社区养老项目合作方案范文 第1篇

一、项目名称

连山湾养生养老项目

二、建设地点及占地面积

该项目位于荔波玉朝大道旁，以联山村为主体，延伸至拉欧村，地处小七孔景区边缘，属大七孔景区上游，距原小七孔镇镇*所在地6公里，距荔波县城28公里，距麻尾火车站36公里，小七孔环景区公路驾(欧)朝(阳)公路穿越整个景区，交通十分便利。项目总占地面积1108亩。联山湾景区因2001年大七孔水电站正式蓄水发电而形成，河面宽敞、*静清洁，可行船水域长达8公里，河面宽70--200米不等，景区海拔高700-800米，森林覆盖率达70%以上，无霜期300天，年*均降雨量1180mm，年*均气温℃，冬无严寒、夏无酷暑。联山湾旅游资源丰富,山水相依、山清水秀，山脉高耸、脉系清晰，梯田层次分明、坝田狭**缓，村庄错落有致、民居依山傍水，类型独特,整体品位高,组合度好,在荔波旅游圈中独树一帜。联山湾拥有长达8公里的水域游览观光风景，分为三道景观：即联山湾入口为气势宏大的山水田园风光景观、下游河段为神秘原始古朴的峡谷风光景观、上游为密林深处的村野人家风光景观。三道景观汇合形成了联山湾美丽、神秘、古朴、独特的山水自然文化景观，美不胜收，令人流连忘返。联山湾以山水田园风光为主,辅之以良好的自然生态环境和纯朴浓郁的布依民族风情,是荔波县境内相当珍贵的具有乡村旅游特色突出、内涵丰富的山水人文景观。

三、项目开发的必要性及意义分析

1.荔波养老产业是最合适于荔波旅游产业发展和延伸，它弥补了荔波旅游单一的山水游和强烈的淡旺季而形成的二五剪刀差，从根本上可以扩展荔波旅游单一的仅靠旅游来发展旅游的思路。另外，项目的实施有利于整个荔波县域内旅游产品逐渐丰富，形成符合荔波旅游产业发展的且具有丰富性、差异化的复合式旅游产品。

2.项目规划有养生运动区，并有高尔夫球场的设计规划，占地约为500亩，空间感觉极好，景观优质，山、水、河流、滩涂、田园风光等多种地势形态巧妙融为一体。高尔夫球场的景观设计，会充分依照保护性开发利用的原则进行，从很大的程度上会提升整个度假区的品质和附加值，带动度假区核心区的发展，对度假区整体和长远的发展也起着至关重要的作用。

3.连山湾养生养老项目的目标是建设国际性的养老度假园区，项目定位高端市场，客源定位是面向全国甚至是全世界优质的、有消费能力和消费潜力的老年人。该旅游度假产品的出现，一方面可以为能享受生活、会享受生活的城市老年人提供一个宜居、舒适、生态、绿色的生活空间，同时在一定程度上可以提升度假区内的基础人口数量。人口的聚集，也会带动度假区商业设施的同步发展。

4.项目从资源的可持续利用和今后长远的规划来看，是以较低的成本换取了今后较大的市场开发利用空间，具有很高的投资价值，市场收益率颇高。

5.养老产业作为服务产业，对于推动当地经济的迅速发展，带动新农村建设以及缓解当地人员的就业压力具有很大的促进作用。项目一旦投入使用后，便可以利用当地的富余劳动人员，经过一定的培训后，安排他们从事养老园区内的各类服务性工作，从而减轻*的负担。同时，连山湾养生养老项目的建成，可以让当地老年人共享项目的资源，从一定程度上提高当地老人的生活质量，又为构建**社区做出很大贡献。

四、项目定位

1.项目主题:养生.

养生文化集中了*几千年健身防病的知识和经验，是*传统文化的重要内容。其核心思想是“天人合一”、“神形相依”，关注人与自然的健康协调。养生文化的直接表现形式包括：诗词小品、书画、文化研讨、国医中药、太极理疗保健等。间接表现形式有养生环境(青山绿水森林乡野)、养生活动(动静结合的休闲、度假、娱乐)、养生餐饮(健康食品、绿色食品、药膳)、养生教育(科学的生活方式和思维方式)。

项目的核心价值

通过建设健康快乐养老方式的老年聚居社区，打造不但老有所养，且老有所乐的理想老年生活形态。

目标消费者定位

(1)长三角、两广、渝洽一带(上海、杭州、南京、宁波、合肥、广州、深圳、重庆、成都等)

(2)**其他地区

(3)**客户产品定位

主要特征是：养生养老

(1)养生度假

(2)异地养老

(3)生态住宅

拟在荔波连山湾建造生态住宅。绿色生态住宅在国际上亦被称为绿色住宅、生态住宅、可持续发展住宅等，但无论怎么称呼，其核心都是为人们提供更健康、舒适和经济的居住条件和环境，实施住宅的可持续发展战略。

五、项目建设规模及内容

1、建设规模

本项目以国家AAAA级景区小七孔景区为*台，是以养老度假为核心产业的建设项目，目标是将该项目打造成为*乃至亚洲最先进完善的养老度假产业的典范。

2、项目规划内容

(1)休闲运动基地

将休闲和运动结合，形成特色运动体系。该体系中包括高尔夫球场及会所、网球基地、草地滚球中心、滑草场、草地运动、钓鱼俱乐部、水上乐园、门球、风筝草坪，大型室内运动场馆，以及结合素质培养的拓展场地等。同时，坚持运动与休闲、运动与健康、运动与养老等方面的科研活动。

(2)康复保健基地

以医院、疗养院、医疗康复中心为基础。发扬黄山地区中草药资源，以中医药为主要调养**，发挥中医养生特色，建立中医康复保健研究和实验基地。

结合度假，设立养生公寓酒店。开展短期养老度假，建立养生主题博物馆、养生农庄、药疗茶馆、中药谷、国医馆、辅以必要的先进器械，成为康复保健的特色基地。

(3)绿色餐饮基地

结合新农村建设，建立生态农业生产基地，包括绿色蔬菜园、生态禽类场和养殖场、绿色植物园等，形成绿色食品供应基地，净菜供应基地等。同时，成立厨艺研究中心，形成独有的《亲和谷养生菜谱》，建立餐饮品牌和餐饮特色。

3、服务的十大功能分区

(1)养生运动区

拟规划的项目有：高尔夫球场、健康会所、相关的养生休闲运动项目、会员温泉别墅等。

(2)家庭健康中心

拟规划的项目有：网球基地、草地滚球中心、滑草场和滑草车、草地运动、钓鱼俱乐部、室内戏水乐园、风筝草坪、会员别墅。

(3)快乐成长营

拟规划的项目有：拓展基地、露营区、青年旅馆、足球训练基地、CS射击场等。

(4)养生文化会展中心

拟规划的项目有：养生文化主题酒店、养生文化馆、会议中心、标志性建筑。

(5)养老养性园

拟规划的项目有：养老住宅、医疗康复中心(兼作医疗救助中心)、体检中心。

(6)养生农庄

拟规划的项目有：绿色蔬菜园、茶园、茶艺馆、特色饮食街、烧烤场、知青主题餐厅。养老居住区、生活服务区、健康活动区和养老居住区四个部分，其中养老居住区分为田园型养老区、陪护型养老区、家居型养老区、自助型养老区和集中型养老区等五种类，户型分为60*方米～150*方米不等，充分满足各类目标顾客群的需求。除此之外，生活服务区还设有生态种植基地、康乐中心、小型超市等商业设施满足老年人日常生活需求。

(7)中药谷

拟规划的项目有：中药园、国医馆、药膳馆。

(8)打造连山湾旅游生态园区：主要依山而建，修建农家乐10余个，附带休闲场所数个。能接待假日闲暇，友人相约，家人团聚;在休憩中，或品一杯绿茶，或小酌畅饮，体会着田园风光，蓦然回首，欣赏屏山绿障，其中妙处自然不可言喻。扩大鱼塘，设休闲垂钓区。完善景点建设和农家乐休闲娱乐区，为景点导入文化内涵，使项目区提档升级。

六、市场分析

根据*现在老龄化人口推进的速度测算，预计到2020年，老龄化人口将达到亿，占当时总人口的16%左右。老年人口规模的扩大无疑相应地增加了养老用品和养老服务的市场需求。在养老服务社会化的趋势已成必然的大背景下，***独生子女的父母的*均年龄在五年内达到65岁，也就意味着养老需求的高峰甚至是井喷即将到来。随着现代城市人生活水*的不断提升，追求高质量、高品位的养老度假生活成为众多老人们热切的向往。连山湾养生养老项目项目选址位于小七孔镇，交通便利，气候宜人，抬头便可望见烟雾缭绕的喀斯特风景，而且空气中负氧离子每*方达到18万个，且得天独厚的天时、地利、人和条件，必将使该项目成为城市老人养老度假区首选。

七、资金规模及筹措

1、投资估算

该项目总投资约为10亿***。

2、资金筹措

(1)自筹资金为主

(2)独资

(3)合资

八、经济效益及社会效益分析

1、经济效益

生态旅游项目收入：

(1)固定收入：每年接待50万人，按人均消费500元计算，共计收入25000万元。

(2)间接经济效益：通过项目建设，不仅优化了旅游产业结构，带动第三产业发展，而且使人们休闲、养老有了一个好去处，在促进人民身心健康等方面都发挥着积极的作用，由此而产生的间接经济效益更是难以估算。

2社会效益

对国家产业的促进

发展生态旅游业和老年产业对促进经济发展和社会**有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。通过政企联动对产业链进行强力整合，将会为我国老年产业带来一个全新的发展模式。

对区域经济的利好

将会为地方*创造高额税收，提升区域经济发展。多种业态的进驻，将会消化剩余劳动力，优化区域产业结构发展。加速区域特色产业的集聚，延长产业链条，推进区域整体建设和产业发展。

项目的实施对当地老龄社会福利事业的影响

围绕老龄事业与全面建设小康社会协调发展要求，切实加强老龄工作，不断完善老年人社会保障**，发展老年服务业，建立健全县养老管理和服务体系，增加老年福利设施，开展老年文化体育活动，维护老年人合法权益。

3、对区域经济的影响

(1)直接影响。本项目建设所需的大部分建筑材料和设备将由本地区供应，这将给建筑业和设备制造业带来一定的发展机遇，这将直接促进区域经济的发展。

(2)间接影响。项目建成后，将对黔南州乃至贵州省老年人社会福利事业产生积极而又深远的影响，地方也可从与其相关的诸多产业中的潜在消费中获取一定的收入，以此增加地方财政收入。

九、结论

通过以上分析可以看出：

1、该项目符合我县规划的要求，结合我县打造国际化旅游城市和美丽乡村的思想，推广运动休闲绿色环保理念，提供一种全新的生活方式。是造福子孙后代的利好事业。

2、可极大的满足老年人对社会福利设施的需要。在某种意义上使城市的社会化养老服务体系建设更加完善，能够在更高层次、更高水*上为广大市民提供全方位的服务，将极大的推动老年福利事业的发展。本项目的实施可以促进荔波县乃至整个黔南州内老年福利事业的长足发展，与所在地有较强的互适性，社会可行性良好

社区养老项目合作方案范文 第2篇

按照全年工作安排，区政协组织部分委员就我区居家养老服务情况进行了专题调研。现将调查情况报告如下：

一、目前我区居家养老服务的现状

我区现有总人口万人，60岁以上人口万人，占全区总人口的。75岁以上空巢独居老人317户，“三无”人员406人。

（一）居家养老服务覆盖面逐步扩大。

自底以来，为满60周岁以上的城乡低保老人每人每年发放生活补贴300元、购买助老健康预险；为满85—99周岁的老人每人每年发放生活补助1000—1200元；对百岁老人每月发放300元生活补助；政府出资10万元，为全区75周岁以上空巢独居老人购买了500部老年机。区财政为高龄老人发放生活补贴万元，目前累计1641万元。

（二）服务模式趋向多样化。

一是全区建成居家养老服务中心（站）56个，实现了居家养老服务区、街、居三级网络全覆盖。以此为支撑，打造了集日间生活照料、康复保健、老年教育、精神慰藉、文化娱乐于一体的居家养老服务综合体，如xx区居家养老服务中心、福乐园社区、新华家园服务中心等。

二是政府为城乡困难老人购买居家养老服务。由政府出资购买服务、以社会服务机构加盟承接方式，为老人提供上门服务。依托“12349便民服务热线”信息平台，为老年人提供助餐、助洁、助医、助购、助急及精神关爱等居家养老服务。自20底开始至208月底，为462名居家老人提供服务154次，居家养老服务试点工作取得初步成效。

二、存在的主要问题

（一）全社会对居家养老认识不足，尚未形成综合合力。

居家养老管理工作涉及民政、财政、老龄、人社、发改、卫生、食药监局等多部门，从我区情况来看，此项工作基本是民政部门在单打独奏，没有形成政府、市场、社会、家庭资源合力；没有充分发挥企业和社会组织的作用。委员们认为，这些因素一定程度阻碍了我区居家养老服务工作的规范开展。

（二）社区服务功能尚不健全，缺乏有力地推动机制。

从调研情况看，社区养老服务中心所能提供的日常照料服务只限于打扫卫生、走访等相对简单的上门服务，更高一级的如日间陪护、医护、家电维修、上门理发、提供送餐等家政服务在我区还是空白，而这些服务却是老年人十分需要但自己又无法提供的，形成了需要的服务没人提供，而提供的服务又不是老人最需要的。我区投入建设了“电子保姆”呼叫系统，因受人员、服务内容的限制，并没有真正发挥其作用，造成了资源浪费，设备空置。年由市民政局牵头重启了“12349便民服务热线”，试点设在xx区养老服务中心，通过一段时间的运行情况看，虽然为老人提供了一些服务，但实际运行过程中也出现了一些问题。

一是提供服务的加盟商服务水平和价位高低不等，老人消费水平不一样，对服务价位的需求不一样，供求双方容易产生矛盾。

二是老人对政府购买服务的理解有偏差，老人往往提出超出服务范围要求，认为政府服务应该是全包，不应让个人产生费用，如送老人去医院打车的费用不在政府购买服务范围内，而被服务的老人认为应在政府购买的服务里，达不到本人的要求，就质疑服务的真实性。

（三）服务覆盖范围有限，可持续财力支撑不足。

一是我区居家养老服务主要由政府出资，其他社会力量很少涉及这个领域，导致资金投入单一，数量不足。

二是居家养老服务工作没有专门的工作经费保障。各社区虽然成立了居家养老服务中心，启动了居家养老工作，开展了针对老年人的一系列服务，但是因后续资金来源有限，使服务受到制约，各社区的服务中心成了“摆设”。

三是政府为高龄、特困、低保等老人每月提供购买居家养老服务的资金，解决了一部分老人的困难，但要提供较为全面的居家养老服务，这些资金是远远不够的。

由于政府财力的制约和社会参与的不足，真正享受政府购买的服务和社会提供的低偿服务的老年人数量占特殊困难老人的比例偏低。

（四）缺乏专业的服务平台和服务队伍，服务质量不高。

一是由于居家养老工作社会参与度低，基本是在政府主导下，依托社区，由社区工作人员负责，而目前社区承担街道和政府部门转移的大量行政性工作，就目前人员配置而言，工作已超负荷，无法抽调专职人员开展居家养老工作。

二是从事居家养老服务的人员以下岗人员和农民工为主，文化水平低，又没有接受过正规、专业的培训，很难保证居家养老的服务质量，而服务质量的高低影响老人及家属对居家养老服务工作的认同感和接受度。

（五）社会各界对居家养老的认知度和关注度低，无发展后劲。

虽然养老问题已经引起社会各界的关注，但关注的重心大多在建立养老机构、增加床位等供养能力上。对切合老年人情感和心里特点的居家养老形式，缺乏了解和认知，一些社区服务中心还处于应付上级检查、面子工程上。调查中发现，有相当一部分老年人缺乏“花钱买服务”的生活理念和消费意识，走访过的老年人及子女、社区干部等，均认为居家养老就是“住在家里养老”，导致此项工作推动过程中既缺乏政府的有效引导，也缺少群众的鼎力支持和广泛参与。

三、意见和建议

（一）建立我区居家养老服务新模式。

一是加强领导，制定规划。建议由民政局牵头、各社区参与，对各个社区居家老人进行摸底，分类，结合我区实际情况制定出我区居家养老规划及服务项目、服务标准等。

二是试点先行，逐步推进。充分利用现有社区居家养老服务中心的设施，明确一名专职工作人员负责居家养老工作，以助餐、护理、照料等服务项目为切入点，在具备一定条件的1—2个社区进行试运行，发现问题及时修正，借鉴试点经验逐次推开。

三是健全工作监管机制。要认真细化居家养老各项服务标准，要对收费的服务项目进行公示，体现公平公开原则；要根据老年人服务需求，制定长期、短期、定期、临时的居家养老服务办法，采取协议方式与老年家庭明确双方的权利义务、服务项目、标准、价格，建立完善“无偿、低偿、有偿”服务的市场信用体系，保证供需服务长期稳定；要联合公安、工商、人社、卫生、食药监等部门定期对居家养老服务中心（站）的服务质量、服务范围以及服务收费的收支情况进行全程监管。

（二）吸引社会资本参与居家养老服务业建设发展。

建议政府：

一是将“居家养老专项资金”列入财政预算，要明确标准、细化项目、专款专用，一事一表列入财政预算计划，保证居家养老融入的公共经费足额到位，为老年人提供看得见、感受到的实实在在的服务。

二是要加大政策支持力度，提供有利条件，创造宽松环境，吸引更多社会资本进入养老服务领域。同时，借助慈善组织、企业捐赠等方式充实居家养老服务保障资金，实现服务多元化投资。

（三）加强居家养老服务队伍建设。

一是要建立专业化服务队伍。立足社区优势，充分挖掘和整合社区现有人力资源，扩大网格化专业服务队伍，为老人进行有偿结对服务。

二是加强服务人员培训。从培养、评价、使用、激励等环节入手，培养一支数量适度、结构合理、素质优良的居家养老服务的专业队伍。建议政府将其作为免费培训支持范围。

三是完善志愿者工作机制。逐步完善老年志愿者招募社会化、管理正规化、服务常态化工作机制，促进老年志愿者队伍发展壮大，成为居家养老服务的重要力量。

（四）加强宣传引导提高思想认识。

一是高度关心重视老年人的养老问题。真正把养老工作放到重要位置，在思想上提高认识，在行动上凝聚力量，在落实上狠下功夫。

二是大力宣传老年人选择居家养老方式。各街道社区要组织力量“进门进户”，做好宣传发动工作，摸底普查辖区老人养老意愿，为政府提供居家养老情况的翔实信息数据。

社区养老项目合作方案范文 第3篇

【引言】

随着**老龄化程度不断提高，养老市场成为具有巨大市场空间的领域。资本关注下，“高档养老院”就自然生长起来，它们承诺足够好的服务，足够好的环境，足够好的“关怀”。只是价格也足够高。

**的高端养老机构大部分是从20XX年开始运营的，目前来看，有鲜明定位的只有2家：燕达（定位医疗）、爱暮家（定位环境），其它高端养老院如：将府、汇晨、曜阳、***、寿山福海、乐成、太申祥和、康梦圆等虽各有特点，但没有准确的定位、并以养老名义展开其它经营活动。

【目录】

第一部分 摘要

一、公司概况描述

二、公司的宗旨和目标

三、公司目前股权结构

四、已投入的资金及用途

五、公司目前主要产品或服务介绍

六、市场概况和营销策略

七、主要业务部门及业绩简介

八、核心经营团队

九、公司优势说明

十、目前公司为实现目标的增资需求：原因、数量、方式、用途、偿还

十一、融资方案（资金筹措及投资方式及退出方案）

十二、财务分析

1．财务历史数据

2．财务预计

3．资产负债情况

第二部分 综述

第一章 公司介绍

一、公司的宗旨

二、公司简介资料

三、各部门职能和经营目标

四、公司管理

1．董事会

2．经营团队

3．外部**

第二章 技术与产品

一、技术描述及技术持有

二、产品状况

1．主要产品目录

2．产品特性

3．正在开发/待开发产品简介

4．研发计划及时间表

5．知识产权策略

6．无形资产

三、高端养老院产品生产

1．资源及原材料供应

2．现有生产条件和生产能力

3．扩建设施、要求及成本，扩建后生产能力

4．原有主要设备及需添置设备

5．产品标准、质检和生产成本**

6．包装与储运

第三章 市场分析

一、市场规模、市场结构与划分

二、目标市场的设定

三、产品消费群体、消费方式、消费习惯及影响市场的主要因素分析

四、目前公司产品市场状况，产品所处市场发展阶段（空白/新开发/高成长/成熟/饱和） 产 品排名及品牌状况

五、市场趋势预测和市场机会

六、行业**

第四章 竞争分析

一、有无行业垄断

二、从市场细分看竞争者市场份额

三、主要竞争对手情况：公司实力、产品情况

四、潜在竞争对手情况和市场变化分析

五、公司产品竞争优势

第五章 市场营销

一、概述营销计划

二、高端养老院销售**的制定

三、高端养老院销售渠道、方式、行销环节和售后服务

四、主要业务关系状况

五、高端养老院销售队伍情况及销售福利分配**

六、促销和市场渗透

1．主要促销方式

2．广告/公关策略、**评估

七、高端养老院产品价格方案

1．定价依据和价格结构

2．影响价格变化的因素和对策

八、销售资料统计和销售纪录方式，销售周期的计算。

九、市场开发规划，销售目标

第六章 投资说明一、资金需求说明（用量/期限）

二、资金使用计划及进度

三、投资形式（贷款/利率/利率支付条件/转股-普通股、优先股、任股权/对应价格等）

四、资本结构

五、回报/偿还计划

六、资本原负债结构说明

七、投资抵押

八、投资担保

九、吸纳投资后股权结构

十、股权成本

十一、投资者介入公司管理之程度说明

十二、报告

十三、杂费支付

第七章 投资报酬与退出

一、股票上市

二、股权转让

三、股权回购

四、股利

第八章 风险分析

一、资源风险

二、市场不确定性风险

三、研发风险

四、生产不确定性风险

五、成本**风险

六、竞争风险

七、**风险

八、财务风险

九、管理风险

十、破产风险

第九章 管理

一、公司**结构

二、管理**及劳动合同

三、人事计划

四、薪资、福利方案

五、股权分配和认股计划

第十章 财务分析

一、财务分析说明

二、财务数据预测

1．销售收入明细表

2．成本费用明细表

3．薪金水*明细表

4．固定资产明细表

5．资产负债表

6．利润及利润分配明细表

7．现金流量表

8．财务指标分析

社区养老项目合作方案范文 第4篇

一、 社会背景

根据国家_公布的数据：截止XX年11月底，我国65岁上的老年人口达到8811万，占总人口的;60岁以上的人口数达亿，占人口数。而***传统标准，一个国家或地区的60岁以上老人达总数10%(新标准为65岁以上老人占人口数7%)即视作为该国家或地区进入老龄化社会。按上述的数据显示，我国从XX年正式进入了老龄化社会。我国人口老龄化形式发展速度快，来势猛。XX年前后，我国的老年人口已达到惊人的数目亿人，是亚洲老年人总数的50%。是世界老年人总数的20%，更是世界上唯一老年人口总数过亿的国家。

