the current HD video conferencing system, research based on both wired and wireless, and the various media of communication technology application in video conference system, realization of various functions such as conferencing, unified communications, and emergency command. This article also to focus on the key technical analysis provides details of key technology enablers.

Keywords: HD video conferencing system, HD Conference Room Hall, unified communications, emergency command

随着宽带接入的飞速发展和无线网络技术的日益成熟，用户通信需求正在从单纯以语音为主的通信方式向即时消息、语音、视频、会议、协同等多种通信方式融合的方向发展。其中视频会议系统集合了多种通信系统，并逐步发展成为政府、企业等日常办公必不可少的组成部分。近年来，随着技术的发展，视频会议从标清时代转为高清时代，网络从有线网络扩展到无线网络，会议现场从会议室扩展到移动办公[1]。高清视频会议系统远不止是简单地提高视频分辨率，也不是指一款产品，而是一个系统，包括现场会议、视频会议、视频监控、统一通信等内容。

根据国家质检总局的要求，山东局改造标清视频会议系统成为高清视频会议系统。这次改造不仅完成了高清会场和高清多点会议的改造，还兼容了原有标清系统，并互为备份，同时扩展了基于无线网络的移动办公系统，实现移动视频会议；还扩展了音频系统和视频监控系统，实现视频监控和视频会议一体的应急指挥系统。高清视频会议系统提供丰富的多媒体业务，能全面满足会议室会议、统一通信、应急指挥三位于一体的各种需求。

应急指挥平台集内部通信、外部通信、应急调度、视频业务于一体。平台利用计算机通信集成技术，交互语音问答、自动呼叫分配、数据仓库和分析，IP-PBX，通过多媒体网关，融合了电话网、互联网、移动设备（电话，笔记本等）等多种通讯手段，实现多种通信手段的统一入口，提供增值业务功能、呼叫中心、调度指挥等众多的集成应用功能，实现电话、传真、短信、Email、电话会议、语音信箱、协同工作平台、视频等多种的沟通方式，还可以根据部门和权限划分为工作人员提供有部门特色的办公系统、CIQ2000及其外挂系统和其他业务系统的统一入口。

图 1 高清视频会议及统一通信系统架构图

高清多点视频会议方案及关键技术研究

山东局高清视频会议系统整网分成三层结构，国家总局和山东局采用2M的SDH专网连接，省局跟各地方分支局采用10M专网连接。山东局作为山东省视频会议控制中心，负责接收和转发总局的视频信号，并采集山东局信号上传至国家局。山东局主控中心部署在山东出入境检验检疫局中心机房，负责整体高清视频会议系统的运行、操作、控制和管理工作；实现参与国家部总局召开的视频会议，并负责山东省内系统会议及各分支局多点会议管理工作。

图 2 山东局视频会议网络拓扑图

山东局高清视频会议系统与各分支局采用专网MSTP（多服务传送平台）专线连接，与普通办公网络并行并互为备份。山东局内部网络拓扑图如图3所示，第一会议室和第二会议室作为两个并行的高清会场，两个高清会场通过专网连接国家总局视频会议系统，并转播到其他各分会场，会场也可以各自独立召集会议。两个会场同时又互为备份、互相控制，提高了系统的稳定性。高清MCU可以实现省内各分支局视频会议控制，高清录播服务器基于网络实现对高清视频会议的录制和播放功能，与内网的会场高清录播服务器分开，专门针对网络上视频会议，提高了录播稳定性。综合管理服务器提供桌面客户端、远程呈现功能，为会议室、个人办公和移动办公提供统一可扩展的视频环境。视频监控系统通过网络获取各地监控视频信息，并传送到会议室会场，以VGA信号源的方式进入视频会议终端，视频会议终端把这路信号切入视频会议系统。

图 3 山东局多点会议网络拓扑图

高清视频会议系统由省局会议室视频会议主控终端发起会议，通过MCU连接省局内网中各分会议室如党组会议室、局领导办公室会议、监控子系统等；通过专网连接省内各分支局的会议终端系统，由会议室视频终端系统实现点对点的控制，从而控制整个会议的发言、画面切换等功能。通过综合管理服务器可以扩展实现网络中的办公电脑接入会议，通过在办公电脑中安装会议终端软件，可以实现与会场会议连接，作为会议的一个终端。同时移动办公系统通过私有转往和内网网关的安全管理，通过统一通信的方式访问会议终端系统，也可以作为会议的一个移动终端参加。