传统上，我国是一个_养儿防老_的国家，长期实行一种家庭养老的模式。从古代就有孝道之说，在_十罪_里以不孝为大。但是随着**开放的到来，与外界交流的增多，从而使得经济、**、文化等方面都不断在发生变化，使_养儿防老_的思想模式受到巨大的冲击。特别是XX年以来，我国实行了计划生育**以后，我国家庭呈现出一种倒金字塔的形式，一对夫妇面临着赡养四个或更多的老人，这无疑是一种巨大的压力。他们为了肩负一个家庭的负担，不得不日夜工作挣钱，从而缺少时间照顾、陪伴老人。特别是在农村，由于农村经济收入低，青壮年人口不得不大量涌入城市务工，寻求经济的收入。所以越来越多的_空巢老人_出现，也使_养儿防老_的方式逐渐被人所抛弃。我国是一个提倡尊老爱幼的国家，而_赡养老人，尊重老人，孝敬老人_更是**民族的优良传统礼德。我们青壮年是家庭法的脊梁柱，不得不承担家庭的重任，让生活更得更舒适。所以他们必须花费很多的时间去奋斗，去拼搏。在这种背景下，传统的家庭养老模式开始瓦解，老人们出现无人照顾、陪伴的情况。所以我们社会必须寻求一种方法来解决，这时各式各样的养老机构必然入雨后春笋般出现并蓬勃发展起来，这些**机构可以有效解决老人的养老问题，不断地满足老人的物质与精神上的各种需求，丰富其生活，让老人们老有所养，老有所依，老有所学，老有所乐。这些养老机构更能关注老人的生活，更贴心老人的生活，也能让儿女们更放心的工作。从这可以看出，敬老院这一服务业必将发展壮大起来。

二、 行业前景

根据民政部门统计，到XX年，_空巢_将成为老人家庭的主要形式，所占的比例也高达70%左右。而在这空巢现象日益显著的情况下，社会的养老机构也蓬勃发展，为老人们提供一个像自己家庭一样温馨的大家庭。因为儿女们担心老人的安危，无人照顾老人，并且敬老院的收费门槛低，一般家庭都可以支付得起，所以，越来越多的老人被关进敬老院。并且，养老院的老人们多，老人之间将会有更多的话题，彼此谈心，所以也有很多老人选择进养老院。

但现在我国却面临着尴尬的床位问题。我国60岁以上老年人数高达亿，但我国敬老院床位的拥有量才有120余位，这是一个怎样的比例啊!仅占老年龄人口的，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。这是需求远远超过了供应。

可是，我国的**所建立的养老机构，却还存在着诸多的问题：

1、 老年公寓供不应求，数目少，规模极少。

2、 **队老年人的住宅设施的重视和**力度不够，老年公寓和养老机构的投入资金远远不足，不能满足需求。因此，在**的建立养老机构的提供的床位不足的情况下，将会鼓励民办养老院。而我国的老年人口多，并且我国的独生子女越来越缺少对父母的关心，也决定了养老机构将迎来一个前所未有的机遇。所以养老机构是一个前途无限的行业。

三、市场的发展前景

1、可预见的服务群众

我国老年零花速度快，来势猛。XX年前后，我国的老年人口已达到惊人的数目亿人，是亚洲老年人总数的50%。是世界老年人总数的20%，更是世界上唯一老年人口总数过亿的国家。

2、 入住率高

经过对几个城市市区的范围内养老机构的统计和抽样**，各种各样的所有制形式的养老机构*均入住率为63%。经过对老人们的问卷**，我们可以了解到，有一大部分的老人不愿选择养老机构是因为一些养老机构的设备不完善和服务不满意。从此，我们可以推测如果我们把敬老院的设施完备，服务完善，入住率将达到一个更高的水准。

3、 并非供过于求

我国老年人数高达亿，但我国养老机构的所拥有的床位却仅仅120万。仅占老年人口的，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。这是需求远远超过了供应。

4、 收费标准低

我国的养老机构的收费标准低，一般家庭都可以支付得起老人的入住费用。一般每位老人每个需向养老机构支付的费用仅仅是680元左右。而我国许多老人都有退休金，可以轻松支付与养老机构的费用。

四、 敬老院选址

这个优秀的养老机构。地址的考虑是非常重要的。因此，我们在选址中应该考虑到下面几个方面问题：

1、 交通方便。交通方面是最为基本的条件，应该有公车到达，这也方便了老人的出行火或子女的看望。

2、 周围环境应恬静。因为老人的睡眠质量较差，经不起吵闹，所以应远离闹事、娱乐场所。我们应选择安静的地点，最好接近自然，靠近公园等场所。

3、 周围有广场或活动中心。老人们需要得到充分的娱乐及锻炼。

4、 附近有设备完善的大型医院。由于老人属于高危意外及突发**率较高的人群。为防患于未然，应靠近大型医院。

五、 管理**及模式

敬老院是一个民办的养老机构的服务产业。它是一个社会服务机构，也会死一个报恩社会行业。我们在为祖国做一点贡献，也为老人们献出我们的爱心。我院采用院长总负责**。院长直接管理所有人员，这样可以减少人员花费。院长总揽大小事务，所有事务直接向院长负责。

六、 人员素质要求

1、 院长职位要求懂得项目管理并有一定会计的基础知识，并有创新思维和一定魄力。还要有较强的忍耐力，遇事冷静，反映迅捷，并有团队意识，有优秀的交际能力，更重要的是要敬老爱老，爱岗敬业，有坚定的职业操守和奉献精神。

2、 护理人员要求。精神素质好，精神面貌好，敬老爱老，爱岗敬业，良好的沟通能力，并懂得基本的护理知识。

3、 厨师要求。懂得基本的药膳、养生知识，懂得调配营养，并有吃苦耐劳的工作精神。

4、 清洁工要求，清洁工要求勤奋，细心，热心。

七、 敬老院的规模

我院面积预计总面积为800*方米，可接受200多位老人。内设娱乐场所，包括基本养老机构设施，并根据老人的具体需要设置各种娱乐设施以满足不同需要。

八、 设施

1、 房间设施：每间房间四张床位，四套桌椅，一套洗浴设备，每人一个衣柜并有**卫生间，一台液晶高清电视，一台冷暖空调。

2、 日常生活器材：厨具，餐具，杯具，洗具，冰箱，消毒柜，洗衣机。

3、 办公设施：电脑，打印机，东风小康。

九、 经济投资

1、 租房和场地锁租金**在6万元一下每年。

2、 房屋改造和简单装修费用预算投资4万元。

3、 基本设施：床柜300元∕套X200套=60000元

床上用品150元∕套X200套=30000元

桌椅50元∕套X200套=10000元

电视机1000元∕套X50套=50000元

冷暖空调1800元∕套X50套=90000元

4、 活动器材 1万元

5、 家庭影院设施 1万元

6、 餐饮设备 万

7、 洗衣设备 1万元

8、 办公设施 5万元

9、 开业仪式和相关宣传 1万元

另10、员工工资 院长 1XX每月

护理人员 700每月

厨师 800每月

清洁工 500每月

10、 伙食成本：每年360000元

11、 水电费XX0每年

12、 办公费用4600每年

共计头一年需投资万元。

十、 收费标准：

按80%入住率计算

1、 床位费200元∕月X12月X200X80%=384000元

2、 服务费200元∕月X12月X200X80%=384000元

3、 餐费200元∕月X12月X200X80%=384000元

4、 水电费80元∕月X12月X200X80%=153600元

按以上收费标准计算，一年总收入为万元。

每年为老人购买医疗保险费用40元∕月X200X80%=6400元

每年设备折旧为3万元

则每年收入为万元万元-3万元万元=万元

十一、办院风险

1、 入住率不足。房租，人工费和水电费等硬性开支得不到有效分摊，不能进入良性循环。

2、 入住老人收费风险。由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不及时缴费。敬老院又不能强行迫使其离开，造成负面影响。

3、 老子的意外伤害风险。老人的意外及突发**率较高，一旦发生纠纷，会给我院带来人力与物力上的负担。

4、 养老院内的设施受损，带来一定的经济损失。

十二、赞助

1、 向**申请。我院可以尽量向**申请资金，让**给与一定**上的扶助或提供一定设施设备。

2、 向冷暖空调或电视厂商拉赞助，以获取一定的优惠。

3、 医院合作。我院可与附近医院合作，定期到医疗给老人进行检查，优惠看病，减少老人发病风险。

十三、阶段目标

十年内分为三个阶段

第一阶段：我院在前3年里，要做到回收成本，并完善管理及服务体系，寻求更好的的服务理念。我们将派人到其他优秀机构学习考察，建设我院特色服务。

第二阶段：在有属于自己的特色服务下，加强我院的宣传工作，增强知识度，并扩大我院规模，从而做到接受1000人规模。我们也会建设有自已特色的娱乐场所，丰富老人生活。我们将建立老年大学和医疗点，让老人做长期体检，达到我院的_老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐_的办院宗旨。

第三阶段：在我院基本发展完善的情况下，也丰富我院的院外活动，与旅游社合作，让老人游山玩水，开阔视野，愉悦心情，好好地享受晚年。

十四、总论

1、 项目具有课前瞻性和可操作性

2、 项目成立的时机与条件成熟，风险小，经济回报率高

3、 市场定位明确，是国家导向项目

4、 综合分析：养老机构是一个社会公众服务行业，但它面对着一个庞大的消费群体。它更是我国急需发展的全新商业模式的公益项目，是我国目前难得的投资机会并***短时间内取得上市资格。

——农业项目创业计划书3篇

社区养老项目合作方案范文 第5篇

农村75—79岁老人每户每月居家养老服务费标准为100元，按季度结算，每季度末清零，不累计、不结转。

按户执行以上服务标准时，如果家庭中有2位老年人同时符合服务条件的，按同一户家庭执行。每户服务的地址在城市和农村之间的最多可变更2处，且每年变更次数不得超过2次。各类服务项目按照市物价局《关于核准市居家养老服务中心服务价格的函》(价函字〔20xx〕28号)明确的具体服务项目和价格，为服务对象提供服务。

社区养老项目合作方案范文 第6篇

一、当前社会现状及前景展望：

首先，退休老人是养生养老度假村的主要目标群体。按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口的7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据统计，目前我国60岁以上的人口达到亿，占总人口的11%，在今后较长一段时期内，老龄人口的比例将以年均的速度增长，从2001年到2020年这一时期，*均每年将有596万人进入老龄，大约在21世纪40年代，人口老龄化程度达到顶峰；2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计增至4亿左右；到2050年，我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到亿和亿，这意味着每三个人中就有一个老人。我国进入老龄化社会已是不争的事实。目前“421”模式家庭越来越多，即“4个老人、1对夫妻、1个孩子”。这些家庭引发的一个最主要的社会问题就是养老压力。据最近一项**显示，35%的家庭要赡养4为老人，49%的家庭要赡养2到3为老人，养老压力相当大。就**地区而言：2007年，**市60岁以上老年人超过243万，是老龄化程度较高的地区之一。按照发达国家的标准，100名老人中，应有5至7人能住进养老院。也就是说，**市有万至万人能住进养老院。由此推算，**的福利设施远远不能满足社会的需求，养老机构的发展空间非常大。

1．家庭因素催生老年人公寓的产生和发展

自我国七十年代中期实行计划生育**以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每队中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料4个老人和1个小孩，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年人公寓呼声高涨，呼之欲出。

2．养老观念发生转变

受传统观念的影响，以前人们认为养老院是那些没儿没女的孤寡老人的安身之地，**老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着**居民生活水*的提高和居住观念的转变，核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。

3．老年人市场潜力巨大

2000年国家****通过**和分析预测，到本世纪一十年代末，**退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国**生产总值的30%；另据**老龄人协会估计，**老年人消费每年约3000亿***，而且随着老年人消费观念的不断转变，其消费数额还将进一步增长。老年人市场潜力非常大。而且，面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会关注。

据国家民政部门预计，到2010年，在我国老人家庭中“空巢”比例将高达70%左右；全国老龄委提供的数据显示，预计到2010年我国老年人市场的年消费需求将达到1**元。这两则数据显示出“银发经济”的无限商机，而养老服务无疑是其中的一大亮点。养老、托老服务领域隐藏着巨大的市场潜力！

其次，随着人们生活水*的不断提高，回归自然、追求绿色已是大多数城里人迫不及待的需求。“绿色”“有机”“无公害”这些热门词汇就足以证明了这一点。

二、**天德神路养生养老度假村与普通养老院的区别：

1，**天德神路养生养老度假村适合不同年龄的人群，而普通养老院只适合老年人； 2，入住**天德神路养生养老度假村的目的是休闲、度假和养生、养老，而入住普通养老院则只是为了获得护理服务；

3，**天德神路养生养老度假村是商业性消费场所，而普通养老院属于公益性社会福利机构。

三、**天德神路养生养老度假村的竞争优势：

纵观**市内各个养老院，基本上都是一床难求！想入院的老人需要排队等候，通知入住。在这种供不应求的情况下，将养老服务办出特色，更能显示出其超强的竞争力。城里的老人，一生辛劳，身心从不曾真正放松过。回归自然，在空气新鲜、环境清幽的风景区里疗养，一定是每位都市老人梦寐以求的愿望！下面就具体优势作详细分析：

1， 这里远离喧嚣，没有污染，吃、住、玩都是天然的。这些都是市内养老院所无法提供的，却是老年人最喜爱的户外活动！

2， 建设费用较低，不受城市化瓶颈制约。在寸土寸金的现代城市里，建一个设施齐全的养老院，最小规模也要数千万元的投资。何况在**这样的大都会城市里投资会更大，而**昌*十三陵风景区在目前，不仅具备相对廉价开发的优势，同时它就是老人们的最爱！ 3，**天德神路养生养老度假村的功能已不仅仅是养老，同时也是在疗养和度假！而市内的养老院基本上只是给老人提供了住宿和一日三餐。打麻将几乎是唯一的活动内容！

4， 运营成本大幅降低。**天德神路养生养老度假村除提供护理服务，客房服务员等可廉价在全国招聘。

5， 收费可高可低，入住率基本不受价格影响。成本低自然支撑了低价格，这是最具竞争力的杀手锏，可使**天德神路养生养老度假村永远立于老年服务业的不败之地！况且为了给老人安置一个舒心快乐的环境，子女一般都会忽略价格因素！

6， 打破了传统观念的束缚。入住“养生养老度假村”与入住“养老院”是两个截然不同的概念。受**传统社会观念的影响，做子女的如果把父母送进养老院，往往会引来非议，使得亲戚朋友不理解，甚至留下“不孝”的骂名；而将父母送进“养生养老度假村”则正好相反，***但不会招来非议，而且面上有光，绝对会得到亲朋好友的认可！

7， 经营过程简单，容易起步。一个正规的养老院，对老人的人身安全保障是很重要的，所以除了需要大量的护理人员外，还必须建立医务室，聘请专门的医生。一旦发生事故，院方还要付赔偿责任，经营风险可想而知。而**天德神路养生养老度假村的目标客户是生活自理的健康人为主，不存在护理不当和事故赔偿的问题几乎很小。整个经营过程，说白了就是把房子出租给客人，为他们提供客房和餐饮服务、一般性的护理、休闲、观光、度假、娱乐等。而收入，甚至会比市内养老院高出数倍！！

四、**天德神路养生养老度假村的其它优势：

1，随着餐饮娱乐形式不断的花样翻新，“农家乐”正在席卷全国，它以其低廉的成本和实惠的服务赢得了市场的认可。而与农家乐相比，**天德神路养生养老度假村更加贴近自然。由城市到农村，这个返璞归真的全过程，还是让游客自己慢慢去体会吧。

2，“情人旅馆”在现代社会已经不再陌生，它为那些收入并不高的年轻情侣们提供了一个**激情的场所。在**城市里，每天200---1000元的情人旅馆，只是提供了一个房间，三餐要另觅餐厅，经常出入公共场所还容易碰见“熟人”，甚至弄出离婚悲剧。而把情人旅馆建度假村里会怎样呢？每人每天只要100--200元，一日三餐免费供应；果园追逐、草地上拥吻，绝不会被打扰……

3，这就意味着“**天德神路养生养老度假村”这种经营模式很难被复制！

五、转化劣势，多种经营；

**天德神路养生养老度假村不但拥有市内养老院无可比拟的竞争优势，还可兼做“农家乐”和“情人旅馆”等，市场潜力非常巨大！但也有其劣势，就是距离市区较远，坐公交转车不便，经常探望老人的家属会感到不便。为此，“农家乐”的经营模式就成为了将劣势转变为优势的绝好方法。只需几辆中巴车，每天往返于七孔桥和德胜门市区一次，接送来此度假短租的游客和探望老人的子女，每位只要花上100--200元/天，吃住玩全包。这样一来，老人家属不但探望了老人，还体验了一次实实在在的“农家乐”。面包车的车身还可以涂广告，招揽客源。

**天德神路养生养老度假村本身就是是一座天然的生态园。通过互联网来宣传我们的养生养老度假村，可以节省相当一部分广告投入。因为“**天德神路养生养老度假村”与其它相关行业相比，非常的与众不同，在网上发布将会倍受关注，从而代替了广告。

六、、建设规模：总投资亿元

该项目作为**养老产业的示范项目准备分三个阶段完成：

1，投资亿元以**神路旅游发展有限公司的“神路庄园”为基础，进行改造升级。

2，投资6亿元以**龙圣博农业科技开发有限公司“龙圣博生特园”为基础，进行规划建设开发。

3，投资8亿元以**燕山口高尔夫场为基础，进行规划建设开发。

社区养老项目合作方案范文 第7篇

校园创业策划书

1、公司介绍：本公司是成立于学院内的一家独资企业，主要经营店内烧烤。公司规模较小，主要针对学院内的在校学生及老师这一较为封闭的市场，为同学们提供想吃烧烤的便利条件。

2、管理者及其**：本公司雇佣烧烤师傅两人，接待者两人，打杂工两人。接待者和打杂工可以从学院内的学生中选择，提供学院学生勤工俭学的机会，给公司树立良好的口碑。

3、主要生产及业务范围：由于本店为烧烤类食品店铺，所以本店主要商品为：牛、羊肉串，烤鱼，烤鸡，烤肠，烤烧饼等各种烧烤类食品。主要针对校园内居住人群，业务范围较小。

4、市场概貌：烧烤店是现在商业街上一道亮丽的风景，而烧烤市场也颇具规模。如果在一条商业街上去开一家烧烤店则面向的就是一个具有多家竞争对手的一个小企业，而在学院内开设则在某种程度上缩小了市场的规模。但在这样小的市场内，也同样具有竞争对手。

5、营销策略：本店以直销为主，通过学生们对产品质量的满意度来提升企业的形象，与其他竞争对手形成鲜明的对比，从而占据市场。

6、销售计划：通过对学院学生**发现，学院内学生共有6000余人，喜欢吃烧烤或在校外吃过烧烤的人数大约为1//6。所以预计先由这1/6的人群打开市场，然后再将市场慢慢做大，让其形成一定的规模。

7、生产管理计划：企业初期可以预计每天500串的销售量进行采购原料，等到市场开拓成功后则可以增加采购量，以满足每天学生们的最大需求。而且，本企业对产品的质量问题要严格把关，以及工作人员尸体的健康，确保肉质的新鲜，以防意外事件的发生。

8、财务计划：本企业初期投资大约15000元左右，后期将全部资金用于材料采购及租金方面。

一、市场机遇与谋略

(一)行业分析

1、行业发展程度

在学院这一较为封闭的市场环境中，烧烤行业只处于发展的初期，仅有一家校外地毯烧烤，而且常因为天气、人员、节日等诸多原因停止销售。所以烧烤行业对学院这一块较小的市场颇具有发展潜力，如若进入，发展空间较大。

2、总销售额及其发展趋势

经过询问校外的一家烧烤最好的时候一天可以卖到400—500串，而如果天气不好则就会**影响销售量。虽然，到校外购买烧烤异常不变，但是这并没有影响其市场需求下降，反而有增加的趋势。所以烧烤行业正在呈现良性的增长态势。

3、经济发展对该行业的影响

对于学院这样一个较为封闭的市场环境之中，经济发展不会直接影响到该行业的发展，而是会间接的受到一些影响。如经济高速发展，生活水*提高，那么父母每月给学士的零花钱就会相应的增加，从而刺激同学们在吃、穿等方面上的消费，以此来增加该行业的利润。

4、决定发展的因素

本组认为决定其发展的最主要因素为需求，正是因为需求的存在及其不断的扩大，才有企业的生存及其发展。

(二)市场预测

1、需求

通过对校外烧烤摊位的跟踪走访发现，烧烤的需求在呈上升趋势，但由于其质量的不保证，使得其需求量趋于稳定。由此可以看出，学院内的学生对校内的烧烤还是有相当大的需求的。

2、市场现状

对于这个较为封闭的市场，现阶段只有一家不正规的摊位进行垄断式经营。所以本公司的进入将非常轻松，再加上本企业在产品质量上的严格把关，相信不久将会有很大的市场份额。

3、竞争厂商概述

本企业的竞争对手只是一家不正规的摊位，产品质量极不过关，而且校外经营是他的信誉度**降低，但是由于本市场中只有其一家经营，所以销售额还是相当可观的。

4、目标顾客

本企业的目标顾客为在校的学生和老师，主要消费人群为在校的学生。

二、经营团队

(一)企业介绍

1、企业理念

本企业以为学生提供优质的食物与服务作为企业理念，希望可以赢得师生们的喜爱

2、企业发展战略

(1)企业战略目标

在学院内垄断这个较为封闭的市场，以独家的经营方式来扩大企业的规模(当然规模不需要过大，从而达到长期生存的目的)。

(2)企业战略任务

首先本企业会求得在校内生存的一席之地，在师生都认可之后再寻求企业的发展。通过各种宣传及促销的**来扩大企业的知名度，从而扩大市场份额，最终达到垄断市场的目的。

(二)人员及**结构

1、烧烤师傅两人

(1)主要负责烧烤各种食物

(2)要求：可以熟练的掌握烧烤的时间及方法，保证用最少的时间作出质量最高味道最好的食物。

2、接待者两人

(1)主要负责接待来客、装送食物以及收钱等相关工作

(2)要求：两人分工协作，一个装送食物，一个收银以免产生卫生方面的问题。这两名员工可以从学校内招聘。

3、打杂工两人

(1)主要负责打扫卫生，保持室内清洁以及外卖工作

(2)要求：必须肯干能吃苦，眼中有活手脚伶俐的才能雇佣。而且这两名员工也可以在校内招聘。

三、经营管理

(一)产品及其服务介绍

1、产品概述

本企业产品为各种风味烧烤及油炸食品，在保证产品质量的同时，我们还会增加多种不同的食品进行销售。

2、服务说明

(1)本企业对产品质量严格把关，如发现质量问题将赔偿消费者10倍的损失。 (2)对于单次消费满10元的顾客，我们可以免费送货且外送你一张1元的代金券。 (3)在本企业开店之初会免费发放会员卡100张(以后办理50元一张)，凡成为会员的顾客，可以在本店享受9折的优惠。