视频会议传输中经常出现丢包现象，影响视频会议质量。针对这个现象，山东局采用丢包恢复技术和动态带宽分配技术。针对随机或突发性的丢包环境，采用丢包恢复技术。对于丢包率相对固定的环境，采用动态带宽分配技术和丢包恢复技术结合的方法。视频会议终端监控所在通话的呼入丢包信息，一旦检测到丢包，视频会议终端就会采用丢包恢复技术或动态带宽分配技术。

丢包恢复采用前向纠错方法，是一种差错恢复方法，由发送方系统为发出的数据流添加冗余数据，使接收方系统可以侦测并纠正错误，而无需请求发送方系统重新传送丢失的信息。动态带宽分配技术是一种算法，可以在视频通话过程中自动且动态的调整视频码率，以消除或避免丢包。当检测到丢包后，动态带宽分配会降低码率，然后观察是否还存在丢包现象。如果丢包只是暂时的，动态带宽分配会逐渐增加码率；如果持续检测到丢包，则会再进一步降低码率，直到数秒内不再出现丢包。

统一通信方案设计

统一通信是指把计算机技术与传统通信技术融为一体的新通信模式，作为一种解决方案和应用，其核心内容是：让人们无论任何时间、任何地点，都可以通过任何设备、任何网络，获得数据、图像和声音的自由通信。也就是说，统一通信系统将语音、传真、电子邮件、移动短消息、多媒体和数据等所有信息类型合为一体，从而为人们带来选择的自由和效率的提升[基于统一通信的指挥调度系统研究与实现 上海交通大学 徐瑞卿]。

统一通信方案采用cisco的CUCM（Cisco® Unified Communications Manager）作为协作服务的核心，统一对视频、语音、消息传送、移动性、即时消息 (IM) 和在线状态实现会话和呼叫控制。CUCM中的桥接系统利用网络与其他基于标准的解决方案和设备透明协作以提高互操作性：会话发起协议 (SIP) 规范化与透明度的增强可提高不同终端和解决方案之间的互操作性。呼叫准入控制 (CAC) 可启用智能视频带宽管理。通过赋予到达互联网可寻址用户和设备的能力，电邮使最终用户拨号选项有助确保呼叫控制平台与以后的版本兼容。协作通信的架构主要分为：

1，核心呼叫控制层面，包括CUCM（统一通信服务器），CUCM IM （即时消息）

2，应用层面，包括提供会议服务的CWMS，WebEx服务；提供语音留言的UnityConnect; 提供客户协作联络中心的UCCE，UCCX等产品；

3，终端及网关层面，包括各种IP电话终端，Jabber软件终端，网关等等；

4，管理层面，包括Prime Collaboration;

图 4 统一通信系统架构图

山东据统一通信增加了企业通讯录功能。统一通信企业通信录客户端负责向服务端发起数据查询、创建、插入、替换及删除请求，支持企业用户的相关应用。为了满足统一通信企业通讯录相关业务需求，统一通信企业通信录需要为其提供对应的接口。在统一通信中企业通信录业务可以作为其它统一通信业务的入口，并辅助其它业务获得通信相关的信息。目前山东据通讯录实现了通讯录与业务网通讯录互联并及时更新的功能。

质检系统作为政府部分，信息安全尤为重要，所以一直都采用内网与外网物理隔离的方式。移动办公网络与内网连接，为保证网络安全采取了一系列措施。首先，采用3G虚拟拨号专网（VPDN）线路，实现移动办公3G网络与互联网的物理隔离。再者，建立安全专区，其中采用虚拟化技术，虚拟化服务器和虚拟桌面系统，仅将内网终端的屏幕画面镜像到移动终端上；并采用SSL VPN（安全套接层虚拟专用网）设备，在移动终端和业务应用服务间进行数据再加密。然后，内网与安全专区的数据资源的交互由网闸负责，只有合法的请求网闸才会将数据摆渡给内网。

图 5 移动办公网络拓扑图

统一通信方案采用微软的软件实现方案，基于普通办公网络、视频网络以及移动办公网络。把微软的服务器架设在虚拟服务器上，视频会议的MCU、会议终端等直接采用SIP（信令控制协议）协议注册到统一通信服务器上，客户端就可以在地址簿中选择会议终端，实现点对点的视频会议功能。

高清视频会议系统正逐步取代标清会议系统，通过兼容无线网络和有线网络上的相关其他多种媒体，高清视频会议正逐渐成为信息化控制的核心。通过研究山东局的视频会议会场设计及全省系统的视频会议网络及移动办公网络，为政府视频会议专网中实现会场高清视频会议及移动视频会议提供了解决方案。并对视频监控、视频会议、移动办公等信息化系统集中控制进行研究，促进了政府信息系统一体化进展的研究。

参考文献：

会议系统维护方案范文 第2篇

在信息技术高度发展的今天，会议室内的设备也日新月异，今天的会议室是一个集音频技术、视频技术、会议网络、集中控制于一体的高科技含量的系统的集成，一个好的会议系统是多种技术和产品的完善组合。

会议系统的主要功能是完成各种类型会议的各项议程及会务工作的实施，同时兼顾厅堂的专业扩音音质，使其能满足各种演出要求。在设计系统时，我们精心挑选系统设备，使完成后的系统具有先进性、实用性、高可靠性及方便扩展等特点，同时，考虑系统的性能价格比，力争在满足使用要求的基础上保证系统的经济性。本方案是根据业主对扩声系统、投影系统的要求，并结合我公司多年从事会议系统的经验进行设计和选型的。

设计依据和指导思想

设计依据

GYJ—25—86 厅堂扩声系统设计及测量规范

GB4959—95 厅堂扩声系统测量方法

WH0301—93 扩声系统声学特性指标及测量方法

GBJ76—84 厅堂混响时间测量规范

GB/T14197—93 扩声系统设备互连用连接器的应用

GB/T14197—94 扩声系统设备互连的优选配接值

GB/T15644—95 视听系统设备互连用连接器的应用

设计指导思想

本次多功能会议系统应结合福州海关业务技术用房的建筑功能及特点，保证系统的可靠运行，系统设计应遵循以下原则：

先进型原则——采用的系统结构应该是先进的、开放的体系结构，和系统使用当中的科学性。

实用性原则——能够最大限度的满足实际工作的要求，把满足用户的业务管理作为第一要素进行考虑，采用集中管理控制的模式。

可扩充性、可维护性原则——要为系统以后的升级预留空间，系统维护是整个系统生命周期中所占比例最大的，要充分考虑结构设计的合理、规范对系统的维护可以在很短时间内完成。

经济型原则——在保证系统先进、可靠和高性能价格比的前提下，通过优化设计达到最经济的目标。

系统需求分析

多媒体会议系统从功能上分为：

音响扩声系统

投影显示系统

中控系统

系统功能分析

投影显示系统：该会议室设置1套投影系统，用于播放视频图像、计算机信号等。

音响扩声系统：设置一套扩声系统，功放、音箱均为进口产品。

中控系统：设置一套中控系统，集中控制会议室设备。

数字会议系统：设备采集音源和图像

系统设计说明

投影显示系统

随着电子会议的发展，投影系统不仅为多功能会议厅的必备系统，而且为最重要的系统，因为它为全套系统的终端显示设备，所有的信息都必须由投影系统来展示。鉴于其重要性，因此对投影设备不仅须考虑其对各种信号的广泛兼容性，还须考虑设备运行的稳定和可靠性。此方案正是基于此点进行设备的选型和配置，力求做到完美。

系统组成

电动投影幕

投影机

投影吊架

系统功能

小型影剧院：播放DVD、VCD及录像机信息

显示计算机多媒体信息

系统设计思路

在会议室的安置一面投影屏幕，并根据屏幕的大小再配适合的分辨率、亮度的投影机，作为主显示器。

系统性能描述

该套显示系统的主要功能是，在该会议室举行的不同功能的会议室时，用与显示不同的多媒体内容。

音响扩声系统

设计中综合考虑了各方面的因素，包括扩声系统的有关国家规定、可行性报告提供的资料等，力求达到高实用性、高标准、高性价比。系统主设备采用了高品质进口产品，以保证本系统的良好可靠性。

系统设计思路

本着会议厅的功能设定，及系统设计需要先进、可靠、实用，能确保使用时系统稳定、操作方便的原则。无论是室内还是室外的扩声系统设计其根本问题是声学问题，而不是简单的设备选型与组合。只有充分理解并认真、仔细地研究了使用扩声系统场所的声学环境与使用要求之后，才能最终给出所需的系统配置。这样才能保证预期的使用效果和最经济的资金投入。