(二)营销策略 1、STP营销战略 (1)市场细分 ①消费市场划分

主要针对在校园内有烧烤需求的师生 ②划分依据

根据需求关系进行划分

(2)目标市场选择：校园内

(3)市场定位：为本校学生提供一个烧烤的*台，以满足校园内师生的需求。 2、目标消费者分析

(1)消费者购买需求分析 在**的50人中，其中40人对烧烤有相应的需求，而校外的一家地毯式销售由于种种原因满足不了校内学生的需求。

(2)消费者购买行为分析

①需要认识：通过周围人群的影响自行建立。

②信息收集：寻找可以满足需求的场所，对比分析形成自己独特的选择方式。

③选择评估:针对自我选择方式的形成，消费者就会做出相应的选择，为第一次购买奠定了基础。

④购买策略：在准备条件完成之后，消费者会对其所选择的商品进行尝试性购买，从而完成了购买行为。

⑤购后行为：通过对商品的使用，消费者会对商品产生出自己的认识从而进行评价，也决定了是否会继续购买行为的发生。

3、营销渠道策略

(1)渠道设计原则

以最大程度满足消费者需求为宗旨，方便消费者为原则，进行渠道设计。

(2)渠道设计 ①店铺直销 ②快速外卖

4、项目推广策略及可行性分析

(1)广告策略——丰富品牌内涵 ①品牌名称：力源烧烤店

②宣传**：力源烧烤让你，烧出激情，烤出自我 ③形象设计：福娃中的火娃 (2)目标市场推广 ①品牌推广可行性分析 本校内共有大小8个系，每个月都有某个系举办大型的晚会，我们可以向其主办方提供相应的赞助，有助于本企业品牌在校内的推广。 ②推广方案

a晚会海报中可以加以“由力源烧烤店独家赞助”几个字，以加深同学们对本企业的印象。

b晚会游戏中可以把本店的代金券作为相应的奖品。

c把力源烧烤品牌写成搞笑的段子，让同学们表演。

5、项目效果预测 (

1)定性分析

①品牌：通过多种方法的运用，相信在校内所有的学生都会知道本企业的品牌

②对公司的综合影响：在一次又一次的赞助之后，同学们一定会对本企业有较高的评价，企业的信誉度与知名度将会**增加。

(2)定量分析：通过晚会现场本企业会增加1%的购买机会(与发放代金券的数量有关)，按这个比例计算，一学期本企业会增加大约32%，远超出本企业五年计划的预算。 (3)财务预算：每次晚会可以赞助200元，共计6400元

四、财务预算

(一)财务规划

1、校内店面租金：10000元/年 2、初期宣传费用：1000元 3、烧烤师傅：20xx元/月 4、其他员工：7元/小时 5、流动资金：4000元

总计：初期一次性投入15000元 (二)财务报表 1、现金流量表 2、资产负债表 3、损益表

五、其他

(一)制造计划

1、产品制造与技术设备现状

本企业初期购进两台无烟式烧烤设备，试用期为3年。每天大约销售在1000串左右，以满足全校师生的1/6的需求。我们也会进行多方面的改良，时期可以满足不同消费者的需求，迅速的成为师生们茶余饭后的美味佳肴。

2、新产品投入计划

如果本企业受到消费者广泛的信赖，则我们也会增加一些饮品供大家选择，但是饮品的供应不是本企业的主营业务，所以我们会选择适当的饮品进行销售。

(二)风险与风险管理

1、基本风险

学校对校内餐饮业的要求相对较高，尤其对食品的质量问题尤为关注。

2、应对风险的策略

对食品质量要严格把关，无论是在采购、制作还是在销售上都保证让消费者安全放心。

3、机会

在吃烧烤的同时，同学们避免不了有购买饮品的需求，所以这是本企业一个隐性的机会市场。

4、五年计划

在五年内可以把全校生的需求量提高到1/4，日销量在1500串左右。

六、结束语

通过对校内供求关系的分析，本企业发现了一个供求关系不*衡的隐性市场，我们将抓住此次机会大力的开展这个项目，以求可以在校内职工相对封闭的市场中寻求一个生存发展的空间，相信本企业可以在校内这片优良的土地上茁壮成长。

社区养老项目合作方案范文 第8篇

关键词：居家养老；社区养老；机构养老；社会工作介入

随着我国人口老龄化的加剧，养老问题成为当今社会面临的主要问题之一。一方面传统的家庭养老已经陷入困境，另一方面机构养老老面临着覆盖面小、财政负担压力大和设施不完善等问题，不能满足日益增长的老年人数和需求。因此，_办公厅颁发的《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》中明确提出，我们应构建一个以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充的养老服务体系。

党的十八届三中全会提出要创新社会体制，改进社会治理方式。总理在2014年政府工作报告会中提出：推进社会治理创新，要注重运用法治方式，实行多元主体共同治理。健全村务公开、居务公开和民主管理制度，更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。在参加审议政府工作报告时强调：加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。庞大的老年群体依靠传统家庭养老是难以维系的，因此非常需要社会力量特别是社工力量介入开展社区养老服务。社会工作介入社区居家养老服务，是社区居家养老发展的趋势及其内在要求。

1 居家养老相关概念的解读

（一）社区养老

我国是在1978年首次对社区服务的定义作出概括，社区服务就是“在政府的倡导下，发动社区成员开展互的社会服务，就解决本社区的社会问题。”社区养老是指在政府的宏观指导和政策扶持下，以社区为依托，发动各企事业单位、社会团体和个人积极介入，充分利用社区现有的资源，为满足老年人的需求而开展各种服务方式，是一种正在兴起的、适合我国国情的新型养老模式。

（二）机构养老

机构养老是指老人在专业化的养老机构中进行统一管理的养老模式。根据老人的不同需求，亲戚或者社会对其安排符合自身的养老机构，通常会有养老院、老年公寓、福利院等养老机构。虽然这些形形的养老机构能够满足老人的需求，保障他们的生活质量，但是也不免有一些弊端，成本相当高，也不利于与家人、亲戚的团聚。

（三）居家养老

居家养老服务最早是在20世纪60年代由英国政府提出，也称为社区照顾，包括社区内照顾和由社区照顾两种模式。社区内照顾就是根据老年人的需求，运用社区资源，在社区内由受过训练的专业工作人员进行照顾。“由社区照顾”主要是指老年人在家中接受社区内的专业和非专业服务人员所提供的支援性综合服务，包括日间托管、家庭照料和居家照顾等照顾方式。社区居家养老是一种新型的养老模式，学者们把居家养老服务定义为，以家庭养老为核心、以社区养老为依托、以专业化养老服务为依靠，为居住在家里的老年人，提供解决生活遇到各种困难为主要内容的社会化养老服务。也就是整合社会各方面的资源，构建一个最符合老年人意愿的，以家庭养老为核心、以社区养老服务网络为支撑、以各类养老保险为保障的居家养老服务体系。

（四）社会工作介入

社区养老项目合作方案范文 第9篇

一、投资背景，市场饱和度及市场潜在需求

在现趋日益竞争激烈的市场，投资具有潜力的行业是比较困难的，假如现在我有100万，那么一个小型养殖厂成为我们的创业目标，面对市场对养殖野猪的稀缺性，当今经济发展较快，人民生活物质基础的提高，大家更注重的是精神上的满足，更注重健康问题，而不是像以前那样单纯追求温饱问题，因此使我们做出了这个理性的选择，养殖野猪来满足人们对这一新事物的好奇心，吸引客户的对这一事物的消费欲望。

面对市场体制的逐步完善，让我们敢于投资，使我们知道了市场机制中包括了供求机制，价格机制，竞争机制和风险机制，为我们的投资提供了保障。如今，市场上更多的是普通猪肉，而养殖户为了追求利益盲目使用激素来加快猪的成长投入市场而满足消费需求，而养殖野猪走了一条类似于创新的道路，在市场对猪肉的日益饱和的程度上，另外开辟了一条养殖路。以小型养殖为基础，实现生态养殖来克服猪肉的饱和度。与大型养殖相比，小型养殖更具有灵活性，在固定资金不足的情况下能更好的运行对固定投资也相对较少，各项基础设施投资也相对较少，管理人员也不是需要很多，可以为企业节省一定的资金流出。现今人们对生活的质量要求也在逐渐地增高，野猪肉的出现将吸引消费者的需求量，在未来的市场上销量将会很好，在肉品市场**会占有一定席位。国家对养殖户也有了相对较多的辅助**，对养殖户有一定的资金补助，来帮助养殖户进行正常的运行。国家可以通过市场调节和宏观调控来完善市场存在的一定缺陷，从而使养殖户的投资更具有安全性，更加放心。在养殖户资金不足的情况下可以向银行进行贷款或者是和其他养殖户进行合作。在通货膨胀时期，国家可以**货币的流出，充分利用财政**，税收作用，银行的作用来保障市场体制，维护市场的稳定性，还养殖户一个放心的市场。

在现今消费者对事物的需求，更多的是取决于该商品本身的价格和相关商品价格的变动，以及消费者的收入水*和偏好。做为新的商品，而且价格高于普通猪肉价格的几倍，很难被普通消费者接受，因而我们必须在交通便利的地方设置养殖场，以便于野猪肉能更快的投入到经济比较发达的地区来降低成本，面对野猪这种稀缺品，弹性需求小，所以为了经济利润能够很好，就要通过涨价来提高利润。

二、资金规划

在沉没成本已经投入的情况下我们不能考虑已经投入的成本，才能为我们以后的经济决策做出更好的决策，要取得经济利润的提高，我们就只能让会计利润大于正常利润，实现经济利润的最大化。为了降低成本实现利润的增加，只有当边际成本小于*均总成本，则*均总成本就下降，然而*均总成本是*均固定成本与*均可变成本之和，*均固定成本随着产量的增加总是下降的因此可以提高利润，*均可变成本由于边际产量递减，一般随着产量增加而增加，所以降低*均总成本实现利益的最大化。即边际收益等于边际成本，然而利润等于总收益减去总成本，养殖场追求的不是短期的利润，因此考虑的不是损失最小化，养殖场作为迂回生产，在此期间，迂回越远，迂回程度越长，生产效率则越高，收益也会增加。

在普通猪肉相对饱和的情况下，野猪肉的市场将会存在很大的需求量，养殖业作为完全竞争市场，产商的数量很多，而对价格的**程度是没有的，进出这一行业很容易。而养殖野猪则属于寡头垄断，产商数量很少，竞争市场也不激烈，与普通的猪肉有很大差别，对商品的价格具有想到程度的**力。属于小型养殖市场灵活性很好，可以很好的运行作为寡头垄断市场，最重要的是利润最大化，作为迂回生产方式，我们要考虑的是重复博弈，因此我们就必须重视商品的质量和提高我们的信誉程度。

在已有资金有限的条件下，我们必须做出合理的资金规划，即用一部分进行基础设施的建设，用一部分来聘请技术人员和管理人员，剩余的用来买辆运输车，结余的资金用来做候补以应付紧急情况，利用小规模养殖使资金得到更好的分配。为使野猪肉能够更好的被消费者接受，我们可以通过多方信号通道对这一事物进行宣传，加大消费者对这一事物的喜好，使消费者能更多的去消费，从而提高销售利润，增加经济效益，降低固定成本。因此，我们不能盲目的追求经济利润上的增加，使猪肉的质量有所降低，为使供求和需求达到*衡，我们必须调节野猪肉的总量的*衡，结构的*衡。

在市场上，对这一事物还不熟悉，因此很可能对事物的销量有影响，破坏生产养殖户的积极性。为此，国家为了保护养殖户的利益，**货币的供应量，稳定物价水*，通过货币**使消费者敢于的这一事物消费，当消费者手中的货币充足时，经济水*提高就有能力对这一事物消费，提高野猪肉的销量。当市场货币供应不足时，市场商品价格下跌，生产减少，投资乏力，经济紧缩，因此，货币供应量的增长必须与经济增长相适应，以促进经济的持续、快速、健康地发展，提高经济，增加养殖户利润，提高养殖积极性和投资力度。税收作用也可以帮助养殖户进行****，当资金不足时，可以向银行贷款，吸引加盟商，与其他的养殖户合作来解决资金上的不足。

为了提高养殖户的利润，我们可以通过消费者对这一事物的偏好程度以及可以从中获得的幸福程度来进行供给。为了使养殖户获得最大的经济利润，我们必须要保证边际利益等于边际成本，降低成本来提高经济效益，为了长远的利益我们不能考虑损失最小化，应追求利益最大化原则，提高经济利润，降低成本。

三、营销策略

为了能够使我们生产出来的野猪肉完全符合客户的需要，并以市场的需求为中心，我们必须定期进行周密的市场调研。首先**市场的发展趋势和价格趋势等，**因素、**因素对本行业的影响，本行业高科技发展的方向，各个地区的需求量，不同客户不同的购买心理等；其次应**同行业各个主要竞争对手状况、实力、产品的优缺点及发展趋势，市场占有率、广告、价格、销售渠道、服务质量等营销策略各方面的**，并**近期内是否有新的竞争对手进入市场。

同时对自身的分析应包括我们的竞争环境、市场知名度、促销效果、野猪肉的质量和用户使用效果，我们的野猪肉的市场潜力，员工的素质和接受新观念、新技术的能力，技术力量及其应用，企业文化、管理水*、生产成本等作透彻的了解，采取相应的对策，做到知已知彼，以求百战不殆。

根据顾客产品的用途，市场可细分为内销和外销，可根据自身的实际情况决定选择一类或几类，甚至整体市场为本企业的目标市场，从而发挥本企业的有利条件，制订最佳的营销策略，提高市场占有率，以期取得更好的经济效益。

作为我们养殖场规模化发展计划，应该突出野猪肉产品在那方面具有独特性能或体型，或者服务优于其他同行。野猪产品的市场定位包括：突出体型外貌、繁殖性能、生长速度、抗病力、肉质或各方面的服务等。塑造出野猪肉产品与众不同的形象和内在的“气质”。

在野猪的营销过程中，必须明确本司的定位，根据市场的需要和有关的环境因素制定营销组合方案。

产品策略：产品策略是营销活动的核心内容，是规模化野猪养殖市场营销策略的出发点。为了更好地**公司的市场营销迎合兴坤公司野猪规模化发展计划，就必须研究和制定创新产品策略。

种猪产品的特性：种猪产品包括三个层次：核心产品——指种猪有正常的繁殖力，能满足种猪使用者的需要；有形产品——包括种猪的质量、品种、特点，还有发展中的种猪品牌等；附加产品——主要指种猪场为种猪使用者提供的各种服务。种猪产品的整体概念，不仅指种猪本身，而且包括各种服务，以满足种猪使用者的需求。

仔猪产品的特性：饲养成本低、时间短、肉质最佳、运输方便、市场需求量大等产品因素：质量策略，购买者在选择购买哪一家养殖公司的产品时，首先考虑的是野猪的质量。品质优良的野猪对企业赢得信誉，树立形象，占领市场和增加收益，都具有决定性的意义，因此，规模化野猪养殖场必须****野猪质量问题，并将质量意识贯输于企业管理的每一个环节。定期评估本司野猪的质量水*和优缺点；定期进行市场**，倾听专家和客户的意见；了解**外野猪的发展方向，及时掌握先进的养殖技术；保证销售的野猪质量长期稳定；让技术人员知道野猪的各种产品，了解这些产品的食用效果与销售，想方设法，使本司的野猪质量保持同行业的领先水*，用质量托起企业销售市场。

服务策略：企业经营进入顾客满意经营年代，假设野猪供求*衡，质量、价格竞争已难分高低的状况中，养殖野猪的企业靠什么去获取竞争优势，靠服务。企业向客户提供优质野猪的同时，应伴以规范的全面服务，使客户得到最大的满足，进而成为我司最忠实的和最长久的主顾。我司应制订企业服务理念，并将理念贯输到全体员工的思想和行动中去。完善服务机构，提供全面的服务项目，做好售前、售中、售后服务。售前服务——为新建猪场提供规划、设计服务，提供生产人员的生产技术培训；售中服务——为用户提供优质猪，解决运输问题，提供少量本司饲料，避免猪到目的地后因饲料改变而应激；售后服务——实行质量保证承诺，对售出的猪的使用情况进行跟踪，对出售的仔猪、种猪、肉猪质量给予保证，如果所售出的野猪产品在正常管理条件有问题，经鉴定后，我司应提供退货或给予一定的相应补偿同。另外种猪方面应为客户提供管理和技术咨询，解决生产上出现的一些问题，帮助种猪使用者养好种猪,并向用户推荐使用效果较好的养猪用品等。

品牌策略：品牌对于*养猪企业来说仍处于起步阶段。但作为规模化野猪养殖场来说，品牌的作用绝不能低估，事实证明，品牌可以帮助野猪养殖企业占领市场、扩大产品销售，在市场竞争中，品牌作为产品甚至企业的代号而成为销售竞争的工具，在购买者中影响较大，为他们所熟悉、所接受的品牌销售得就快。

新产品的开发：我司应致力于根据我们饲养的野猪的特点，开发更多更能让市场所能接受的创新型产品。

销售渠道策略：销售渠道策略包括两个方面的内容，一是野猪的销售途径，另一方面是野猪的运输。由于野猪属于鲜活商品，一般采用猪场直销型的销售渠道，不利用任何中间商，直接将野猪销售给所需企业等。也有由中间商介绍客户前来购买或由中间商转手销售给的间接销售渠道。总之任何市场机遇绝不放过，力求寻找与开发更广阔的销售渠道。

定价策略：定价首先必须按企业的战略目标来制定。如果猪场已选定目标市场，并进行市场定位，定价策略主要由早先的市场策略来决定，一般养殖生产企业应根据野猪品种、质量、市场受欢迎程度、生产成本、地区性、级别、竞争对手价格来决定野猪的价格，但野猪价格有时还受*行政干预的影响。

促销策略：促销活动提高兴坤公司的知名度，影响市场，但促销第一步是推销自己，将自己的诚意奉献给对方，第二步是推销企业，将企业的形象展示给对方，取得客户的信任后，才推销野猪。促销策略可分为人员推销、产品广告、营业推广、企业形象等。

人员推销：每一个成功的企业背后，都有一批成功的推销员，企业除了组建一支以最新先进科技知识和强烈市场竞争观念武装起来的技术队伍，更重要的是必须组建一支以最新、先进市场营销策略观念和熟悉野猪养殖生产技术等专业知识武装起来的市场营销队伍。优秀的推销员应热爱本企业，具有强烈的事业心和责任感，保守本企业的秘密，能刻苦耐劳、勤奋工作；具有丰富的知识；明确兴坤野猪的质量，性能以及哪些方面优于竞争者生产的野猪；熟悉本企业各类顾客的情况，深入了解竞争对手的策略和近来动向；善于从野猪购买者的角度考虑问题，使顾客理解你的诚意；具备端庄的仪表和良好的风度。

产品广告：在竞争激烈的野猪市场上开拓发展，广告是沟通企业及其产品与客户的桥梁。由于野猪产品较为专业化，农产品的产值和利润不高，广告价昂贵的电视等**暂时不适合养猪企业选择，一般来说，养猪企业的广告活动应在本企业支付能力范围内选择专业性强，在本行业内影响面大、范围广的杂志、报刊刊登广告；印刷广告宣传资料，通过邮寄、专业会议派发等形式进行宣传，能取得较好的效果。广告内容要有创意，力求吸引住顾客的注意，并留下深刻的印象。通过广告宣传,把种猪各品种的性能质量、价格、购买地点和各项服务等信息及时传递给用户,争取更多的购买者,提高市场的占有率。

企业形象：企业形象是企业的一种无形资产，野猪养殖企业要想在市场竞争中处于有利地位，就需要从更长远的意义上来考虑自己的营销活动，塑造良好的企业形象、树立客户的信心，为公司的将来创造良好的营销环境，对公司的长期销售有明显的促进作用。不断提高产品质量和新技术含量，建立良好的产品形象；想方设法提高企业的知名度、美誉度；撰写专业文章和通过学术交流影响目标市场，提高企业知名度；参与、赞助各种社会和部门的公益活动；协调好与*的关系，创造良好的营销环境。养猪生产企业要和*部门保持良好的关系，以求得到*各部门的大力**和扶持，充分利用各种有利因素，创造企业良好的外部环境，抓住时机，促进营销策略的顺利实施。

四、阶段目标

目标是一个企业以及一个投资者必须考虑的，我们应该定下明确的目标才会使得我们投资的事物井然有序的进行，才能使我们投资的行业不断的发展，进步，最终走向正轨，开始盈利。我们队我们投资的行业应该要有阶段性目标，即短期，中期和长期，只有明确了目标行业的发展才会有序。

短期目标：我们要用一部分资金来买猪仔，对猪仔进行科学合理的喂养，即不污染环境有不浪费饲料，要减少猪仔的发病率，尽量减少猪仔的损失和疾病管理的资金投入，做到用最少的钱办最多的事。使我们投资的野猪基地的基本硬件设施完善，引进先进的小型养殖场的机器设备，使其中最少的人力办最多的事，使基地真正的成为科学管理，机器为主，人力为辅的生产模式，使基地朝着可持续发展的道路延伸。

中期目标:很好的基地的内部设施之后我们应该向外加大宣传，据中医理论和《本草纲目》中对野猪肉有关论述，野猪全身都是宝，野猪蹄可治风湿及类风湿性疾病，猪肝，心可治惊痛，心慌劳神，猪舌头，肚补中气，健脾胃，更有治疗胃出血，胃炎，胃下垂的特殊功效，同时具有滋润肌肤，养颜美容的保健疗效。它能降低血脂，有利于动脉硬化所导致的冠心病和脑血管硬化疾病的诊治。野猪还具有味鲜美，肉质好，皮薄，细嫩，瘦肉率高，保健，经济七大优势，所以我吗应该加大宣传的力度，使人们知道野猪肉的保健功能，把野猪肉市场做大，做强，争取市场的占有率变大。

长期目标：据市场**野猪的养殖近几年再全国范围内有较大的发展，尤其是这两年在东北，山东，浙闽地区大型野猪基地的发展迅速。大型野猪基地在整个云南却寥寥无几，而猪肉在*销售位于居民肉类消费的第一位。全国一年内要消费亿头生猪，而野猪肉在市场占有率是很少的，还不到5%。目前在广州，深圳等大城市野猪肉市场价格是25元到40元/斤不等，而且还供不应求，市场缺口巨大，所以又很好的发展前景。所以我们长期的目标就是向全国范围内供应野猪肉，使野猪肉走向没一个家庭，每一个酒店，可以与一些需求商签订长期的供应合同，并保质量长期供应。

五、风险评估及管理（省略）

社区养老项目合作方案范文 第10篇

在过去的一年，居家养老工作取得了初步的成绩。为了进一步做好社区居家养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，我们将积极响应上级领导号召，听取各方人士的意见和建议，以关爱、服务老年人为出发点，努力通过完善组织网络，优化服务内涵，整合社会资源，发展志愿服务，探索完善新时期为老服务的新途径、新方法。

新的一年，我们将继续推行以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务为主要形式，并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。具体工作计划如下：

(一)大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种“以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。”

(二)进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。

(三)保障特殊老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、等服务对象，视不同情况给予更为积极和加倍的照顾和服务。

(四)为广大老年人提供更为便利的服务。通过社会各类服务资源，采取专业服务队伍与志愿者服务相结合，推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式。

(五)突出生活照料网络的覆盖和完善，为有需要的老年人提供托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。

(六)关注老人健康问题，开展社区老人健康体检活动，积极开展老年人保健宣传。

(七)开展丰富多彩的文化娱乐活动，为老年人带去精神上的享受，进一步丰富老年朋友的日常生活。

社区养老项目合作方案范文 第11篇

一、指导思想

以党的*大精神和科学发展观为统领，以弘扬中华民族尊老爱幼，促进家庭和谐、社区和谐为目标，坚持政府主导、社会参与、市场运作的工作方针，引入竞争机制，积极鼓励民间参与发展养老事业，提升服务功能和管理水平，为社会老人提供无偿、低偿、有偿服务。

二、目标任务

现阶段发展居家养老服务要以解决民政重点对象养老问题为出发点，建立组织网络，优化服务项目，整合社会资源，培育社会化组织，为全社会不同对象的老人提供有偿、低偿、无偿服务，满足不同层次的社会需求。具体是：今年底在我区平原社区启动居家养老服务工作，成立区居家养老服务中心，街（镇）服务站、社区服务点，在总结试点经验的基础上，用三年时间逐步向农村推广。同时开展规范化建设，使社区居家养老设施不断充实和完善，服务内容和形式不断丰富，专业化和志愿者队伍相结合的居家养老服务队伍不断壮大，逐步建立、健全居家养老服务组织管理体制和监督评估机制，基本满足居家老年群众多层次、多样化的服务需求。

三、主要工作措施

1、区成立居家养老服务工作领导小组。由分管副区长为组长，区政府办分管领导、区民政局局长为副组长，具体由区民政、老龄、宣传、财政、卫生、司法、劳动和社会保障、文体、老年大学、街镇等单位为成员单位。各成员单位根据各自的部门职能，制定对居家养老服务的支持政策，确定服务内容并积极开展工作。居家养老工作具体由区民政局牵头组织实施，负责协调和督促检查对居家养老服务工作的落实及筹措补贴资金等。各街（镇）也要成立相应的组织，加强对居家养老服务工作的领导。

2、区成立居家养老服务中心。依托在区民政局，配备1名人员负责对全区居家养老服务的指导和监督；培育和规范居家养老服务市场；掌握和汇总有关统计数据；对申请服务的对象进行资格审核；开设服务咨询电话；委托有关组织开展专业技能培训和行业培训；开展评先表彰和交流活动；开展有关调研工作，对申请服务的对象进行资格认定和经费核算等。

3、镇（街）成立居家养老服务站。依托在民政办，具体负责对居家养老服务的组织管理和推进，统计上报有关数据和信息；调解有关争议和纠纷；整合社会资源，建立居家养老的辅助队伍。

4、社区成立居家养老服务点。依托在社区居委会，掌握服务对象的经济、健康状况；受理服务对象申请并报镇（街）民政办审核；推荐服务人员；了解和反馈服务信息；组织辖区志愿者开展居家养老服务等。

5、健全参与机制。积极推进社区居家养老专业服务和志愿者服务的有机结合，推动社区养老、照料工作的开展。充分发挥下岗失业人员和低保对象中有劳动能力者参与社会养老服务，达到拓宽就业渠道，减轻社会压力的良好效应。大力倡导社会互助、邻里互助，发展和壮大志愿者服务队伍，实现志愿者服务活动经常化、制度化。培育和发展社会服务团体和社会性中介组织，积极发挥其为老年人服务的作用。带动老年人协会等群众性组织开展形式多样的活动，丰富社区老年人的精神文化生活，形成社会广泛关注和支持养老服务社会化的良好氛围。

6、丰富养老形式。一是全面构筑区、街（镇）、社区三级居家养老服务网络体系，积极为居家老年人提供专业化入户养老服务。二是充分发挥区民间组织联合会、社区老年人协会的作用；加强居家养老服务管理队伍、评估队伍、护老助理员队伍和为老年人服务志愿者队伍建设，规范申请、评估、审核、复核、审批及办理时限、服务监督工作程序，完善信息反馈、服务回访、工作考评、财务管理等制度。三是充分发挥星光老年之家、社区图书室、日间照料室、老年健身场地等老年福利服务设施作用，积极为老年人提供生活照料、文化娱乐、医疗康复、体育健身、温情陪伴、紧急援助等多方面服务，不断提高使社区老年人满意率。

7、建立一支具有奉献精神和专业水平较高的养老服务管理人员队伍和服务人员队伍。按照《养老护理员国家职业标准》的要求，对护理人员实行持证上岗，不断加强养老服务的知识化和专业化建设，努力提高养老服务的质量。

四、居家养老服务对象、服务内容及运作方式

1、服务对象

居家养老服务对象为居住在我区60岁以上老年人。根据老人的不同情况，将分别提供无偿、低偿、有偿服务。无偿服务的对象为低保老人、重点优抚对象、五保老人和革命“五老人员”；低偿服务对象为有一定经济来源但生活仍有困难的老人；有偿服务的对象为有一定经济能力，能够独立承担自我养老服务的老人。

2、服务内容

以生活照料为主，主要为老年人提供家政服务、购物、饭菜配送、陪同看病等一般性生活照料，同时提供医疗保健、精神慰藉、法律维权、文化教育、体育健身等专项服务。

3、运作方式

（1）无偿服务。对户口在本区、年满70岁、生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、五保老人和革命“五老”人员，由政府购买服务，标准为每人每月240元。

（2）低偿服务。对户口在本区的以下老人：①年满70岁，生活不能自理且在市区无子女照顾的低收入老人；②年满80岁，在市区无子女照顾的独居老人，由政府部份购买服务，标准为每人每月120元。

（3）有偿服务。对有经济能力，需要专门上门服务的老人，以自费的形式购买服务。

今年将主要开展无偿和低偿服务，同时积极鼓励民间参与养老事业，整合社会资源，逐步建立起满足不同层次老年群众需要的居家养老服务体系，为老人提供无偿、低偿、有偿服务。

五、资金保障

1、机构经费。包括区居家养老服务中心、街（镇）服务站和服务点经费，居家养老服务中心经费，根据工作情况予以核拨，街（镇）服务站经费按每个站每年3000元－5000元，服务点的经费根据“政府购买服务”的老人数按每人每年300元予以核拨。*年三级服务机构先安排经费3万元，其中区服务中心万元，街（镇）服务站万元，社区服务点万元。

2、护理人员费用。政府购买服务所需护理人员将从下岗失业人员、“4050”人员和低保人员中有劳动能力的人员中招聘，经劳动部门统一培训后持证上岗，按1：3（即每个护理员照顾3个“无偿购买服务”的老人）比例配备，每位护理员工资每月为700元，医保、社保每月250元。经过摸底，全区共有30位老人符合“政府购买服务”，因此*年需要护理员费用万元，其中人员费用2万元，培训费万元。

3、对已完全不能自理的城市“三无”老人，经有关部门确认后，送养老机构供养，每人每月1500元。根据实际情况所需经费列入居家养老经费预算。

4、以上3项经费预算*年需万元。

六、几点要求

1、提高认识，加强领导。开展居家养老服务，是推进我区社会福利社会化事业发展的有效方法，也是推动我区社区建设再上新水平的重要措施，是贯彻“*”重要思想，落实科学发展观的具体实践。区相关职能部门、各街（镇）要高度重视，统一思想，提高认识，切实加强组织领导，列入重要议事日程，作为一件大事抓紧抓好，为我区开展居家养老服务做出积极贡献。

社区养老项目合作方案范文 第12篇

一、水果店创业计划书项目介绍：

社区水果店的建立：在社区的居民达到3000个家庭(每个家庭3人计算)的小区建立水果店。

二、水果店创业计划书市场分析：

*的水果市场巨大，与**人均年消费水果85公斤相比，**人均消费才刚到其一半。通过对大多家庭的**，80%的3口之家每月消费水果的金额在80元以上。10%的家庭消费水果在50-80元之间。只有10%的家庭消费水果在50元以下。

随着居民收入水*的提高，对果品的消费需求呈增长趋势。我国目前人年均果品占有量约为45kg，与健康标准要求(70kg)还有不小的差距，与发达国家人年均消费水果(80kg)的水*相比差距更大。若考虑到未来人口增长因素，按照健康标准计算，全国果品消费量将达到11550万t。

三、水果店创业计划书问题判断：

(1)如何降低成本：

(一)采购成本

(二)运营成本

(2)如何吸引消费者的关注开业初期，可以通过居委会、物业公司等途径把开业宣传单还有一些优惠的海报发放给小区居民。并可以推出购买一定数量水果送榨汁机等活动。这样反过来可以带动居民变吃水果为喝水果，增加水果的消费量。

(3)如何让消费者选择我们提供的商品：1良好的形象2良好购物环境3有竞争力的价格4多重的促销活动5多种多样的便利服务措施。

四、水果店创业计划书竞争分析：

1消费者观念的转变：消费者能否接收这种新鲜的水果购买方式。(南方有些地区已经很习惯这种水果购买方式，并把其当成主要的水果购买地)由于其它购买水果的传统场所在消费者心中已经形成了习惯，所以要在短时间内改变消费者的购物观念，让其接受这种商业形态。

2大型连锁超市：大型连锁超市开始经营水果已经很长时间了，这说明水果消费在百姓的日常消费中已经占有了一定的比例，也同时说明了市场的广阔，这些商家也很看好这块市场。大型连锁超市的优势在于采购量较大，采购成本较低，客流量较大，购物环境比较好，产品质量和份量都有保证。

3农贸市场：一般是以露天的形式出现。由于摊位租金便宜，所以其价格可能会有点优势。但其购物环境、产品服务都没有，顾客也没有什么挑选余地，并且在质量和份量上都不很牢靠。

4游商小贩：其特点是流动行强，能把水果车推到社区楼下，由于没有租金成本，所以其价格可能会更低。其缺点是游商小贩所售水果经常有缺斤少两、以次充好的现象。

5南方地区以有的水果连锁店：由于我们的目标是做**最大的水果批发、零售企业，所以南方也是我们重要的市场，虽然南方已经有些水果连锁店出现，并小有规模，我觉得这反而对我们来说是很好的机会，我们可以直接对其进行收购，不但可以收购起所有的渠道，最重要的是还可以收购其以有的水果种植基地，和物流及专业的人才。

6南方的零散水果店：由于南方的水果消费市场较成熟，零散水果店比较多，我们最好的办法是让其加盟。对方只要交纳一定的加盟费，就可以使用我们的商标和进行**的店内装饰。并由我们提供价格有优势的产品，并免费配送。

五、水果店创业计划书核心竞争力：

我们的水果连锁店的开展，联合果汁企业的采购优势和物流优势，在采购成本上一定会比其低。并且我们的由于把店面开在社区，在招聘一些****，争取点****。并且我们的购物环境、信誉度和价格都可以和大型超市抗衡。并且我们会提供榨汁服务、水果的宣传介绍、礼品的包装盒等服务相信都是大型超市所没有的。

社区养老项目合作方案范文 第13篇

为了进一步做好社区居民养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，特制定工作计划如下：

一、工作目标

1、为社区老年人提供5项以上的居家养老服务。

2、扩大志愿者队伍，与社区70岁以上的老年人结成帮扶对子，提供无偿志愿服务。

二、建设标准

1、完善工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。

2、壮大工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，也可面向社会公开招聘。服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成(助老服务员应争取列入政府公益性岗位);②志愿者服务队伍(包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等);③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。

3、制定工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专(兼)职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。

三、服务内容

1、联系民政局为孤寡老人、重病老人、残疾人安装呼叫器。

3、生活照料服务。主要为老年人提供日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特殊照料的服务和打扫卫生、做饭菜、洗衣物、家电维修、管道疏通等一般家政服务。

4、医疗保健服务。主要为老年人提供疾病防治(测血压、量体温等)、陪同看病、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。

5、文化娱乐服务。主要为老年人提供学习和活动场所、体育健身设施和组织健身团队，组织引导老年人参加学习培训、书法绘画、知识讲座、图书阅览等服务;积极引导老年人参与各类文体活动。

6、精神慰藉服务。主要为老年人提供邻里交流、聊天谈心、心理咨询，有苦闷矛盾时进行劝解等服务。

7、法律维权服务。主要为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益的服务。

8、其它方面的服务。主要是根据老年人不同年龄及不同生活状况提供与之相适应的其它各类服务。

四、实施步骤

1、成立组织机构

站长：段俊刚

副站长：张太虎杨芳

成员：社区全体工作人员

社区专职管理员：蒋宁

社区助老服务员：杜淑芳王慧芳张忠明

2、组织对辖区老年人状况摸底并进行详细分类建档

①掌握困难老人、空巢老人、病残老人、高龄老人，以及无偿(指政府购买服务对象)、有偿(主要指服务机构提供的服务对象)、志愿(主要指志愿者帮扶对象)服务的老年人情况，并建立花名册。

②建立老年人服务需求档案。

3、制定相关制度及服务流程，提供菜单式服务

基本制度包括：社区居家养老服务站工作职责、社区专职助老服务员职责、服务站工作人员制度、服务员岗位职责、居家养老服务申请流程等

4、配置必要的硬件设施、设备

有专门的场所，包括服务站办公室(配备桌椅、电话、电脑、档案柜(箱)等办公设备)、室内外老年活动场所(配置电视、书报、文体器材等)等。

5、对辖区为老服务资源进行详细摸底，组建各类服务队伍

重点有两类：一支是专业助老服务队伍。社区利用辖区资源，以有偿或低偿服务为主，为重点困难老人提供上门服务。另一支是志愿者、社区工作人员队伍，主要是由社区党团员、社区工作人员、老年人邻居、热心人士等组成，以低龄健康老年人为主体，通过帮扶、邻里守望等方式，为有服务需求的居家老年人提供安全看护、生活照料、精神慰藉等多种形式的无偿服务。

6、签订服务协议。

在对辖区为老服务资源充分调查摸底的基础上，寻找信誉好、服务有保障的家政、医疗、餐饮、超市等服务商，如：卫生服务站、物业、液化气站、家电维修中心、餐饮店、法律援助中心等服务机构，并与之签订协议，成为居家养老服务加盟商，实行挂牌服务，做为社区居家养老服务站的服务提供单位或提供者。

7、印制服务手册。

发放助老服务卡、爱心助老卡、爱心优惠卡、社区便民服务卡等，发放到老年人手上，加大宣传，真正实现社区资源为老年人服务，为老年人提供便利的目的。

8、与社区卫生服务中心等医疗机构联系，建立老年人健康档案

9、做好服务活动登记，填写好《服务登记表》。

社区养老项目合作方案范文 第14篇

一、 社会背景

根据国家_公布的数据：截止XX年11月底，我国65岁上的老年人口达到8811万，占总人口的;60岁以上的人口数达亿，占人口数。而***传统标准，一个国家或地区的60岁以上老人达总数10%(新标准为65岁以上老人占人口数7%)即视作为该国家或地区进入老龄化社会。按上述的数据显示，我国从XX年正式进入了老龄化社会。我国人口老龄化形式发展速度快，来势猛。XX年前后，我国的老年人口已达到惊人的数目亿人，是亚洲老年人总数的50%。是世界老年人总数的20%，更是世界上唯一老年人口总数过亿的国家。

传统上，我国是一个_养儿防老_的国家，长期实行一种家庭养老的模式。从古代就有孝道之说，在_十罪_里以不孝为大。但是随着**开放的到来，与外界交流的增多，从而使得经济、**、文化等方面都不断在发生变化，使_养儿防老_的思想模式受到巨大的冲击。特别是XX年以来，我国实行了计划生育**以后，我国家庭呈现出一种倒金字塔的形式，一对夫妇面临着赡养四个或更多的老人，这无疑是一种巨大的压力。他们为了肩负一个家庭的负担，不得不日夜工作挣钱，从而缺少时间照顾、陪伴老人。特别是在农村，由于农村经济收入低，青壮年人口不得不大量涌入城市务工，寻求经济的收入。所以越来越多的_空巢老人_出现，也使_养儿防老_的方式逐渐被人所抛弃。我国是一个提倡尊老爱幼的国家，而_赡养老人，尊重老人，孝敬老人_更是**民族的优良传统礼德。我们青壮年是家庭法的脊梁柱，不得不承担家庭的重任，让生活更得更舒适。所以他们必须花费很多的时间去奋斗，去拼搏。在这种背景下，传统的家庭养老模式开始瓦解，老人们出现无人照顾、陪伴的情况。所以我们社会必须寻求一种方法来解决，这时各式各样的养老机构必然入雨后春笋般出现并蓬勃发展起来，这些**机构可以有效解决老人的养老问题，不断地满足老人的物质与精神上的各种需求，丰富其生活，让老人们老有所养，老有所依，老有所学，老有所乐。这些养老机构更能关注老人的生活，更贴心老人的生活，也能让儿女们更放心的工作。从这可以看出，敬老院这一服务业必将发展壮大起来。

二、 行业前景

根据民政部门统计，到XX年，_空巢_将成为老人家庭的主要形式，所占的比例也高达70%左右。而在这空巢现象日益显著的情况下，社会的养老机构也蓬勃发展，为老人们提供一个像自己家庭一样温馨的大家庭。因为儿女们担心老人的安危，无人照顾老人，并且敬老院的收费门槛低，一般家庭都可以支付得起，所以，越来越多的老人被关进敬老院。并且，养老院的老人们多，老人之间将会有更多的话题，彼此谈心，所以也有很多老人选择进养老院。

但现在我国却面临着尴尬的床位问题。我国60岁以上老年人数高达亿，但我国敬老院床位的拥有量才有120余位，这是一个怎样的比例啊!仅占老年龄人口的，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。这是需求远远超过了供应。

可是，我国的**所建立的养老机构，却还存在着诸多的问题：

1、 老年公寓供不应求，数目少，规模极少。

2、 **队老年人的'住宅设施的重视和**力度不够，老年公寓和养老机构的投入资金远远不足，不能满足需求。因此，在**的建立养老机构的提供的床位不足的情况下，将会鼓励民办养老院。而我国的老年人口多，并且我国的独生子女越来越缺少对父母的关心，也决定了养老机构将迎来一个前所未有的机遇。所以养老机构是一个前途无限的行业。

三、市场的发展前景

1、可预见的服务群众

我国老年零花速度快，来势猛。XX年前后，我国的老年人口已达到惊人的数目亿人，是亚洲老年人总数的50%。是世界老年人总数的20%，更是世界上唯一老年人口总数过亿的国家。

2、 入住率高

经过对几个城市市区的范围内养老机构的统计和抽样**，各种各样的所有制形式的养老机构*均入住率为63%。经过对老人们的问卷**，我们可以了解到，有一大部分的老人不愿选择养老机构是因为一些养老机构的设备不完善和服务不满意。从此，我们可以推测如果我们把敬老院的设施完备，服务完善，入住率将达到一个更高的水准。

3、 并非供过于求

我国老年人数高达亿，但我国养老机构的所拥有的床位却仅仅120万。仅占老年人口的，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。这是需求远远超过了供应。

4、 收费标准低

我国的养老机构的收费标准低，一般家庭都可以支付得起老人的入住费用。一般每位老人每个需向养老机构支付的费用仅仅是680元左右。而我国许多老人都有退休金，可以轻松支付与养老机构的费用。

四、 敬老院选址

这个优秀的养老机构。地址的考虑是非常重要的。因此，我们在选址中应该考虑到下面几个方面问题：

1、 交通方便。交通方面是最为基本的条件，应该有公车到达，这也方便了老人的出行火或子女的看望。

2、 周围环境应恬静。因为老人的睡眠质量较差，经不起吵闹，所以应远离闹事、娱乐场所。我们应选择安静的地点，最好接近自然，靠近公园等场所。

3、 周围有广场或活动中心。老人们需要得到充分的娱乐及锻炼。

4、 附近有设备完善的大型医院。由于老人属于高危意外及突发**率较高的人群。为防患于未然，应靠近大型医院。

五、 管理**及模式

敬老院是一个民办的养老机构的服务产业。它是一个社会服务机构，也会死一个报恩社会行业。我们在为祖国做一点贡献，也为老人们献出我们的爱心。我院采用院长总负责**。院长直接管理所有人员，这样可以减少人员花费。院长总揽大小事务，所有事务直接向院长负责。

六、 人员素质要求

1、 院长职位要求懂得项目管理并有一定会计的基础知识，并有创新思维和一定魄力。还要有较强的忍耐力，遇事冷静，反映迅捷，并有团队意识，有优秀的交际能力，更重要的是要敬老爱老，爱岗敬业，有坚定的职业操守和奉献精神。

2、 护理人员要求。精神素质好，精神面貌好，敬老爱老，爱岗敬业，良好的沟通能力，并懂得基本的护理知识。

3、 厨师要求。懂得基本的药膳、养生知识，懂得调配营养，并有吃苦耐劳的工作精神。

4、 清洁工要求，清洁工要求勤奋，细心，热心。

七、 敬老院的规模

我院面积预计总面积为800*方米，可接受200多位老人。内设娱乐场所，包括基本养老机构设施，并根据老人的具体需要设置各种娱乐设施以满足不同需要。

八、 设施

1、 房间设施：每间房间四张床位，四套桌椅，一套洗浴设备，每人一个衣柜并有**卫生间，一台液晶高清电视，一台冷暖空调。

2、 日常生活器材：厨具，餐具，杯具，洗具，冰箱，消毒柜，洗衣机。

3、 办公设施：电脑，打印机，东风小康。

九、 经济投资

1、 租房和场地锁租金**在6万元一下每年。

2、 房屋改造和简单装修费用预算投资4万元。

3、 基本设施：床柜300元∕套*200套=60000元

床上用品150元∕套*200套=30000元

桌椅50元∕套*200套=10000元

电视机1000元∕套*50套=50000元

冷暖空调1800元∕套*50套=90000元

4、 活动器材 1万元

5、 家庭影院设施 1万元

6、 餐饮设备 万

7、 洗衣设备 1万元

8、 办公设施 5万元

9、 开业仪式和相关宣传 1万元

另10、员工工资 院长 1XX每月

护理人员 700每月

厨师 800每月

清洁工 500每月

10、 伙食成本：每年360000元

11、 水电费XX0每年

12、 办公费用4600每年

共计头一年需投资万元。

十、 收费标准：

按80%入住率计算

1、 床位费200元∕月*12月*200*80%=384000元

2、 服务费200元∕月*12月*200*80%=384000元

3、 餐费200元∕月*12月*200*80%=384000元

4、 水电费80元∕月*12月*200*80%=153600元

按以上收费标准计算，一年总收入为万元。

每年为老人购买医疗保险费用40元∕月*200*80%=6400元

每年设备折旧为3万元

则每年收入为万元万元-3万元万元=万元

十一、办院风险

1、 入住率不足。房租，人工费和水电费等硬性开支得不到有效分摊，不能进入良性循环。

2、 入住老人收费风险。由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不及时缴费。敬老院又不能强行迫使其离开，造成负面影响。