系统组成

功率放大器

音效处理周边设备

音源设备

会议系统维护方案范文 第3篇

在高端工程机市场松下有着较大的市场占有率，而以往松下在其他产品方面甚少涉足。本届展会上，松下隆重推出了Full-HD背投拼接箱体，以全新解决方案形象展示给了参观者。松下投影机营销公司商品课课长邹博宇介绍：此次除了推出背投箱体，还搭载了DIGITAL LINK数字信号传输切换器，可传送模拟信号、控制信号、非压缩数字信号达100米。

同时，松下还和三大AV中控制造商（crestron、Extron、AMX）建立了合作关系，使DIGITAL LINK同三大制造商的产品相互兼容，轻松实现远程监控。另外配合Full-HD背投拼接箱体，松下还推出了多通道拼接控制器ET-MWP100C，这款控制器拥有自由度较高的配置，多个窗口画面可以自由移动：低电耗、功能集中，拥有很高的性价比：同时插卡模式，可以根据用户使用需求，自由组合输入输出端口数量。也就是说这次松下推出的一体化解决方案覆盖了箱体、传输切换器和拼接控制器。

解决方案的策略适合于所有走品牌路线的厂家。索尼和三星也是本届InfoComm China上的“方案”明星。索尼的多媒体远程教学系统展区的多媒体远程教学系统视频会议应用方案，通过将视频会议系统和投影机产品有机融合，将远程教学的概念转化成触手可及的现实。展区安装了2台索尼交互式超短焦高清投影机VPL-SW535C，通过视频会议系统PCS-XG100和远端的学生教室建立连接。大大拓展了视频会议的范畴，借助网络的覆盖，使更多的师生参与到教学的真实互动当中来。

解决方案思路和B2B市场是三星在2013年的两大重要战略路线。事实证明以消费电子产品见长的三星在专业市场的把控能力同样非常精准。与往年展示内容不同，大型的液晶拼接在今年的三星展位上难觅踪影，取而代之的是覆盖零售、教育、金融、办公、交通、餐饮等各个垂直应用市场的直观解决方案。或许，这样更能体现出三星“以客户为本”，为客户带来增值体验的口号。

本次展会，三星商用展示了涉及拼接显示、专业显示、互动触摸显示、LED显示、室内外一体机显示等各种行业解决方案，为与会者呈现显示领域最前沿的技术和创新智能商务解决方案。

三星零售行业解决方案主要由ME、UE、UD和NL22B等终端显示设备以及加载SBB机顶盒的Magiclnfo-i应用软件组成，集信息、多媒体展示、互动交流为一身，为零售市场的信息化应用开拓了广阔的空间。

三星移动办公解决方案的最大亮点在于还可和云计算技术、各种智能终端产品、最先进的协同产品、随需而变的应用平台组合在一起，成就三星虚拟化桌面在企业管理中的应用，从而全面提升企业核心竞争力。

在金融行业解决方案展区，三星主要展示了MD产品的公共信息系统，表现为数据显示体系，具备强大的应用性与拓展性，能实时更新显示内容（汇率等），为金融行业提供高效、专业的信息显示终端。

交通行业解决方案区主要应用产品为三星PE、LE系列，具有领先技术、高清晰显示、稳定的数据传输、节能环保、超长的使用寿命以及可靠的环境适应与工作能力等众多优势。

东方佳联的QSC集成化音视频应用解决方案以“沟通无限”为主题，展示了QSC系统在体育馆、机场等公共场所的广播解决方案，以及多功能音视频会议室的现场模拟。在机场和主题公园公共广播展示区，现场模拟了机场航站楼的广播系统、背景音乐以及QSC全系统备份。东方佳联市场总监宋华介绍：在大型的公共场所系统备份至关重要，这套解决方案主要展示的就是QSC系统强大系统冗余备份功能。无论是系统中的任何一个节点出现故障，系统都会以几乎无延迟的反馈拷贝到另一套系统中，应对这一紧急情况。从处理主机到网络，甚至播放系统中的任一个环节，我们都拥有系统备份。避免系统故障带来的系统风险，例如突遇火警、急需疏散、重要的航班信息通知等清醒，如果没有高品质的系统备份，这类故障很可能带来灾难性的后果。

在多功能音视频会议室模拟展示区，搭建在QSC系统之上的会议室不但能实现音频系统的所有功能，还能进行各种电气设施的中央控制，如窗帘、灯光、摄像头、DVD。而这一系统的最大亮点则是强大的回声处理功能。“回声是音频系统中的老大难问题，通常系统都让所有回声进入一个通道进行回声处理，而QSC的系统的回声通道比较多，让每一个音频设备都对应一个回声消除通道，大大提高了会议室的声音质量。”宋华说道。会议室中搭建了基于局域网的会议系统模拟场景，采用LifeSize远程高清视频会议，实现多点视频会议。