3、 老子的意外伤害风险。老人的意外及突发**率较高，一旦发生纠纷，会给我院带来人力与物力上的负担。

4、 养老院内的设施受损，带来一定的经济损失。

十二、赞助

1、 向**申请。我院可以尽量向**申请资金，让**给与一定**上的扶助或提供一定设施设备。

2、 向冷暖空调或电视厂商拉赞助，以获取一定的优惠。

3、 医院合作。我院可与附近医院合作，定期到医疗给老人进行检查，优惠看病，减少老人发病风险。

十三、阶段目标

十年内分为三个阶段

第一阶段：我院在前3年里，要做到回收成本，并完善管理及服务体系，寻求更好的的服务理念。我们将派人到其他优秀机构学习考察，建设我院特色服务。

第二阶段：在有属于自己的特色服务下，加强我院的宣传工作，增强知识度，并扩大我院规模，从而做到接受1000人规模。我们也会建设有自已特色的娱乐场所，丰富老人生活。我们将建立老年大学和医疗点，让老人做长期体检，达到我院的_老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐_的办院宗旨。

第三阶段：在我院基本发展完善的情况下，也丰富我院的院外活动，与旅游社合作，让老人游山玩水，开阔视野，愉悦心情，好好地享受晚年。

十四、总论

1、 项目具有课前瞻性和可操作性

2、 项目成立的时机与条件成熟，风险小，经济回报率高

3、 市场定位明确，是国家导向项目

4、 综合分析：养老机构是一个社会公众服务行业，但它面对着一个庞大的消费群体。它更是我国急需发展的全新商业模式的公益项目，是我国目前难得的投资机会并***短时间内取得上市资格。

社区养老项目合作方案范文 第15篇

第一条为加强我区居家养老服务机构规范化建设，推进我区社会养老服务体系建设健康发展，根据《市人民政府办公厅关于深入推进居家养老服务工作的通知》(政办[]93号)和《市民政局关于印发<市居家养老服务中心(站)标准(试行)>的通知》(民政[]147号)要求，特制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于区行政区域范围内兴建的居家养老服务机构。

第三条居家养老服务机构是指依托街道或社区新建、改建和扩建，并经注册登记的居家养老服务中心(站)等为老服务机构。

第四条居家养老服务机构的管理除应符合本暂行办法外，还需符合国家、省、市相关政策和法规的规定。

第二章服务设施

第五条居家养老服务机构建设应充分利用社区公共服务和其它福利设施，实行资源整合和共享，坚持政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的原则。

第六条居家养老服务机构应有独立的区域，建筑设计应符合老年人的生理特点，并满足老年人养老生活需要。街道、社区级的居家养老服务中心(站)建筑面积一般在300平方米以上。同时积极鼓励社会力量投资兴办居家养老服务机构或资助居家养老服务机构的日常管理费用，投资主体拥有冠名权。

第七条街道、社区要积极整合辖区文体站、卫生服务站、劳动服务站、文体活动室、老年协会、老年大学(分校)、阳光家园等公共服务资源，联合多方力量打造居家养老服务平台。

第八条居家养老服务机构原则上应根据老年人的养老需求设置“六室一场一厨”，即：服务咨询室、多功能活动室、图书阅览室、日间照料室、医务室、健身康复室、室外活动场所和厨房(配餐间)，并以满足老年人基本需求配置服务内容。

第九条服务咨询室要有专人负责，并配备有桌椅及饮用水设备，使用面积不少于10平方米。按养老需求组织联系各专业服务队和志愿者团队上门，为居家老人提供相关服务。

第十条多功能活动室应合理配备音响、影像器材、及等文化娱乐设施和用品，使用面积不少于30平方米。

第十一条图书阅览室应配有桌椅、书架和适合老年人阅读的图书、报刊、杂志。有条件的配备开通网络功能的电脑，可设立书画专区，提供书画、绘画所需的书案、字帖等用品，面积不少于20平方米。

第十二条日间照料室应配有一定数量的日间托老床位及必要的生活起居用品等。

第十三条医务室应配备有专(兼职)医生和必备的药品器械、提供应急医疗服务，使用面积不少于10平方米。

第十四条健身康复室应配备老年人安全使用的健身康复器械和设备，同时还要配备健康咨询指导员，建立健全老年人健康档案资料，使用面积不少于20平方米。

第十五条室外活动场所要充分利用社区公共场所，适合辖区老人特点开展各具特色的文娱活动。

第十六条厨房(配餐间)除要配备基本炊具及餐具外还要有必要的卫生防疫和消防、防火装置，厨房和餐厅相对分开，并符合《_食品卫生法》等规定，使用面积不少于15平方米。

第十七条居家养老服务机构水、电、气、电话、饮水、空调等内部的设施和设备齐全并符合国家相关规定，及时进行维修保养、更新等，保证其始终处于正常状态。

第三章服务内容

第十八条居家养老服务的主要对象是辖区内的空巢、高龄、单亲以及其他有托老需求的老年人。居家养老服务机构应坚持无偿和低偿相结合的服务原则，为辖区老年人提供养老服务。

第十九条居家养老服务主要分为居站服务和上门服务两种。居站服务主要是基于服务机构，为老年人提供日间照料、休闲娱乐、午间膳食等服务，逐步实现养老服务社会化、老年教育全面化、日间照料社区化和医疗保障及时化;上门服务主要是面向家庭层面，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、医疗护理和精神慰藉等服务，逐步实现空巢老人监护化、个菜单化、困难老人保障化和关爱服务均等化。同时，可根据需要为老年人提供法律援助等共。

第二十条日间照料服务：主要为老年人提供日间托老服务，以白天看护、照料为主的短期接待老年人的托管服务，包括助餐、助洁、助行、助购等生活服务，以满足老年人的日常基本生活需求。

第二十一条休闲娱乐服务：主要是制定活动计划，组织老年人参与和开展适合老年人身心特点的各项文娱活动。

第二十二条生活照料服务：主要为具有生活自理能力的居家老年人提供短期的居家托管服务，以满足老年人的日常基本生活需求。

第二十三条家政服务：主要是针对老年人特殊服务要求，联系专业的家政服务机构，为其提供送餐、保洁、购物等服务。

第二十四条医疗康复服务：主要为老年人提供康复保健、健康咨询服务，组织指导老年人进行健身康复训练等。

第二十五条精神慰藉服务：主要是通过聊天、谈心等方式，与老年人进行思想沟通，排除其情感孤独和心里障碍等。

第二十六条法律援助服务：主要是指为老年人提供法律咨询和权益维护等服务，帮助老年人提高自我保护意识，维护老年人的合法权益。

第二十七条要建立健全服务对象信息库，构建老年人紧急救援、救助系统，开展个性化为老服务，各种服务记录和管理台账等资料应齐全合格。

第二十八条居家养老服务机构应与固定服务对象或家属签订服务协议书，协议书内容应注明服务机构名称和负责人姓名、服务对象姓名和地址、服务内容和方式、收费标准和支付方式、双方的权利和义务，明确托管老人的意外责任等内容，实现居家养老服务工作的标准化和专业化。

第四章服务管理

第二十九条居家养老服务机构建成后，应办理卫生、消防、房屋安全鉴定等许可证以及在民政部门进行民办非企业单位登记等手续。

第三十条符合要求的居家养老服务机构，名称统一为“区XX街居家养老服务中心”或“区XX街XX社区居家养老服务站”。居家养老服务机构的匾牌一般采用红底白字悬挂式，其字体为550号黑体(双排并列为350号黑体)。

第三十一条居家养老服务机构的管理由街道、社区直接负责，其运行模式可采取由服务对象组织成立“自治管理小组”自我管理、自我服务、自我发展，或由街道、社区委托中介组织实行会员制进行管理，区民政局对其业务工作进行指导、监督和检查。

第三十二条居家养老服务机构要建立健全各项规章制度和运行机制，各项管理制度应上墙张贴。有条件的机构应采取购买意外伤害保险等方式，防范运营风险，遇重大问题及时向主管部门报告。

第三十三条要积极引导和鼓励社会力量投资兴办居家养老服务机构或资助居家养老服务机构的日常运营费用，投资主体拥有冠名权。市、区财政采取以奖代补的方式对居家养老服务机构的建设和运营资金进行补贴，对有产权的居家养老服务机构，给予一次性建设补贴6万元;对无产权的居家养老服务机构，给予一次性建设补贴4万元;对年检合格且运营正常的居家养老服务机构，按每年2万元的标准给予运营补贴。居家养老服务机构要健全财务制度、账目清晰、管理规范、专款专用。

第三十四条居家养老服务机构应建立健全服务对象档案资料，各种服务记录和管理台帐资料齐全、合格。对“三无”老人、60周岁以上，生活不能自理的享受低保的独居老人或70周岁以上，享受低保的独居老人等享受政府居家养老补贴老人，应建立专门的评估资料和服务档案，在对其提供服务后，及时如实填写相关服务记录，并由服务对象签名或盖章确认。

第三十五条居家养老服务机构作为新型社会养老机构和社会组织，按照《市人民政府办公厅关于加快养老服务业发展的意见》(政办[]130号)规定，享受用地、用水、用电、用气等各项优惠政策。

第五章服务队伍

第三十六条居家养老服务机构一般配备1-2名专职工作人员，其他工作人员的数量按照能满足机构对服务对象提供各种服务需求配比。

第三十七条居家养老服务机构工作人员可从本区“4050”人员、零就业家庭、低保户以及长期失业人员中选聘，也可由辖区养老机构、社区服务中心相关人员兼职。工作人员应有良好的职业道德、有健康的身体和从事护理、家政等居家养老服务的专业知识和技能，满足老年人各种养老服务需求。

第三十八条居家养老服务机构应建立健全为老服务工作人员的选聘、培训、使用和考核奖惩等制度。根据国家政策规定，对符合条件的为老服务工作人员签订劳动合同，办理社会保险，建立居家养老服务工作人员档案。

社区养老项目合作方案范文 第16篇

1、制定实施方案(4月20日至4月25日)。制定市为农村75—79周岁老年人提供居家养老服务实施方案。

2、确定服务机构(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采购政策规定程序确定承接服务机构，由中标服务机构完成服务人员培训。

3、开展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局会同农村各镇开展农村老年人信息采集，对60岁以上老年人进行基础信息采集，建立老年人数据库。

4、对象审批及系统调试(5月10日至5月25日)。市民政局完成对75—79岁老年人信息的审核和智慧养老信息化平台服务流程的调试。

5、正式启动服务。于20xx年6月1日起正式开始服务，由市民政局做好日常服务的监督、质量监管、服务核查、满意度测评、服务回访、服务费支付等工作。对出现的不足和问题及时处理，确保服务高质、高效。同时，由市财政局做好服务资金的拨付和监管工作。

社区养老项目合作方案范文 第17篇

一、基本情况：

1、企业名：百货超市

2、行业类型：零售

3、**形式：个体工商户

主要经营范围：自己家乡的镇中心，这里是人流的中心集合处4、 经营地点：广东省清远市阳山县七拱镇

面积：占地大概xx0*方米

选择该地点的理由：因为镇中心处没有一间较大的超市，该地点是人流车流的集中地带，交通方便，市场前景非常广阔。

5、创业者个人情况：

姓名：某某

性别：某某

年龄：某某

文化程度：大专

相关工作经历：曾经在商店里卖过东西，懂得一点怎样经营，但在日后的日子里本人会增加社会实践的，学习与这方面的知识的。

二、立项概述：

我是一名大学生，专业是计算机专业，从小对经营方面

感兴趣。现在将要大学毕业了，凭着自己对经营的爱好和向往，一直希望在自己的乡镇开一间超市，用此来发展自己乡镇的经济，是广州市的许多超市吸引了我，我去超市购物时的启迪，使我对此产生极大的兴趣。根据本人的经验，资金情况及对当今社会的了解，决定要谨慎从事，三思而行，因为这有非常大的风险的，加上自己的经验不足。

随着居民生活水*的不断提高，追求环保，健康的消费已成为一种生活时尚，所以我打算要销售一些绿色的产品，以保证人民的身心健康，顾客至上，这是我们的宗旨。

三、市场**

人们生活水*提高，需要的物质有所增加，生活方式改变，大多数消费观念增强，消费结构合理居民住宅

消费能力中等 附近有一间中学 生活商圉 （500—1000米半径范围内） 邻近有几个村子 消费观念增强，消费水*提高 有较多的商店，但销售的东西比较少

四、对其它大型超市的**

1、店铺硬件**。主要包括：竞争店的选址、店铺外观形象、建筑物构造、停车场的设计、经营设施配置等方面的**。

2、店堂陈列布局**。主要包括：竞争店的楼面构成、*面布局、面积分割、商品陈列及店堂气氛营造等方面的**。

3、商品能力**。对竞争商店商品品种齐全的程度、商品的价格带、商品的品质、货源供应等情况进行**分析。

4、顾客层次的**。主要从年龄层次和收入层次进行**。

5、店铺运营管理**。对促销、补货、陈列及环境卫生等方面的**。

需求与供给的关系有以下几种类型：①需求旺盛，供给偏低型;②需求旺盛，供给旺盛型;③需求不旺，供给也不旺型; ④需求不旺，供给旺盛型。从仓储式超市选址看，其立地商圈内需求与供给关系呈现出第一种类型最佳，第二种次之，第三、第四种类型要尽力回避。对需求和供给的**，要注意对潜在需求和供应的**，要特别留意可能会引起供需变化的一些因素的发展趋势。

6、仓储式超市的**：

在仓储式超市选址时，除了对以上大的项目**外，具体地点选址还必须对以下几个虽属细节问题但又颇为重要的几个因素进行**。

可见度。可见度是商店被往来行人或乘车者所能看到的程度。场所可见度越高，商店越容易引起客流的重视，他们来店购物的可能性越大。因此仓储式超市选址时要选择可见度高的地点，如两面临街的十字路口或三岔路口。

适用性。如果要征用土地建房子要考虑土地面积形状与

社区养老项目合作方案范文 第18篇

（一）指导思想：

按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路，进一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。

（二）基本原则：

1.坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，用心鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。

2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。

3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。

4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，促进代际和谐。多举措大力发展社会养老，探索并实行具有蛟河特色的养老模式。

（三）总体目标：

社区养老项目合作方案范文 第19篇

近年来，随着我国城市化的进程加快，农村人口的养老问题也将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。在目前广大的农村地区，家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式，而社区养老模式则是一种新的尝试，以上四者共同构成了农村养老体系。

(一)家庭养老模式

家庭养老模式是儒家文化的“孝”的强调，是中华民族绵延了几千年的优良传统，赡养老人的义务已经变成了每一个中华儿女的内在责任和自主意识，是其人格的一部分。这在广大农村也表现得毫不例外，而且由于我国广大农村的社会经济发展水平低下，实施其他养老模式的条件不太具备，家庭在提供生活照顾和精神慰籍方面又具有无可替代性。因此，目前家庭养老仍是我国农村养老的最主要模式。

(二)土地养老模式

土地是广大农民赖以生活的基础。土地对农民而言，既是生产资料，也是生活资料。尤其是在家庭联产承包责任制推行以后，农村老人可以依靠土地收入解决一部分生活来源。在现有的生产力发展水平之下，用土地维持最基本的生存，可以说土地是他们最稳定也是最后一道养老保障安全网。

(三)社会保险模式

民政部于1992年出台的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》(以下简称《方案》)，即为“农村社会保险”开了先河。在方案中，提出了个人、集体、国家三方共同付费，由社会统筹解决农村养老问题的新思路。该方案于1994年在一些农村经济发达和比较发达地区开始试点。其主要做法是，以县为单位，根据农民自愿原则，在政府组织引导下，从农村和农民的实际出发，建立养老保险基金。保险基金以农民个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，并根据积累的资金总额和预期的平均领取年限领取养老金。

(四)社区养老模式

社区(含乡镇)养老是指集体经济实力比较雄厚的乡村或乡镇企业，仿照城镇企事业单位的做法，给农村老年人发放养老金。社区养老的实施范围比较窄，往往受制于该地区的农村经济发展水平。

农村社会养老保险制度存在的问题及原因分析

农村养老保险制度的建立健全不仅关系到社会的稳定和国家的长治久安，而且也是我国实现共同富裕目标的保证。然而，不容否认的是，以《方案》为基础建立的农村社会养老保险制度本身存在诸多“先天不足”，在运作过程中也存在大量的问题，面临着一些不容回避的难题和困境。

国人一直非常关心孩子的成长，有关家教方面的理论与实践很多，甚至一些名门望族的家训成了传家法宝，像严氏和曾氏就是比较著名的。但对老人的赡养似乎逊色得多，既缺乏必要的机制，也缺乏系统的理论。特别是今天的中国，已经进入老龄社会，老年人口过亿半，养老越来越成为社会的大问题。

社区养老项目合作方案范文 第20篇

一、项目背景

我国加入WTO后，**农业产品将受到巨大的冲击，以往农产品、农畜产品由于滥用抗生素、激素，药物残留严重，将无法与**的农产品相抗衡。而我国在化肥、化学农药、抗生素的大量使用带来的土地肥力下降、环境污染加剧等负面影响对人们群众的食品安全潜伏着巨大的危机。从而迫使我们重新考虑农业发展方向和发展模式。

现在，人们已认识到生态农业是*农业发展的希望，因此，大力发展微生态制剂的产品，生产绿色有机食品，建立生态基地，市场前景应比较看好。这正如中科院院士魏曦教授指出：“伟大的抗生素时代后必将是更加辉煌的微生态时期”。

我国是个农业大国，目前，在国家调整农村产业结构的大背景下，生产无污染的绿色食品是农业产业结构调整的重要方向，**种植、养殖企业都需要获得生产绿色食品的微生物技术的**。因此，发展生态农业才是*农业参与世界竟争的必经之路。所以，投资和应用发展微生态技术，市场前景相当广阔，具有不可限量的前途。

二、产品分析：

微生物制剂以其对动物饲养、农作物增产，对环境改善的显著作用，已越来越被人们重视。很多地方*也在大力推广这一高新生物技术。**来生物农药、生物肥料、生物饲料添加剂发展很快，如：肥力高、生态宝、EM菌、伊藤菌、益生素、酵素菌、增产菌等，而且，目前还有更多的大规模的各种微生物制剂的生产厂家正在投入生产。因此，市场已经有一定的成熟度。

三、技术研制背景：

目前各种微生态制剂的试验效果也很好，但生产应用并不广泛，并未成为农业生产的最基本、最普遍的**。为什么这一高新技术得不到很好的推广呢？为什么出厂时效果很好的生物菌制剂，而到用户手上时效果就很差呢？这就要从生态菌本身的特点谈起；

首先生物菌是有生命的、活的细菌，它是通过这些活菌及其代谢产物等活性生物因子对动植物发挥作用的。由于，生物菌的保存受到温度、时间、光照等因素的影响，通过运输、储存等流通环节到用户手中时，很多细菌已经**，直接影响了使用效果,其次，通过工业化生产的微生物制剂，产品价格过高，目前市场价在20-40元/公斤。因此造成增产不增收，这也是造成微生物制剂难以推广的重要原因。

根据以上的这些问题，要是能研制开发一种能让用户自己直接生产微生物制剂的技术，把生物菌制剂生产的主动权交给用户，让用户根据生产的实际需要随时生产，从而使生物菌制剂在其具有生物活性时就使用，既达到最佳使用效果，又**降低了使用成本。

四、应用方向

本技术的诞生，对生态菌技术的普及具有重要的作用。在农业、畜牧业、环保、资源再生利用等各行各业都能使用。

具体使用行业包括：

种植业:粮食作物、经济作物、蔬菜水果作物、果树花卉、园艺绿化等；

养殖业：养禽场、养猪场、养渔场等养殖企业;

环保部门:垃圾处理厂、污水处理场、

五、目标市场

1）大型养殖场

2）畜牧畜医站

3）农村村社、专业户、生态示范区;

4）农业技术推广站

5）个人投资者

六、市场预测：

目前我国有各种规模的养殖企业数十万家，种植企业数万家，饲料行业企业一万多家，一千多个行政县，另外，还有城市的环保：如生活垃圾的处理，以及公厕的处理等，市场的发展需求巨大。按市场份额的15%的占有率计，公司将生产销售3万台培养器，市场利润为30亿元。（此数为粗略计）

七、市场运作：

社区养老项目合作方案范文 第21篇

关键词：居家养老服务；居家养老服务员；服务质量；社会工作；支援服务

居家养老服务员是指由政府或社区居家养老服务机构聘请的工作人员，专门为接受居家养老服务的老人提供家居照顾服务。居家养老服务员是根据老人的需求，以及机构评估以后制定的服务内容、服务时间和服务方式，提供合适的服务。居家养老服务员区别于保姆和家政人员，要求具有一定的照顾技能，需要接受培训才能上岗。不同地区针对居家养老服务员有不同的称呼，台湾称之为居家服务员，简称“居服员”，而香港则称为家居照顾员。居家养老服务员也是属于护老者的一种。

一、居家养老服务的需求分析

T机构的居家养老服务员均是聘请了社区的40―50岁的下岗人员或者低收入家庭。该机构共有7名居家养老服务员，以女性居多，年龄最大是57岁男性，年龄最小是38岁女性。从传统社会的性别意识来看劳动价值使得照顾性工作经常被认为是一种“女人工作”，是爱心、免费、不需要专业、佣人或者义工性质的工作。这份工作被社会歧视或不认同，伴随而来就是工作压力和较少的社会支持。

在社会工作提供支援服务前，需要对居家养老服务员进行需求评估，只有对居家养老服务员的需求有全面认识后，才能根据需求提供合适的服务支持。

（一）情绪疏导，帮助压力释放

居家养老服务员长期照顾老人，会面临着有生理、心理和工作方面的压力，不同的压力容易产生不良情绪，如果不及时进行疏导，会导致压抑情绪的出现，长期的情绪压抑会导致抑郁症，不利于服务员开展工作和生活，还会影响老人和家属的情绪。因此，满足服务员的情绪疏导需求，协助他们释放压力，能提高他们的工作和生活积极性。

（二）技能提升，提供优质服务

庄秀美（2008）认为照顾服务不是单纯提供照顾老人必要的日常生活服务而已，它是一种具有高公益性与高风险性的服务业，为了使服务体贴入微，需纳入服务对象的生活文化思考，考虑个别喜好，注重差异性；服务不仅照顾老人，也应该扩展到其家庭成员，因此服务人员需具备一定水平的服务技术，才能提供优质的服务[1]。