专业AV行业的解决方案之路越走越强大，用户对一体化解决方案的需求趋势更加明确。那些提供单一产品线的厂商是不是将面临着巨头们的挑战呢？他们采取何种策略来应对市场的复杂化趋势？InfoComm Asia总经理陈庭福表示：“这类厂商要么让自己更加专业，让自身产品成为最优秀的产品；另一种方式就是与互补性产品提供商合作。否则，这类提供单一产品的厂商在将来的生存会更加困难。”TV One、Gefen和Magenta的合并就是后者。

4年之前，Magenta被当时正在寻求较强技术背景厂商作为收购目标的Nortek看中，并在接下来的几年时间整合了Gefen和TV One，全新组建了NortekProAV Group。而这一全新公司组合的原因正是Nortek看中了专业AV行业较强的盈利能力和快速的发展趋势，并期望迅速涉入。Nortek的野心很大，要成为这一市场的寡头。如此目标下的新组合将会有何竞争力？即将担任Nortek常务理事的Rob Muddiman告诉我们：在专业AV领域像Extron这样的公司产品线非常广阔，他们具备很强的市场占有能力。

会议系统维护方案范文 第4篇

一、近几年行政复议工作基本情况及新的特点

20__年以来（截至今年6月底），我省工商系统各级复议机关新收行政复议申请456件，共受理433件。经审理结案411件，其中：维持 115件，变更2件，责令履行职责4件，撤销20件，确认违法3件；采取和解、调解方式结案73件；审理过程中驳回申请18件、申请人撤回申请176件。全省系统行政复议呈现出以下新的特点：

一是因行政处罚提起的行政复议案件虽然有所下降，但仍然占多数。20__至20__年，因行政处罚提起复议的案件占复议申请总数的平均比例为，最高达85%。20__年后，因此提起的复议申请占复议申请总数的49%。

二是因行政不作为提起的行政复议呈上升趋势。近3年，全省系统申请复议居于前3位的依次是：行政处罚案件225件、对申诉和举报处理结果不服的111件、行政不作为的76件，分别占复议申请总数的49%、24%和17%。特别是20/！/__年，因行政处罚以外提起复议申请的，占复议案件总数70%。其中，因对申诉和举报处理结果不服等原因引起的复议案件大幅度攀升，与上年同比增加了5倍多；因申诉举报、行政许可、信息公开等行政不作为引起的复议案件也大幅度增加，两者占复议案件总数的60%。

三是因行政强制和行政许可申请复议的案件趋于平缓。20__年以来，这两类案件分别为23 件和19件，占复议申请总数的5%和4%。

四是申请人撤回复议申请的情况较为普遍。申请人主动撤回复议申请的案件约占受案总数的38%，其中：申请人主动撤回的占40%、被申请人改变具体行政行为后撤回的占60%。这说明行政复议救济途径的设置本身对规范行政执法行为就具有积极作用。

五是行政复议案件质量不断提高。通过复议案件审理，有效化解了行政争议。大多数复议申请人认同工商部门的处理结果，一般不再向法院提起行政诉讼，也很少通过等渠道反映复议不公等问题，起到案结事了、定纷止争的作用。3年来，经复议后又向法院的案件（含经地方政府复议后的案件）共48件，占全省工商复议案件总数的6%。其中作出撤销、变更、限期履行职责等判决的案件12件，仅占。

二、开展行政复议工作的主要做法

（一）完善复议工作制度，规范行政复议行为。省局根据《行政复议法》及其《实施条例》等有关规定，去年2月制定了《全省工商系统行政复议工作规则》，在全省系统统一实行复议申请登记、部分案件听证审理、复议调解和解、重大案件集体讨论决定等制度。按照总局的统一部署，及时对全省系统复议文书和复议案件卷宗管理进行了统一规范。同时，加强对复议工作的指导和监督，去年以来，各级工商复议机构认真落实行政复议意见书、建议书制度，共制发行政复议意见书27份、建议书3份，对复议中发现的问题进行及时进行了处理。

（二）运用多种方式审案结案，有效化解行政争议。《行政复议法实施条例》为灵活处理行政复议申请，有效化解行政争议提供了法律依据。全省各级工商机关从实际出发，综合运用书面审理、实地调查、调解和解、公开听证等多种方式审理复议案件。20__年以来，全省系统通过和解、调解方式结案73件，占结案总数的18%；举行复议案件听证22次，占5%。实践证明，通过调解和解、听证方式审理复议案件，有利于查明事实，分清是非，有利于消除行政相对人的对立情绪，化解行政争议。行政复议已成为化解社会矛盾的“调节器”、“降压器”、“稳压器”。

（四）开展复议示范单位创建，优化行政复议工作。去年3月，按照省政府_的安排部署，省局根据各地复议工作情况，确定在黄冈市局开展“行政复议示范单位”创建活动。对照创建工作标准，省市局共同制定创建工作方案，积极开展创建活动。一是增加复议工作人员，改善复议工作条件，设置复议接待室、听证室、档案室，配置工作装备；二是畅通复议受理渠道，开设电邮和网上复议申请；三是建立复议工作行政首长负责制，制定完善《复议听证制度》、《典型复议案件分析辩论会制度》等10项工作制度；四是充分运用调解、和解方式化解行政争议，此类结案率达30%；五是着力提高复议办案质量，达到四个100%，即：行政复议的纠错率为100%、重大复杂案件听证率100%、复议决定执行率100%、复议工作过错责任追究率100%。今年6月，省政府_表彰了全省11个“行政复议示范单位”，黄冈市局名列其中。

（五）充分发挥行政复议监督作用，规范行政执法行为。去年底，省局对全省系统复议案件出现的新情况进行了认真分析，复议案件新变化的主要原因，一是少数单位没有及时履行法定告知义务。如：总局修改后的“28号令”对工商部门处理申投诉、举报的程序作了进一步规范，对是否立案、立案时间、具体处理情况、处理结果告知等作出明确规定。少数单位对这些新规定学习掌握不够、执行不到位，引起行政复议。二是一批自由职业者专门从事所谓公益打假，成为“公益打假人”，为了获得举报奖励或者向经营者进行双倍索赔，对工商机关申投诉、举报处理结果盯住不放，往往就此提起行政复议。同时，他们为获取行政处罚结果作为民事索赔证据，不断向工商机关提出信息公开申请，并就不服信息公开方式、内容而申请复议。三是在行政许可中，因公司股东之间出现股权纠纷而提起行政复议，工商机关成为双方利益争夺的“战斗武器”。根据分析结果，我们在去年复议案件情况通报中，重点通报了4个值得关注的典型复议案例，并就规范申投诉举报线索处理、申请信息公开处理、提高行政许可能力等提出具体要求，得到总局法规司好评。

（六）运用行政复议手段，服务地方经济发展。行政复议工作是一项直接面向社会、面向行政相对人的具体工作，通过行政复议服务地方经济发展，是复议法的立法宗旨。我们在复议工作始中终坚持这一宗旨。如：去年底，荆州市某二手车汽车交易中心有限公司向荆州市局申请变更企业名称、增加经营项目，荆州市局不予受理，理由是：依据相关法规和当地政府规定，设立二手车交易市场应先办理《城市商业网点建设许可证》，再办营业执照。该公司不服向省局申请复议。复议期间，荆州市政府、市商务局、省商务厅均支持荆州市工商局意见，多次向省人大、省政府_等反映该案情况。我们在复议中，经过认真分析，找出本案的焦点在于设立二手车汽车交易市场，是否需要取得《城市商业网点建设许可证》，该证是否属于工商登记的前置许可。通过查阅相关政策法规，我们认为，将《城市商业网点建设许可证》作为前置许可缺乏法律依据，应该通过行政复议，支持湖北汽车产业发展，促进地方经济发展。最终，我局督促荆州市局依法办理了相关登记手续。

三、复议工作存在的问题及努力方向

我省系统行政复议工作取得了一定成效，但也还存在一些问题，需要研究探索。

一是复议与之间的分办和衔接问题。复议和在化解行政争议中的作用相同，但各自的定位、适用的法律程序不同，如何做好二者之间的合理分办和有效衔接，实现良性互动，是行政复议工作急需解决的问题。目前，有的申请人采取、信息公开申请等方式，请求工商机关对若干年前的具体行政行为进行确认、作出说明或解释，使被请求机关处于两难境地，作出书面答复的，申请人对答复不服申请复议；不作出答复的，又以行政不作为提出复议申请。对此，工商机关究竟是否应该答复、按何程序答复、对答复不服的是请求、还是复议申请等问题，都需要研究解决。