根据居家养老服务员的现实需要，他们主要缺乏老人患病的相关知识、缺乏照顾知识和照顾老人的技能这三方面的知识，目前所开展的照顾服务都是基本的家居照顾，没有开展护理康复等内容。针对他们进行技能培训可以从上述三个方面入手，并培育护老之心的文化、态度及观念上的认知，以及加强医疗护理方面的知识和技术，以提升服务员的照顾能力，更好地胜任照顾角色，便于提供优质的居家养老服务。

（三）职业认同，增强自我认知

居家养老服务员认为这份工作又累又辛苦，工资不多，不如保姆好，是一份没有地位的工作。居家养老服务员对自身的职业认同度不高，也没有意识到该岗位对于照顾老人的重要性，难以在工作中发挥积极性。

提升对居家养老服务员的职业认同，一方面要强化服务员自身的认知，明确自身的身份和角色，内化职业的工作内容；另一方面就是要营造整个社区居民对该职业的认同，肯定服务员对该职业的付出，尊重他们在社区的地位。

（四）社区援助，分担护老责任

居家养老服务是依托社区开展的，老人生活在社区，居家养老服务员在家庭照顾老人，也需要活跃在社区。如果社区能提供相应的资源，让老人、家属和服务员在需要的时候使用，老人既能实现互助，家属和居家养老服务员的护老工作也得以减轻。社区有责任分担护老工作实现整个社区的和谐。根据服务员需求，能总结社区需要提供的援助包括信息提供（如培训、知识宣传）、社交支持、辅助照顾（日托中心、日间护理）等。

（五）学会沟通，连接家属资源

良好的沟通能促进双方信息对称，对工作的开展有促进和帮助的作用。居家养老服务员与老人及其家属在沟通上并不畅通，主要原因在于居家养老服务员没有掌握恰当的沟通技巧，沟通的方式不能让对方接受，使信息不能很好地让老人及家属接收。

在调查服务员遇到的问题中，其中有提及是家属把照顾老人的责任都推托到服务员身上，主要依赖于服务员展开服务。如果服务员和家属进行有效的沟通，让服务员明晰照顾老人不仅仅只有服务员有责任，作为家属，他们有照顾老人的义务，要回报老人的养育之恩，他们的照顾责任才是最主要的。

（六）经济援助，分担护老责任

居家养老服务员的工作收入低是一个事实，短期内提高工资待遇是不现实。服务员对这份工作不满意主要原因还是收入低，给予家庭的帮助不大，才让他们萌生起要兼职工作，弱化服务的现状产生。现实工作中针对计时付薪的规定，服务员觉得并不合理，也不人性化，尤其在延长了服务时间，却得不到补贴，让服务员感觉很吃亏。迫于经济的压力和养家的负担，长期以来出现了不少服务员“偷时减时”和“制造虚假服务工时”的情况，就是为了增加自身的收入。

“偷时减时”和“制造虚假服务工时”的情况都是不诚实的表现，一定程度上影响了老人的服务质量。若居家养老服务部门能把工时的计算更加人性化，并能从其他方面增加服务员的收入，改善他们的家庭生活环境，就能激发服务员的工作积极性。

二、社会工作对居家养老服务员的支援服务

社会工作的三大方法分别是个案工作、小组工作和社区工作。在T机构开展的居家养老服务项目中，社工为居家养老服务员提供的服务方式也是按照三大服务方法为主，主要包括为有需要的服务员及其家属开展一对一的个案服务，为服务员开展支持性小组，为提高社区关爱老人的意识和普及照顾知识的社区服务，完善社区的支持网络。由此可见，社会工作是“由点到面”的综合性介入方式，即要考虑到服务员的具体需求，也要重视同类群体的互相支持能力的培养，还要关注到社区层面对服务员的认同和护老氛围的构建。在现实和具体的操作中，由于服务员的特殊性，社工要根据实际情况调整介入策略，使得支援服务开展得更加顺利，服务效果更加明显。

（一）个案工作――建立专业关系

社区养老项目合作方案范文 第22篇

随国民经济的持续、健康发展，我国进入了快速城市化的阶段，城市居民大量增加，城市居民的消费水*也不断提高，给我国的农业提出了更高标准的要求。本高效生态农业、农家乐项目试图通过生态、高效农业同农村旅游文化产业的结合，探索我国农业、农村发展的新路子。

一、项目介绍

本项目是以生态农业为基础，合理布局水产、林地和经济作物；以民俗文化为先导，加强项目的文化、教育功能；以休闲设施、农家乐为核心，吸引城市居民到项目中进行体验式消费。打造一个集农业生产、农村旅游文化于一体的大型现代农业旅游业庄园，成为扎根，辐射半岛的城市居民假日短途休闲旅游目的地。

二、市场调研和分析

本项目涉及的产业有高效生态农业、农家乐、现实版“开心农场”以及户外运动。

现在高效生态农业已经形成气候，尤其在城市的大型超市中，有机蔬菜和绿色肉蛋奶受到市民的欢迎，随着市民消费水*和对食品安全重视程度的提高，高效生态农业的前景势必更加广阔。

农家乐作为市民假日近途旅游的目的地，今年来一直非常火爆。但这一市场目前还比较混乱，经营者更新比较快，很难见到规模大、服务好、持续时间比较长的经营者。这一市场还留给像本项目这样的后来者很大的空间。

现实版“开心农场”是**来兴起的新事物，主要有“自理式”和“托管式”两种经营方式，在xx、xx等北方大中城市的xx区已经有了很好的发展，在xx区也取得了初步的成功。现实版“开心农场”起初本是城市居民为了放松身心、体验生活的一种休闲方式，在通货膨胀预期加大的情况下，又有了降低生活成本的因素，它的发展应该是“方兴未艾”！

这里的户外运动主要的是素质拓展训练，是现在各大*机关、企事业单位、高中专院校和户外俱乐部非常流行的培训方式。

本项目涉及的行业都已经有了成功的案例，我们是后来者；但是将这几个产业整合在一起的项目少之又少，我们又成为了这个细分交叉市场的先到者，拥有比较广阔的市场前景。

三、生产和营运计划

我们在辛兴镇西公村考察了一块项目拟用地，此地由三位农民集体经济**成员承包20年，这三位承包人对土地的开发利用有着极大地热情和兴趣，此地有几个大小不等的池塘和两条由水库引出的水渠，土地部分已经种植了数目可观的白杨树，树龄大多在五年以下，池塘中野生泥鳅比较多，但是此地交通略显不便，只有便道与外界沟通，不适合大型汽车和机械的进出。

以此地为例，我们的营运计划可以简单的概括为两个阶段。第一阶段，进行基础设施建设，此次建设以道路整修为主要内容，使项目拟用地与外界有比较畅通的联系。利用当地的自然条件，主要发展水产养殖业。科学布局水产养殖格局，主要发展甲鱼、泥鳅养殖业，同时开展垂钓业务，吸引垂钓爱好者前来垂钓，初步发展以特色餐饮为重点的农家乐。这一阶段主要目的一是为了积累资本进行第二阶段大规模的基础设施建设，二是摸索经营经验。第二阶段，在积累充足资金后，进行大规模基础设施建设，主要是道路、餐饮、住宿设施的建设。现在农家乐项目无法做大规模的很大一部分原因是基础设施无法满足市民的要求。因此，此阶段的基础设施建设既要高标准严要求，又要结合当地实际。考虑到本项目的主要客户是城市白领和中产阶级，餐饮和住宿设施的建设和营运参照快捷酒店为宜。同时，增加户外运动项目，比如素质拓展训练设施和真人CS设施等。在生态高效农业方面加大投入，建设**菜基地，生态养鸡、养猪，不仅做到食品原材料的自给自足，而且可以支撑产品的对外销售。当然，其中预留一部分土地给现实版“快乐农场”所用。本项目的长期规划甚至可以引进沼气技术，农场内部各部分间互相联系，互为支撑，形成一个闭合循环、**有序的**整体。

四、营销计划

根据项目的营运计划，我们的营销计划也分为两步走。首先，初步创建品牌，严把产品质量关，严格按照国家标准进行养殖，努力将产品引进xx和乃至整个xx的大型超市，同企事业单位的食堂和大型餐饮企业建立良好的伙伴关系，打开产品销路，是产品获得良好的美誉度。然后，伴随第二阶段的营运，严把产品质量关，餐饮、住宿服务关。同时大力进行品牌的建设和运营，运用*面和网络**，建设强势的新农业品牌。更为重要的是，为我们的品牌注入深厚的文化内涵，xx是xx文化和大汶口文化的起源地，又拥有丰富的恐龙化石资源，这些都为品牌的建设提供了很好的素材。

五、管理团队

可以根据项目营运和营销计划，我们需要的人才大体需要以下几种：

（一）农业专业技术人才，包括经济作物种植、家畜水产养殖方面的专业技术人才。

（二）酒店餐饮营运等文化旅游专业技术人才，主要支撑项目的酒店住宿以及户外运动项目的运营。

（三）营销人才。目前是市场经济社会，有市场企业才有发展，营销人才必不可少。

六、财务计划

在第一阶段，工程投资20万元，购置相关配套设施及寻求相关技术**，实验经营期限两年，到20xx年实现年总产值20万；

在第二阶段，总投资100万元，进行基础设施建设，大力开展品牌营销，建设现代化的集农业生产和旅游观光为一体的大型庄园。

七、面临的主要风险

第一步，作为一个交叉细分市场的先到者，可参考经验少是最大的风险。然后，与项目拟用地原承包人的关系问题，因涉及到土地承包等农村比较**的问题，也面临较大风险。最后，在地理位置上本项目拥有一定的劣势，因为离xx市较远，很大一部分城市客源被城市近区县截流，在市场开拓方面困难比较大。所以，项目的特色成为至关重要的问题。

社区养老项目合作方案范文 第23篇

为认真贯彻《_职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等文件精神以及结合XX市、XX县安监局对工业企业职业卫生健康工作的要求，结合本企业实际生产情况，特制订职业卫生三年工作计划及实施方案。

一、坚决贯彻落实国家及地方相关政策要求，杜绝职业病例。

(一)生产性粉尘治理方面

1、改革工艺过程。通过改革工艺流程使生产过程机械化、密闭化、自动化，从而消除和降低粉尘危害。

2、密闭・抽风・除尘。对本企业粉碎、拌料等容易造成粉尘飞扬的场所和工艺环节，采用密闭・抽风・除尘的方法，加设密闭设备、吸尘罩、通风管、除尘器等设备。

3、个体防护和个人卫生。

4、加强对员工的教育培训、现场的安全检查以及对防尘的综合管理。

(二)生产性毒物治理方面

1、通过“密闭化、自动化”解决供气车间荒煤气、煤焦油、氨水的泄露。

2、对于粗镁精炼过程产生的有毒性气体，采用局部排气并对有毒气体进行沉降、降温、凝聚、洗涤、中和、吸收和脱水处理，以实现安全排放。

3、为员工配备个体防护设施。

(三)物理因素危害治理方面

1、物理震动的生产环节及设备尽量设置在密闭、半密闭的环境，采用隔声降低振动源等工程措施;

2、缩短接触噪音、高温等物理因素从业人员的作业时间;

3、加强个人防护和监护。

二、完善职业卫生培训教育制度，坚持不懈搞好“三级培训教育”。

三、坚持职业病“三级预防”原则，搞好员工职业健康体检工作。

四、合理安排具有职业禁忌症员工的岗位，以免引发职业病。

五、对产生职业危害因素的作业场所每年委托具备相关资质的单位进行一次检测，及时整改不符合项目。

社区养老项目合作方案范文 第24篇

一、概况

我国人口老龄化具有发展迅速、规模巨大、持续时间长的特点。到xx年底我国老年人口已达到xx亿。许多年老体弱、患有慢性病或残疾的老年人，由于白天家中无人照顾，不仅生活质量低下，而且面临诸多不安全的风险因素。目前，我国生活自理能力部分受损，日常生活需他人照料的半失能老年人的数量接近xx万。在家庭规模和家庭照料资源日益缩小的背景下，如何依托社区满足这些老年人的照料需求，使他们能继续生活在自己熟悉的家庭和社区中，已经引起了政府和社会的广泛关注。党和政府高度重视发展社区养老服务，《xx》中明确指出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”。全国老龄委办公室、发展改革委、民政部等十部委联合发布的《xx》和《xx》分别指出“要逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系”“要在城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络”。加强社区老年人日间照料设施的建设是贯彻落实养老服务“以社区服务为依托”这一政策精神的集中体现，是构建养老服务体系不可或缺的一个重要环节。社区老年人日间照料中心近年来得到了迅速发展，在满足社区老年人的日间照料服务方面发挥了重要作用。然而，目前我国老年人日间照料基础设施的建设整体上较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面积小、功能单一、服务水平低等突出问题。为了合理确定新建和改扩建社区老年人日间照料中心的建设规模和水平，完善配套设施，规范建筑布局和设计，制定相关建设标准尤为必要。进一步加强和规范社区老年人日间照料中心的建设，提高投资效益和社会效益，更好地为老年人服务。运营方式按照：公建公营、公建民营、民建公助的方式，根据各地条件可选择性自行事实。

建立居家社区养老服务中心，采用“互联网+养老”的运营模式，为老年人提供以居家为基础的：生活帮助、健康管理、紧急援助三大体系服务。

二、社区日照

充分利用现有的社会资源，进行结构和功能调整，建立居家养老服务站，增加紧急救助、产品代购、康复理疗、健康指导、家政服务、文娱活动、主动关怀等一系列服务体系，促进医疗服务向健康管理服务迈进，同时增加生活服务，全面满足老人多元化的需求。

三、运营模式

建设一套xx智慧养老服务平台，实现xx线上线下相结合的智能运营模式。

一个中心、多个站点的一站式服务。

服务体系：

（一）健康服务：

在服务中心增加健康管理服务，服务内容包括：

1、动态电子健康档案：

为每位老人建立动态电子健康档案，记录老人的基本信息，家庭信息、健康状况、既往病史等，当老人发出紧急求助时可根据档案及时作出应急措施。

2、健康筛查：

中心配备专业健康管理师，通过定期的健康体检，为慢性病患者提供专业的、长期的、有效的慢性病干预方案，从早期筛查，危险因素控制，高值管理及早期治疗，饮食、运动、生活方式的干预，疾病管理及医院转诊，术后的康复理疗等多方面进行干预，减少慢性病造成的危害。合理分流患者。

3、饮食搭配、运动指导、保健指导：

在养老服务站配备专业的健康管理师、公共营养师，对老年人提供健康咨询、就医指导、身体状况评估、健康养生等服务，定期举行健康营养讲堂，提高老百姓的健康营养知识，使老百姓有一个健康、长寿、高质量的生活。

4、康复理疗

为社区日照配备专业康复理疗仪器，对于一些慢性病患者、术后患者进行康复理疗，减缓老人的衰老速度，提升各器官的机能。

1）软组织治疗仪：

适用于慢性软组织损伤、风湿性关节炎引起疼痛症、颈椎病、肩关节炎、坐骨神经痛、肌肉拉伤等。

2）肠胃治疗仪：

适用急慢性胃肠炎、胃溃疡、十二指肠溃疡、胃肠功能紊乱、胃肠消化不良。

3）脑血管治疗仪：

A.神经内、外科、脑血管病、偏瘫肢体功能等康复治疗。B.康复理疗科：脑梗塞、脑出血等康复治疗。C.老年病科：脑萎缩、老年性痴呆、高血脂等康复治疗。D.儿科：脑瘫、大脑发育不良

（二）生活服务：

1、产品代购：

为老人提供上药上门，米面油等生活用品送货上门，网上代购，让老人少花钱，买到优质的产品。

2、家政护理：

通过与中心取得联系，在中心进行登记，用户可以要求各种家庭服务，包括：家庭病床、家庭用餐、家庭计时、优惠消费配送、家庭代理、家庭设施维修、家庭出行、家庭购物、专家服务。

3、主动关怀：

4、兴趣爱好：

定期组织象棋大赛、太极拳教学、健康操、书法汇等活动，满足老人的精神文化需求。

（三）紧急援助：

1、一键呼叫：中心设立专业坐席调度人员，每天24小时值守接听老人电话。当老人需要帮助时，不用记号码，只需轻轻一按，呼叫中心电脑上就会立即弹出用户的信息，调度人员会及时回拨电话寻问需求，并及时调动相关服务力量提供服务，同时根据需要可联系120，110，119或者亲属子女等。

2、监控定位：给老人配备电子保姆、老年手机，但老人外出时可实施定位查询，避免一些突发情况。

服务规范：

1、场地规范

日间照料服务中心应包括日间休息室、休闲娱乐室、图书阅览室、健身康复室、餐厅等“四室一厅”。

2、人员要求至少配备x名工作人员，站长x名、护理员x名、业务员x名。

护理员需经过专业培训持证上岗。

服务规范

①日间休息室

A、向日托老人及家属讲解服务内容及双方的权利、义务，签订服务合同，为老人建立服务档案。每天下午x点老人离开后将房间地面、桌椅擦洗一遍，整理床铺，保持床铺整洁。

B、每周四清洗更换一次床单位，如床单位被污染，当天更换。

C、屋内产生垃圾及时清扫，保持屋内无异味、无杂物。

D、遇到老人回家晚延误下班时间，不得催促老人，不能对老人冷言冷语。

②图书阅览室

A、每天下午x点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品。

B、随时查看清扫室内垃圾，保持室内清洁。

C、随时整理图书，保持书架整齐。

D、每周x下午x点整体打扫一次，归类整理一次图书，标识清楚准确。

E、平时注意标识的准确摆放，避免图书杂乱无序。

③休闲娱乐室

A、每天下午x点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品。

B、地面杂物及时清理，保持地面无杂物。

C、每天注意开窗通风，保持室内无异味。

D、每天检查娱乐器具的完好程度，及时处理。

E、每星期x整体清扫一次。

④健身康复室

A、每天下午x点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品。

B、地面杂物及时清理，保持地面无杂物。

C、注意每天开窗通风。

D、注意日常健身器械的维护检查，及时处理问题，避免因设备问题造成老人身体损伤。

E、每周一全面检查健身器械一次。

F、康复仪器使用

Ⅰ每人只能每台仪器每天做理疗一次，一次时常约20分钟。

Ⅱ理疗温度：夏季为25-26°，冬季为28°以内。

Ⅲ糖尿病患者在做理疗时，调试档位不可过高。

Ⅳ站长根据老人实际情况选择处方档位（1档或者2档）。

G、仪器使用禁忌

Ⅰ患有心脏方面疾病或者做过心脏搭桥、支架手术者禁止使用仪器。

Ⅱ患有皮肤病者禁止使用仪器。

⑤餐厅

A、每天下午x点擦洗地面、操作台，整理屋内物品。

B、垃圾及时处理，不堆积。

C、保持环境干净整洁，无异味。

D、餐具及时清洗消毒，保证清洁无污渍。

E、破损餐具及时更换，避免意外伤害。

F、每周三整体清洁一次。

社区养老项目合作方案范文 第25篇

一、活动主题

重阳敬老月，情满养老院。

二、活动目的

通过活动，为园区老人共度佳节，给老人们带来心灵上的慰藉，感受温暖，分享快乐。

三、活动时间

20__年_月_日上午_点

四、活动地点

养老院二楼餐厅

五、用餐地点

养老院二楼

六、参加人员

1.园区入住老人：__人。

2.演出队：_人，其他家属按_元/人收费。

七、活动流程

(一)前期准备

1.联系义演人员，确定演出节目内容、确定活动主持人。

2.确定用餐标准为三荤两素(比平时多加一荤一素)

3.养老院每位老人发放：桔子1个、苹果1个。

4.音箱设备、话筒。

(二)活动过程

月_日上午_点组织社区员工准备会场;

点分护理人员组织老人到二楼餐厅，安顿好，维护好现场秩序;

点分，主持人宣布活动开始;

4.活动结束后中午_点用午饭，护理人员组织老人组成一桌用餐，用餐完后组织老人上楼休息;

5.其它工作人员帮忙收拾碗筷，等老人离开后再用餐。

八、活动保障

1.食堂——保障用餐质量及用餐时间;

2.行政人员——统筹活动时间安排及后勤服务保障，人员分工护理人员、护士、护理主任——保障老人安全、协助老人上下楼、依据老人情况采取相应措施;

3.服务保障——_月_日早上全员待岗，不做其它安排，食堂帮厨每一桌人落实到具体服务的人员，负责上菜和收碗筷。

九、其它注意事项

月__日按正常时间上班，早上_点所有人员正常出勤。各部门人员上班时间准时到达园区，由行政部组织到二楼餐厅将餐厅饭桌收起来，布置好会场。活动结束后将饭桌搬回餐厅并摆好桌椅，准备老人用餐场地;

2.各部门人员必须准时到场按以上表格内容开展工作，若未按时到场或未按要求执行的人员将给予__元乐捐;

3.会场座次安排。

社区养老项目合作方案范文 第26篇

一、项目简介

项目名称：“夕阳红”养老院服务

经营范围：为老人提供集体居住、生活照料、护理康复、精神关爱等方面的需求

项目投资：500万

场地选择：**周边环境优美安静的郊区

项目概括：如今社会，随着人口老龄化的到来，老年人口越来越多，上班族的压力越来越大，而且绝大多数都是独生子女，出现了许多没时间照顾老人，导致老人变得孤单的事情越来越多。创办“夕阳红”养老院服务，将为年轻人无法照顾老人而**起来。为老人提供集体居住、生活照料、护理康复等方面的需求，解决年轻上班族无法照顾老年的问题。使老人愉快的度过晚年。

二、市场分析

目前，**市的养老院数量少，获得优质的养老服务质量参差不齐，据**报道**最火的养老院排队要等一百年。只要扬长避短，制定自己的竞争优势，突出重点，创新发展，才能满足社会的需求。发展潜力是十分巨大的，从创业项目来讲，只要重视竞争对手，采取“全方位，服务多元化，以优质服务取胜”的经营方针，一定能成功。

三、成本预算

1.薪资预算

办公管理人员不做工资预算，但保洁人员以及为老人提供医疗服务，康复，饮食等方面的人员按月发放工资。

2．投资预算

说明：

（1）对原经营房间进行修补系统性简单装修

（2）要充分利用原来经营场所的基本设备

（3）购买老年人专业的护理床

（4）购买必要的医疗设备

（5）购买救护车一辆

3.经营成本预算

说明：

（1）老人伙食费：按每月80人计算，一天伙食费20元，每月按30天计，每月伙食飞是48000元

（2）老人伙食标准：针对老人饮食需求，按不同季节安排。

（3）国家对民营养老院创业方面有一定优惠。

四、盈亏分析

1.经营目标

（1）实现招收目标:全年100人

（2）主营业额目标：全年营业额4200000元

2成本核算

（1）房租一年约六十万

（2）员工工资一年约一百零八万元

（3）其他开支约五十万

（4）设备维护三十万

毛利润一年约100万

创业风险：

（1）老人安全问题，突发性疾病的处理

（2）品牌效应以及入住率的问题

（3）养老院涉及部门比较多，对多部门的管理问题

五、结束语

计划固然好，但更重要的在于其具体实践并取得成效。任何目标，只说不做，到头来都是一场空。然而，现实是未知多变的，定出的目标计划随时都可能遭遇问题，要求有清醒的头脑。理想，信念，追求，成功，未来，一切的一切都要靠自己去打拼。人生的事没有十全十美，我们应该认真活在其中，无怨无悔！

——创新创业养老院项目计划书3篇

社区养老项目合作方案范文 第27篇

1、明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用，对全市居家养老服务工作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度评价和服务黑、红名单制度，对服务质量好、群众满意的加以表彰奖励，对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施，要采取多种途径，不断提升服务质量、优化服务内容;加大对镇、村工作人员的培训，加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将居家养老服务费纳入财政预算，并监管资金使用情况。农村各镇要把居家养老服务工作作为重要内容，按时高质量完成信息采集工作，并监督服务质量，提高服务效果。

2、完善制度，规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制度、监管制度和评估制度，认真落实居家养老服务实施方案，对服务企业的服务质量进行适时评估，受理老年人投诉，开展入户调查，核实服务项目、质量和补助费使用情况，征询老年人的意见，做好满意度测评，督促服务企业提高服务质量，确保老年人的综合满意率达到95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度，制定服务标准，落实服务考评制度;要加强居家养老服务工作人员的业务培训，不断提升服务质量和服务态度，广泛推行微笑服务、贴心服务，有效避免服务态度生冷、简单、粗暴等行为;要做好服务人员安全保障，应当为服务人员购买意外伤害保险、工伤保险，落实服务保障制度，建立服务人员体检制度，确保服务人员安全服务。

3、加强宣传，总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强对农村居家养老服务政策的宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验，不断健全居家养老服务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制，认真研究工作中出现的新情况和新问题，并提出有效对策和措施，推进全市居家养老服务工作健康发展。

为进一步贯彻落实《自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(宁政发〔20XX〕44号)，根据《自治区民政厅发改委等部门关于政府向社会力量购买养老服务的实施意见》(宁民发〔20XX〕86号)和《银川市全面推进居家养老工作实施意见的通知》(银政发〔20XX〕256号)文件精神，充分调动社会力量参与养老服务，进一步推动居家养老服务水平的提升，做好政府购买居家养老服务指导工作，结合兴庆区居家养老服务发展实际，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)指导思想

以党的十九大精神为指导，深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的新要求，坚持“政府主导、社会参与、全民关怀”的工作方针。探索建立制度完善、快捷便民、服务良好的养老服务模式，积极支持和引导社会力量参与养老服务，大力发展居家养老服务业，全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化，保障和改善民生的重要举措，成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量。

(二)基本原则

1.以需求为导向，提供多元服务。以居家老年人基本养老服务需求为导向，重点提供与老年人生活照料、康复护理、精神慰藉等密切相关的项目。保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求，提供多样化、多层次的居家养老服务，结合辖区实际，积极探索创新政府购买养老服务机制。

2.加强政府引导，鼓励社会参与。要加强对购买居家养老服务的组织领导、制度保障、政策支持、财政投入和监督管理。按照公开、公平、公正原则，通过择优选取的方式，引入承接政府购买养老服务的社会组织，鼓励扶持专业化养老服务组织参与到居家养老服务工作中，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。

3.强化监督管理，保障服务质量。完善服务监督评价机制，引入独立的第三方评估机构，以服务对象需求调查为基础，不断优化服务项目管理;以服务对象满意度为基础，综合评价服务机构，进一步激发服务机构活力，不断提升服务质量，提高服务对象满意度。

(三)工作目标

1.引进社会组织对辖区5家日间照料中心和农村幸福院进行运营管理，通过购买服务方式增强辖区10家老年活动中心服务功能，满足老年人养老个性化需求，提升居家养老服务品质。

2.完善日间照料中心、老年活动中心、老饭桌、农村幸福院的养老服务管理，为六类特困老人(六类特困老人指年满60周岁的特困人员、低保户、二级以上残疾空巢、享受定补、高龄老人、失独老人)购买居家养老服务。

二、购买服务对象、内容及程序

(一)购买服务对象

1.具有兴庆区户籍或在兴庆区常住外省籍(一年以上)确需提供服务的城乡享受低保的60岁以上失能老人;

岁以上享受低保或80岁以上本人月收入低于600元的空巢(含独居)、失独老人，与子女共同生活且家庭成员月平均收入在570元以下的老人;

年以前参加工作的老年人;

4.除政府购买服务对象外，有服务需求、自愿自费购买服务的老年人，也可向社区居家养老服务站提出服务申请，由服务机构指派助老服务人员提供有偿或低偿服务，原则上有偿服务低于市场价20%，低偿服务低于市场价40%。

(二)购买服务内容

1.老年人活动中心服务项目(详见附件1)

(1)健康保健：健身活动，提供和利用设备、器械进行保健按摩等服务;

(2)健康知识讲座：合理膳食与保健、防未病、急救常识、消防安全、长者言行等讲座;

(3)文化娱乐活动：音乐舞蹈、书画艺术、体育锻炼、室内户外活动、技能比赛、趣味游戏、长者生日会、节庆活动、读书角等服务;

(4)法律咨询维权：提供法律咨询和法律援助服务;

(5)调研养老需求：通过调研了解老年人总体特征、服务需求及建议。

2.老年人日间照料中心服务项目(详见附件2)

(1)生活照料：日托服务、供应营养膳食、接送服务、陪伴看护服务、陪购代购、陪医服务、人工助浴、洗涤缝纫、个人护理清洁、家政维修等服务;

(2)健康保健：健身活动，保健操、人工保健按摩、设备按摩、辅具外借等服务;

(3)医养融合：医生坐诊、建立健康档案、健康养生讲座等服务;

(4)文化娱乐：“DIY”手工、长者生日会、节庆活动等服务;

(5)精神慰藉：心理咨询服务、情绪疏导等服务;

(6)法律维权：法律咨询和援助服务;

(7)调研培训：通过调研了解老年人总体特征、服务需求及建议;加强员工培训，提升员工技能，为老人提供更优质的服务。

3.老年人农村幸福院服务项目(详见附件3)

(1)生活照料：日托服务、供应营养膳食、接送服务、陪伴服务、陪购代购、陪医服务、人工助浴、洗涤缝纫、个人护理清洁、家政维修等服务;

(2)医疗保健：医疗保健服务;

(3)文化娱乐：广场舞、秧歌、长者生日会、节庆活动等服务;

(4)法律服务：提供法律咨询和法律援助服务;

(5)调研需求：通过调研了解老年人总体特征、服务需求及建议。

(三)参与购买服务组织(机构)的资质

1.依法在民政部门登记成立或经^v^批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。

2.具有独立承担民事责任的能力，具备提供居家养老服务所必需的设施、人员和专业技术能力;

3.具备完善的内部治理结构、独立的财务管理、核算和资产管理制度;

4.在参与购买居家养老服务竞争前3年内无重大违法违纪行为，年度年检合格，具有良好的社会和商业信誉。

(四)购买服务程序

1.场所选取和项目制定(20XX年3-5月)。在辖区范围内选取不少于300平方米，老年人口密集的活动场地15个(含中央福利彩票基金投资建设的和银川市投资建设的日间照料中心和老年活动中心)，进行项目制定。老年活动中心制定服务项目五类13项，每个项目金额为6万元;老年日间照料中心制定服务项目七类23项，每个项目金额为10万元;农村幸福院制定服务项目五类16项，项目金额为10万元;15个购买服务项目金额共计110万元。

2.引进社会组织和签订合同(20XX年6-7月)。通过公开招投标的方式，筛选符合政府购买居家养老服务项目组织实施的社会组织，也可由乡镇、街道推荐兴庆区级自行孵化运行良好的社会组织参与招投标。招标结束后，按照政府采购合同管理要要求，与服务提供机构订立购买养老服务合同，明确购买养老服务的时间、范围、内容、服务要求、资金支付和违约责任等内容。

3.组织实施和分级监管(20XX年8-9月)。服务提供机构要严格按照合同规定提供各项服务，保证服务数量、质量和实效。财政部门要及时下拨购买经费，确保按时完成服务项目任务。兴庆区养老服务中心、街道(社区)、第三方评估机构对服务机构提供的服务进行跟踪监管，根据合同条款对服务机构提供的服务进行检查、验收;指导、督促服务承接机构严格履行合同义务。

三、保障措施

(一)成立领导小组

为保障兴庆区购买居家养老服务工作顺利实施，特成立兴庆区购买居家养老服务工作领导小组，具体成员如下：

组长：冯德旺，兴庆区政府副区长

副组长：张佩叶，兴庆区民政局局长

成员：兴庆区财政局、各街道(乡镇)社区(村)、燕鸽湖管委会、兴庆区养老服务中心等单位主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在兴庆区养老服务中心，由黄莉婷担任办公室主任。

(二)明确职责分工

1.兴庆区财政局主要工作职责：

负责保障政府购买居家养老服务工作所需的项目资金，落实配套及服务资金等相关工作。

2.兴庆区养老服务中心主要工作职责：

(1)明确购买服务对象和服务标准，负责对各街道(乡镇)，社区(村)及居家养老服务工作站点进行业务培训、政策宣传、沟通协调;

(2)兴庆区政府购买居家养老服务采取社会化的运作模式，按照兴庆区政府购买要求，做好购买居家养老服务机构社会公开招标、服务项目推荐、签订服务合同等工作;

(3)负责监督购买居家养老服务评估考核，每季度按考核结果核拨购买居家养老服务项目经费;

(4)每月审核各镇、街道上报的享受购买居家养老服务人数、时间和金额，每季度做好服务经费的核对和拨付;

(5)每年对购买居家养老服务工作督查不少于2次，每季度组织一次第三方测评，测评及督查结果及时以书面形式向各镇(街道)，社区(村)和运营方进行通报;根据督查和测评结果，作为对各乡镇、街道开展此项工作的年终考核参考，同时，按照合同规定对服务机构进行奖惩;

(6)每年组织两次居家养老服务人员培训，按照区、市工作要求逐年提高护理员持证上岗率;

(7)做好群众来电、来信、来访的接待、交办、处理和回复工作;

(8)配合相关部门做好居家养老服务其他工作。

3.乡镇、街道主要工作职责：

(1)全面贯彻落实兴庆区政府购买居家养老服务政策，负责各社区(村)购买居家养老服务政策宣传;

(2)组织开展购买居家养老服务对象需求调查。

(3)每月审核、统计社区上报享受购买居家养老服务的人数、时间和金额;

(4)街道、乡镇配备专职工作人员，指导社区(村)做好居家养老服务工作站点的规范化建设及日常工作指导、管理、监督、考核;

(5)每季度对居家养老服务工作进行一次抽查，抽查结果及时以书面形式进行通报，并反馈兴庆区养老服务中心;每年配合开展不少于四次的第三方测评;

(6)做好群众来电、来信、来访的接待、交办、处理和回复工作。

4.社区(村)主要工作职责：

(1)做好兴庆区政府购买居家养老服务政策的宣传工作，各社区(村)主要负责人、分管负责人对购买居家养老服务工作做到“三清”：政策清、底子清、人数清;责任社工对片区内服务情况做到“三勤”：回访勤、检查勤、监管勤;

(2)居家养老服务有固定的办公场地，有明显的标牌标识，有工作制度和职责，有专门从事居家养老服务工作的人员，有工作台账;

(3)配合上级做好评估工作，为服务机构做好购买居家养老服务对象的筛选、评估、系统录入、死亡注销，变更等工作事项;

(4)做好老年人签字核实、信访调查处理、意见建议受理等日常性工作;帮助群众向街道(乡镇)及上级部门反映情况;协调服务对象和服务机构之间的矛盾，切实维护老年人的合法权益;

(5)社区(村)每月对10%以上的购买服务对象进行上门走访，对20%以上的购买服务对象进行电话回访;

(6)做好与服务机构的对接和沟通，首次服务由社区(村)工作人员陪同服务人员上门，定期组织老年人与服务人员开展联谊活动：

(7)对符合条件的服务对象进行公示。

(三)建立考核考评

1.兴庆区养老服务中心组织开展居家养老服务工作群众满意率第三方测评：

一、总体要求

坚持“政府主导、专业支持、家庭参与”的基本原则，有序推进家庭养老床位建设，不断提升居家养老服务发展质量。

1.政府主导。坚持政府保基本、兜底线作用，综合考虑我区老年人实际需求，聚焦基本养老服务，合理确定试点建设床位数量与规模，遴选连锁化、品牌化、规模化的养老服务组织，满足老年人多层次的养老服务需求。

2.专业支持。坚持社会力量在家庭养老床位建设与服务发展中的主体作用，有效发挥专业化、规范化、品牌化养老服务组织的优势和积极性，规范开展家庭养老床位建设，提升服务质量。

3.家庭参与。加强宣传倡导，引导老年人及其家属积极参与家庭养老床位建设与服务，发挥家庭成员照护者作用，共同提升居家养老的功能和水平，满足老年人居家养老愿望及需求。

二、试点范围和时限

结合同安区实际情况，遴选具备较好条件的养老服务机构参与区级试点。以拓展老年人家庭养老床位为主要试点工作内容，到20XX年底前建设200张以上家庭养老床位。

按照行政区域划分为2个片区，大同街道、汀溪镇、五显镇、莲花镇为一个片区，祥平街道、新民镇、西柯镇、洪塘镇为一个片区，开展2个试点服务项目。每个项目在20XX年底前，需完成100张家庭养老床位建设。

三、服务对象

家庭养老床位的主要服务对象是居家养老且有生活照护需求的轻度及以上失能等级（含失智，下同）老年人。重点优先保障好本区户籍特困、低保、低收入家庭中有生活照护需求的轻度及以上失能等级老年人（以下简称“政府兜底保障对象”），在此基础上根据机构服务能力范围，为其他有服务需求的服务对象老年人提供社会化服务。老年人的失能等级由第三方评估机构依据老年人生活自理能力等级标准规范开展评估确定。服务机构需协助各街（镇）、村（居）开展前期筛查摸底工作，建立服务对象数据库。

设置家庭养老床位的服务对象老年人应当具有共同生活的家庭照护者，并由服务机构进行必要的照护培训。孤寡、独居等没有家庭照护者的失能半失能老年人，暂不列入家庭养老床位试点服务对象，鼓励其入住机构养老。鼓励服务机构在开展家庭养老床位服务过程中，同步为更多有需求的活力老年人提供居家养老服务。活力老年人居家养老服务不纳入家庭养老床位的补贴范围，符合其他财政优惠政策的，依据相应政策执行。

四、服务人员

服务机构应当参照养老机构养老护理员的配比标准，为设立的家庭养老床位配备必要的养老护理员。服务人员以服务机构（含内设医疗机构）的养老护理员、家政服务员、医师、护士、康复师及社工为主，街道社区卫生服务中心全科医师和社区助老员协助配合。服务机构应当与其员工依法签订劳动合同或劳务协议，依法为其办理社会保险，并为所有上门服务人员购买意外伤害保险。

服务机构可与街道社区卫生服务中心等医疗机构签订合作协议，整合资源、强化合作、形成合力。

五、服务标准

社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活照料为主要内容的社会化服务。为加快我街道社区居家养老服务事业的发展，根据区民政局《关于印发宝安区社区居家养老服务实施方案（试行）的通知》（深宝民[20XX]46号）精神，结合我街道社会福利社会化和社区居家养老服务工作的实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足我街道广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老年人群体中的高龄老人（80岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人，下同）为重点，坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、社区参与，以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我街道社会福利服务的整体水平，促进我街道养老服务业的健康发展。

二、工作原则

实施社区居家养老服务，应遵循以下原则：

（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；

（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；

（三）坚持先重点保障高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则。

三、服务对象、内容

我街道社区居家养老服务面向具有松岗户籍60岁以上的居家老人，提供多样化的服务。

居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、低偿服务和有偿服务。无偿服务的对象为具有松岗户籍的“三无”老人；低偿服务的对象为具有松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人；有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。

社区居家养老服务载体实行多元化。政府采取购买服务的方法，培育和发展社区民间组织，作为社区居家养老服务的重要载体之一，为有需要的老人或社区居民提供公益性、福利性社区服务。

社区居家养老以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。

四、补助对象及标准

对松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人，政府实行货币化居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下：

（一）60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护，下同）的老人，按人均500元/月的标准给予补助。

（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理老人（介护），按人均300元/月的标准给予补助。

（三）60岁以上分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人（即享受定期补助的优抚对象，含“五老”人员）按人均300元/月的标准给予补助。

（四）80岁以上老人按人均200元/月的标准给予补助。

上述标准，就高不就低，不重复计算。服务补助只能用于购买居家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。

五、服务补助申请程序和审批程序

（一）申请程序。

符合上述条件的老年人或其亲友，可到户籍所在地的社区工作站（未设社区工作站的，由居委会负责，下同）申请居家养老服务补助，并分别提交如下材料：

1、60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护）老人提交：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；

（3）深圳市、区、街道直属医院提供的诊断证明；

（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

2、60岁以上非低保对象但生活不能自理（介护）老人提供：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）深圳市、区、街道直属医院提供的诊断证明；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

3、60岁以上分散供养的“三无”老人提交：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）《五保供养证明》；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

4、60岁及以上享受低保老人提交：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

5、60岁以上重点优抚老人提交：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）重点优抚对象证明复印件一份（带原件备查）；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

6、80岁以上老人提交：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

以上所有提交的资料应按A4纸张规格，并真实可靠，由社区工作站查验并盖章。

（二）审批程序。

1、社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后，凡申请材料齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人应予配合。社区工作站须将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区工作站上报街道社会事务办。

2、街道社会事务办复审。街道社会事务办对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内进行审核。对不同意补助的，书面说明理由。

六、服务机构、方式

（一）服务机构：经民政部门登记的社区民间组织。

（二）服务机构的确认：由街道办在辖区内选定1–3家符合条件的机构作为社区居家养老服务机构。

（三）服务方式：服务对象在这些机构内自行选定服务机构。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。

七、拨付方式和资金渠道

（一）拨付方式。经审核符合条件的补助对象，由街道社会事务办将服务记录本和服务消费卡发给其本人，将工时记录表发给服务机构，根据服务记录本和工时记录表记录的服务时间和应付金额，在补助资金额度内，每季度拨付补助资金给服务机构。本季度内没有用完补助资金额度的，下季度按上季度实际发生金额给予补助。

各社区和服务机构应及时将居家养老服务补助的情况汇总后（包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报街道社会事务办。

（二）资金渠道。社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点”的方式筹集，即市福彩公益金出一点，区财政出一点，社会和个人出一点。补助对象超出补助额度部分的服务费用，由补助对象个人支付。

八、监督与考核

（一）管理监督。社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报街道社会事务办。

街道社会事务办将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期或不定期的检查与监督。如发现有以弄虚作假等手段骗取补助资金的，应立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。

（二）考核评定。街道办每年对服务机构的服务水平、服务质量及群众满意度进行一次考核评定，考核结果分为优良、合格、不合格三个级别。评定级别为合格的，责令其进行整改，在限期内达到优良水平；评定为不合格的，取消其作为居家养老服务机构的资格（考核评定制度另行规定）。

九、组织实施

（一）组织机构。

街道办事处成立社区居家养老服务工作领导小组，组长由党工委委员彭奕文担任，副组长由社会事务办主任文凤英、财政办主任文伟雄担任，成员由各社区党支部书记组成。领导小组下设办公室，设在社会事务办，办公室主任由文凤英兼任。

（二）实施步骤。

1、前期工作：

（1）成立社区居家养老服务工作领导小组；

（2）各社区对符合条件的服务对象进行调查核实；

（3）开展社区居家养老服务宣传工作，使社区居家养老服务的政策和各项内容家喻户晓。

2、实施阶段：20XX年4月，委托花果山老年人协会在全街道开展社区居家养老服务工作。

十、工作要求

（一）高度重视，加强领导。街道社会事务办和各社区工作站要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，配备专职工作人员，保证居家养老服务工作落到实处。

（二）精心组织，加强监督。街道社会事务办和各社区工作站要认真履行职能，既要严格把好补助对象资格的审核关，又要加强对服务机构的监督，确保居家养老服务的规范和质量。

（三）加大力度做好宣传工作。各社区、单位要加强对居家养老服务工作宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。

社区养老项目合作方案范文 第28篇

区作为xx市的中心城区，社区居家养老服务起步比较早，成效显著，不仅荣获全国唯一的居家养老示范区称号，也获得了第四届中国地方政府创新奖优胜奖。为了进一步追踪了解xx区社区居家养老服务的发展现状及需求情况，区社会经济调查中心于20xx年8月开展了xx区社区居家养老服务需求问卷调查，现将有关调查情况报告如下：

一、调查样本的分布和调查方法

根据xx区社区总数及分布情况，本次问卷调查共抽取了有代表性的9个社区，被抽中社区内的50岁及以上居民作为调查对象。本次调查采用上门访问、当场填报的方式，实际有效调查300位老年居民。

1、调查样本均衡分布于9个典型社区

从辖区实际情况出发，根据社区规模及老年人分布状况，本次问卷调查遵循科学的抽样原则，主要选取了天一家园社区、马园社区、新高社区、平桥社区、芝红社区、秀水社区、徐家漕社区、汪弄社区、北郊社区等9个社区。为了确保调查样本具有较好的代表性，汪弄社区、天一家园社区和徐家漕社区分别调查40位老年人，其余6个社区分别调查30位老年人。

2、调查对象的年龄分布集中在50-70岁

在300位老年人中，调查对象的年龄多数介于50-70岁，是未来社区居家养老的潜在需求者。具体来看，年龄在50-59岁的老年人占，60-69岁的老年人占，70-79岁的老年人占，80岁及以上的老年人相对较少，仅占。从性别比例来看，男性被调查者所占比重为，女性被调查者占，以女性老年人居多。

3、调查对象未与子女同住现象比较普遍

在300位被调查的老年人中，98%的老年人拥有一个及以上的子女，其中一个子女的占，两个及以上子女的占，无子女的情况较少，仅为。但是调查显示，老年人由于多种原因未与子女同住现象比较普遍，如的调查对象表示未与子女同住，仅有的调查对象与子女同住。从调查对象的身体情况来看，健康状况良好，的调查对象生活能够自理，仅有的调查对象生活不能自理。

4、调查对象对养老费用的心理承受能力较高

调查显示，城区居民收入水平较高，人均月收入高于元的老年人比重达到，在1000-2000元之间的比重最高，达到，低于1000元的仅占，而且的人以退休工资或养老金作为主要经济来源。由于收入水平的提高，老年人对养老费用的心理承受能力也相对较高，分别有、的调查对象认为可以接受每月2000元以上和1000-2000元的养老费用，仅有的调查对象只能承受每月不超过500元的养老费用。

二、社区居家养老服务的发展情况

为了进一步掌握社区居家养老服务的发展现状及覆盖程度，我们特别设置了关于知晓度及满意度的相关问题。调查显示，xx区社区居家养老的发展潜力巨大，但知晓度和满意度均有待进一步提高。

1、六成以上调查对象偏好于家庭养老

调查显示，在目前的各类养老模式中，大多数调查对象倾向于选择家庭养老。其中，的调查对象选择由子女负责的家庭养老，的调查对象选择社区居家养老，两类家庭养老的比重合计达到，超过六成。其次，机构养老模式比较受欢迎，分别有和的调查对象倾向于福利院或者老年公寓。相比之下，众多调查对象不愿意选择聘请保姆或投亲靠友的养老模式，选择这两类模式的调查对象分别仅为和。

2、社区居家养老模式的知晓度不高

虽然xx区社区居家养老模式较好，但这次调查显示知晓度仍然不高，仅有半数以上的调查对象了解社区居家养老这一养老模式，知晓度较低。具体来看，的调查对象表示“很清楚”社区居家养老模式，的调查对象表示“知道”，的调查对象表示“了解一点”，三者合计比重达到，超过五成；仍然有的调查对象表示“不了解”社区居家养老模式。

3、享受过社区居家养老的调查对象满意度较高

调查显示，享受过社区居家养老的调查对象对这一养老模式比较满意，仅有的调查对象选择“不满意”。具体分类来看，有的调查对象持“很满意”的态度，的调查对象表示“比较满意”，两者合计比重达到，超过四成。但是由于多重原因的影响，仍然有享受过社区居家养老的调查对象对这一养老印象不深、满意度不高，选择了“一般”的选项。

4、社区提供的养老服务形式缺乏多样性

调查显示，社区提供的居家养老服务形式较为单一，缺乏多元化、综合性的服务。具体来看，选择所在社区仅提供一项服务的比重为，提供两项服务的为，三项及以上服务的仅为。从服务形式来看，主要集中在层次较低的服务上，分别有、、、的调查对象表示社区提供了“健身保健”、“钟点工”、“休闲娱乐”和“日渐照料”服务，仅有的调查对象认为社区提供了“知识讲座”服务。

5、老年活动中心成为社区精神文化服务的主要载体

目前，社区越来越重视老年人的精神需求，精神文化生活服务成为社区老年服务的重要内容。调查显示，的调查对象表示所在社区以各种形式提供过这一服务。其中，的调查对象表示“老年活动中心”是所在社区提供精神文化生活服务的主要平台，另外分别有、的调查对象选择了“文艺活动”、“兴趣班、培训班”等形式。

三、居民选择社区居家养老服务的意愿情况

随着经济社会的快速发展，我区老龄化趋势愈加明显，这也意味着社区居家养老服务的'需求将日益增多。为了准确了解实际需求，我们对300位老年人进行了社区居家养老模式的意愿调查分析。

1、近四成调查对象愿意选择社区居家养老服务

调查显示，调查对象选择社区居家养老的意愿程度一般。其中，的调查对象表示十分愿意选择社区居家养老，而的调查对象不愿意选择社区居家养老。此外，的调查对象表示未考虑是否采用社区居家养老模式，主要原因是这部分调查对象的年龄普遍不高。

2、地理优势成为选择社区居家养老服务的主要原因

调查显示，在愿意选择社区居家养老服务的调查对象中，地理因素成为影响他们选择的主要原因。一般而言，老年人普遍希望生活在熟悉的环境中，分别有、的调查对象认为选择社区居家养老就“可以不离开熟悉环境”以及“作为家人照顾不到的地方的补充”。另外，分别有和的调查对象认为社区居家养老服务的“服务多元化”和“费用较低”是他们选择这一养老模式的重要因素。

3、服务内容不全成为社区居家养老服务模式的短板

调查显示，不愿意选择社区居家养老服务模式的重要原因是这一模式的服务内容不全，服务水平不高，形式不够多样性，无法满足不同调查对象的各类需求。在不愿意选择社区居家养老的调查对象中，选择“无法满足需求”占，超过八成；选择“所在社区无此服务”的比重占，选择“服务质量不好”的占，选择“经济负担不了”的占。

四、社区居家养老服务的需求情况

社区居家养老服务是城市化发展的必然产物。深入了解社区居家养老服务的实际需求，有助于我们弥补当前发展中存在的不足，不断提高服务水平。

1、医疗保健、家政服务成为需求最大的项目

调查显示，调查对象对于社区居家养老的预期较高，希望能够提供全方位、多元化的服务项目。具体分类来看，选择医疗保健及家政服务的调查对象最多，均超过了四成，分别达到和；其次是要求提供方便营养的餐饮服务，所占比重为。随着人们生活水平的不断提高，希望提供聊天、健身、娱乐等精神文化服务内容的调查对象越来越多，所占比重分别达到、和。

2、居家养老服务人员需要具备“多面手”特质

调查显示，调查对象对于社区居家养老服务人员的技能要求较为“苛刻”。其中，分别有和的调查对象认为服务人员应具备“医疗保健指导”及“家政服务”等各项技能。而且老年人需求已经不仅仅满足于物质层面，有的调查对象希望服务人员具备聊天解闷、心理辅导等“心理护理”的技能。此外，的调查对象希望服务人员能够帮助老年人进行“日常生活理财”。

3、社区居家养老服务期待高质量的发展

调查显示，调查对象认为目前社区居家养老服务水平偏低，希望今后不断完善服务内容、提高服务水平，朝着良好的方向不断前进。具体来看，53%的调查对象希望社区能够“完善服务项目”来满足调查对象的各类需求；其次、的调查对象希望能够“健全服务设施”、“提高服务人员素质”，分别从硬件、软件两方面对社区居家养老提出了殷切希望。此外，的调查对象认为社区可以通过“增加服务活动的频率”来提高社区居家养老的服务水平。

综合上述分析来看，近年来xx区的社区居家养老服务发展势头良好，养老服务的体系不断完善、内容不断增多、水平不断提高，这一模式深受老年人的欢迎。但随着经济社会的快速发展，xx区社区居家养老服务模式也存在一些不足，如覆盖面、知晓度、满意度有待进一步加强、服务内容有待进一步完善、服务水平也有待进一步提高，需要今后结合实际情况，不断完善服务内容、强化培育专业队伍、提高服务质量、健全养老保障机制，形成良好的发展氛围。

社区养老项目合作方案范文 第29篇

一、执行总结

（一）公司简介与服务介绍

老小孩托老所是建立在大学校园中的以日托为主的养老**，有着一套完整的管理体系、合作的团队、优秀的骨干，为老人提供舒适、充实的晚年生活。

老人们白天来到老小孩托老所，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娱乐，晚上回家和孩子在一起。老小孩托老所为老人们提供意想不到的优质服务，是老年人养老的绝佳选择。

(二)面临的市场机会

我国已进入老龄化社会，年轻人的工作越来越忙，两个孩子照顾四个老人，人力财力上都达不到。现存的养老所由于自身的缺陷，收费高，也不能解决老人心理上孤单的问题。老小孩托老所把托老所建在大学校园中，形式新颖，收费低，有学生和老人聊天，能解决老人的孤独问题。

（三）目标市场定位与预测

老小孩托老所面向的是全体老人，尤其是孩子工作忙，无人照顾的“空巢”老人。

（四）市场环境和竞争优势

我国老年人数量不断增加，现有的养老机构远不足以满足社会的需求。无暇照顾老人的孩子们迫切需要一个值得信赖的舒适的养老机构照顾自己的父母。老小孩托老所与大学相结合，让老年人在同大学生的接触中感受年轻人的活力。并且可以与学校公用许多基础设施，节省资金，实现资源共享，减少自身的融资压力。因此，老小孩托老所有良好的市场前景和较大的市场优势。

（五）经济状况和盈利预测

1.成本

（1）薪金预算

（2）经营成本预算

2.营成

老人伙食费：早餐3元午餐6元第一年打算收取200名老人，带上工作人员和学生志愿者每天共有210人用餐，一年共计老人在托老所320天，共计费用60480元。

总成本=薪金预算+经营成本预算+经营成本预算=863480元2.收入

*均每人每月收费450元，需要车接车送服务的每天加5元。假设有50人需要车接车送。每年共收入1170000元。

3.利润

利润=收入-成本=334520元

（3）经本预算

（六）团队概述

总经理1人

副经理兼采购1人专业护理2人日常护理2人

（七）所需资源及提供利益

在学校一角租赁**。

老小孩托老所为6-8间房屋，与学校商议图书馆、活动场所等对老人开放。购置一些棋牌和空竹等一些老人喜欢的娱乐和运动器材。同时需要*的年轻人减轻养老负担，为社会解决“空巢”老人问题，让老人有一个快乐、充实的晚年生活。还可以给学生提供更多的实践机会，学生在同老年人的交流中学得宝贵的生活经验。二者相结合可以充分利用校园基础设施，节省资源。

二、服务介绍

（一）产业背景与市场竞争优势

养老院作为目前社会上主流的养老机构，也将成为老小孩托老所的主要竞争对手。*社会主要的养老模式是家庭养老，但随着***独生子女的父母进入老年，两个年轻人负担四个老的养老重任，孩子们无力、无暇应对的问题日益凸显。老人们不愿与孩子分开，所以不愿去养老院；社会上确实还存在如果子女健在就把老人送去养老院是不孝不贤的看法，所以子女就是没有时间照顾老人也不愿将老人送去养老院。老年人的生活和心理都被忽视，老年人的幸福指数逐渐降低。我国现存的养老所条件参差不齐，服务质量不尽人意。老小孩托老所与传统的养老院不同。托老所作为一种新型的养老机构自身优点很多，并且老小孩托老所与大学相结合，更是让人眼前一亮。老人白天到托老所，晚上人回家和孩子在一起，这种方式老人们容易接受，也能为社会主流观念接受。

根据养老院的运营模式可以看出，养老机构投入大、回收期长、利润微薄、不易经营。但老小孩托老所的结构同养老院的结构不一样，相比之下有很大优势。托老所以日托为主，不需要租赁太大的场地，也不需要购置太多床位。老小孩托老所与大学相结合，可以和大学公用许多基础设施，这样就不需要租赁土地建运动场地、阅览室、医务室、食堂等。接送老人的车也可以与学校商议租赁校车。这样可以节省许多初期资金投入，所需周转资金也相对减少。成本低收费自然就比养老院低，能吸引更多的客户，市场竞争优势大。

（二）服务说明

老小孩托老所不仅为老人提供像养老院那样的生活服务，还会招收跟多的大学生志愿者陪老人聊天娱乐，同时也会让老年人加入到大学生的学习和生活中去。

大学校园环境适宜，充满活力，老年人在同大学生的交往中受到感染，获得活力。老年人喜欢回忆，在同大学生一起时多少可以看到自己往昔的身影，使老人得到精神慰藉，减少孤独感。老小孩托老所也会与校方商议，将一些学生社团和协会向老人开放，例如棋社、书画社、太极拳协会等，*时的一些活动竞赛也允许老年人加入。托老所还可以与学生举行联谊，充实老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感兴趣的专业去听课（但要告知老年人不能影响正常教学），帮没有上过大学的老人实现上大学的梦想，让上过大学的老人重温大学生活。

三、公司战略

（一）发展计划

1.第一阶段

托老所这种养老机构在我国比较罕见，把托老所和大学相结合更是闻所未闻，现在我校搞试点。第一年招收200名老人，主要是生活能够自理的老人。然后推广到各市各省。2.第二阶段

有一定的经济基础后，同时这种养老机构也得到社会和*的认可，就可以在*的协助下扩大在校园中的面积。增加一些专业医护人员，开始招收生活上不能完全自理的老人。学生仍是与老人交流的主力军。

3.第三阶段

有足够的资金后，在学校附近购买土地建立全托为主的老小孩托老所来收取生活不能自理的老人。**学生志愿者定期去为老人聊天，为老人服务。

（二）主要合作伙伴

老小孩托老所的亲密伙伴是大学。让大学生参与到照顾老人的工作中去可以提高大学生的社会责任感。大学生的课余时间比较多，同时也需要更多的社会实践机会。老小孩托老所充分利用学校的基础设施，节约社会！

——养老院创业项目计划书通用三篇

社区养老项目合作方案范文 第30篇

一、养老机构产业化发展的方向

从经济学的角度分析，需求使人产生消费的动机和行为，进而刺激供给的变化，促进产业结构的变革。老年人的养老需求有其特殊性：一是老年人由于身体机能老化和疾病的原因，饮食起居需要人照顾，不同身体状况和疾病要求是多样性的，有些情况家人和保姆是不能照顾到位的，需要有较专业医护人员和营养师才能护理好。二是由于家庭经济状况和住房条件的原因，有些家庭没有能力请保姆，即是请了保姆也不一定能够满足特殊护理老年人的要求。如果老年人出现疾病同样会影响子女的工作和学习，在疾病的预防和治疗上相对养老机构的医疗护理成本会更高。三是从老年人的心理来看，老年人不愿意被子女“囚禁”在家里，孤独的生活会使其感到痛苦。老年人不愿意被人“遗弃”，如果子女将其送到条件较差，或是交通不便远离城市的养老机构，有些老年人容易产生自残、**的倾向。那么，养老机构将沿着怎样的方向发展呢？根据上述对老年人养老的需求分析，养老机构产业化发展的三个基本方向：

1、大力发展规模经营。

规模经营可以充分发挥人财物的集中优势，容易在公众中形成良好的信誉度和公信力。目前我国尚未对养老机构的规模大小形成较为**的等级划分标准，但就一般民众心理认同而言，养老机构的床位数在200张以下的为小规模，床位数在200—500张之间的为中等规模，床位数在500张以上的为大型养老机构。我认为规模经营就是发展大型养老机构。那么，为什么要把规模经营作为养老机构发展的方向呢？理由主要表现在如下方面：

（1）建筑设计规范。目前我国已有的大型养老机构一般都能按照***、民政部联合颁布的《老年人建筑设计规范》进行设计和施工，较为科学合理的考虑了消防、通风、内部无障碍交通等问题，以及卧具、饮食、娱乐、医疗等功能配套。

（2）医疗护理上的优势较为明显。由于大型养老机构具有规模优势，较为容易吸引一些有专业知识和经验的医疗人员加盟，从而提高了医疗护理的服务水准。特别是对那些有多种疾病的高龄老年人，可以使之有医疗保障的安全感。

（3）休闲环境较好。大型养老机构在规划设计时，一般都会结合自有土地、空间的实际情况，建设一些适合老年人活动的场所，种植一些花草树木，以营造一个幽雅休闲的环境。而这一切又都是老年人，特别城市中生活的老年人和子女最为关注的。

2、创立养老机构的品牌效应。

品牌创立一般是以规模经营为背景和前提条件的。只有具有规模优势和良好信誉，才能创立和提升品牌的形象。目前我国养老机构的品牌意识还比较弱。据不完全统计，我国养老机构中仅有广州市良典养老院在国家商标局注册了“良典”及其标识。为什么养老行业也要向品牌经营过渡呢？一方面在大众消费心理中存在一种崇尚品牌，信任有良好形象的品牌倾向。另一方面，当品牌在消费者心理产生归属感以后，有利于推进品牌的规模扩张和连锁经营，进而促进养老机构的产业化进程，形成有一定规模和影响的养老集团。这样不仅可以为老年人提供良好的养老条件和环境，同时可以引导养老消费市场更趋于合理，抑制乱收费和服务不到位的现象。有利于解决子女的后顾之忧，促进社会的安定团结。

3、完善养老机构的配套功能。

随着人们生活水*的逐步提高和改善，原有的一些规模小、起居生活条件差、医疗护理不到位，以赡养孤寡老人、生活困难老人为主的敬老院等养老机构模式，已不能满足老年人养老的消费需要。取而代之的必然是有医疗护理专业、膳食结构科学合理、文娱活动丰富、休闲环境幽雅、子女探望交通便利的养老机构。因此，完善养老机构的配套服务显得尤为重要。养老机构配套功能完善的重点在两个方面：

（1）医疗护理服务的配套。

虽然民政部门规定养老机构要配套设立医疗室，但医疗室能真正满足老年人的疾病治疗和特殊护理要求吗？显然是不够的。就大型养老机构而言，入住的大都是在70岁以上的高龄老年人。为什么会出现高龄老年人居多的现象呢？一般是由家庭护理的成本和照顾难度决定的。只有家庭护理成本与养老机构收费相当时，或由于老年人身体状况需要医疗护理时，子女才会送老人入住养老机构。这就对养老机构的医疗护理提出了更高的要求，简单的医疗室是无法满足需要的。试想500多名70岁以上的老年人，至少有50%的身体都有一些疾病，需要吃药、打针；至少有25%的老年人需要进行留医观察治疗，这样的病患者就诊和住院规模，应有一级甲等以上医院与配套。因此，大型养老机构必须通过合作，或**申办老年病医院的方式，才能达到医疗护理功能上的配套和完善。

（2）饮食的科学合理套配。

养老机构的食堂首先必须按照卫生防疫部门的规定进行设计和装修，满足基本的卫生要求和操作流程。其次，要针对老年人常见病、多发病，如高血压、糖尿病等的特殊要求，科学制定营养食谱，合理**饮食数量和种类。

c）商业模式 分析，包括盈利模式、竞争对手分析、核心竞争力分析等；

二、养老机构产业化过程中存在的问题

目前我国的养老机构有**办的，民间办的，**和民间合办的等多种形式。就其机构性质而言，又可分为非营利性和营利性两种。养老机构产业化实质上是走自主经营、自负盈亏的营利性道路。这条道路好走吗？不好走，很艰难。主要存在问题有如下方面：

1、投入大，回收期长。

既然养老机构产业化方向是规模经营、品牌经营，那么投入产出情况如何？摆在我们面前的一个事实是，大家都认为养老行业是一个朝阳行业，是有发展前途的，市场非常巨大，竞争格局尚未形成，总需求大于总供给。可为什么没有人愿意跨入这行业，特别是一些有实力的企业集团和个人不愿意投资呢？道理很简单，因为投入大，回收期长，无利可图。我们拿一个同等规模的养老院项目与房地产项目做一个比较，其结果就显而易见。假设在某市有一块10000万m2的土地，容积为3%，建筑面积30000 m2。养老院项目扣除减免的征地补偿费，建筑成本约1770元/ m2，总投资约5300万元，资金成本为年利率6%。养老院的规模按1000张床位计算，回收资金的主要收入来源是一次性设备购置费，人均收费约8000 元，10年的周转率为3次，共计约2400万元；床位费每人每月500元，10年入住率按100%计算共计约6000万元；其他收入抵扣经营成本。这样养老院项目回收投资需要10年，而且没有盈利。而房地产项目的建筑成本约2170元/ m2，总投资约6500万元，房屋销售价格3500元/ m2，回收资金约1。05亿元，包括建设期和销售期在内大概需要2年半到3年时间。结果房地产项目3年内不仅可以收回投资，还可获取约4000万元左右的利润。

2、租赁经营融资困难。

由于经济利益的驱动，投资兴建养老机构不符合我国现阶段投入产出的经济效益常规做法。那么，租赁房屋经营养老机构则是一个较为理想的选择。这可以把近期的巨大投资，转化为分期的租金支出。但是，如果是一个完整的房地产项目，他人又怎样会转租给别人呢？答案只有一个，那一定是多年的“烂尾楼”。要完成一个“烂尾楼”项目，仍然需要较大的投资。由于是租赁来的房屋，只有经营权，没有所有权，投入的资金必然被占压，不能通过抵押贷款等方式，将资金盘活，周转使用。因此，租赁经营融资困难是必然结果。我们以广州市良典养老院的经营情况为例。广州市良典养老院2002年承租了一栋94年的九层宾馆“烂尾楼”，建筑面积20000 m2，占地面积8000 m2，租期20年。有200多个房间，可设养老床位650张，每月租金近20万元，改造、扩建总投资约1500万元，投资回收期需要6年以上。虽说目前该院经营状况良好，但是由于股东投资能力有限，不得不放弃原有经营的其他产业。由于经营权不能抵押贷款，为了筹措养老院的流动资金，股东只得向朋友借款，甚至将个人的住宅也做了银行抵押贷款。这就是养老机构在产业化进程的写照，是产业化进程中的融资难点问题。

3、医护人才引进难

大型养老机构的服务重点是医疗护理服务，而要引进有经验的、中高级专业医护人员难度较大。在医院有一套较为完整的专业技术职称晋升机制，如果某位专业医护人员到养老院的医疗康复室工作，要想从初级职称向中高级职称晋升，这几乎是不可能。因此，大型养老机构不仅不能吸引专业医护人员加盟，也很难培养出自己的医护队伍。例如，广州市良典养老院引进一名**医师出任院长，由于医疗卫生体制管理的原因，只得被迫辞去公职，放弃近30年的工龄和相应的福利待遇。

4、经营风险大。

随着人们的法律意识的逐步增强，粗放式的医疗护理已经不适合养老机构规模经营的发展需要。由于大型养老机构的企业规模较大，人们认为其有一定的经济实力和赔偿能力，因此对于医疗护理过程中的失误和不当，老年人的子女往往不容易包涵和谅解，甚至有意将矛盾激化，向医疗事故纠纷的法律程序方面推进，最终导致养老机构的赔偿。当然人们法律意识增强有其积极一面，但养老机构由于医疗条件、人员素质的原因往往处于弱势状态。从主观角度来看，大型养老机构都愿意开办与之规模相配套的老年病医院，但***门的规章**、审批程序等并不能予以**，客观上加大了大型养老机构的经营风险。

d）运营计划，包括未来几年具体战略、市场计划、营销策略等；

在全国范围内选择利用目前国家民政部**在运营模式上既有公建公营的，又有公建民营和民办公助的'。有利因素采用租赁，自建在有一定经济基础的地区开办。

e）融资要求及投资回报分析；

投资微型社区养老院，床位约为30张，成本

月人力成本：16000元

杂项：10000元

收入：35000元

纯利：约10000元

f）实施计划和运营团队管理；

小型家庭养老院模式。即开办者利用自有住房，在照料自家老人的同时，招收社区老人养老。小型家庭养老院床位设置一般为6～15张，由开办者家庭成员为老人服务。

日托养老模式。即“朝至夕归”式养老，功能设施与托儿所相近，多数由街道或社区兴办，内设活动室、休息室、餐厅及老年课堂等设施，老人白天集中活动，中午供应饭食，晚上各自回家。全市现有各类托老所近30家。

居家养老模式。即由****失业人员进行养老技能培训，通过购买公益服务的形式提供养护员补贴，安排到特困老人家中提供养老服务。

货币化养老模式。即**出资为特困老人发放养老服务补贴。选择居家养老，**每月发放 “代币券”，由特困老人凭券自主选择居家养老服务项目。选择机构养老，老人可在全市范围内选择养老机构，用养老金（低保金、房屋租金等）作养老费，差额部分由**补贴和养老院减免。

暖巢管家养老模式。即为空巢老人配备管家，负责老人日常生活照料、身体健康监护、生活用品代购配送、健康咨询、休闲娱乐等，有2台专门的配送车和52名专业人员，登门为老人服务。目前接受服务的老人有732户、8500人次。

异地互动养老模式。即老人在当地养老机构或中介机构登记，由养老机构或中介机构联系到外地养老机构养老。

养老助教模式。即发挥**外老年高级知识分子的作用，为其提供养老服务的同时，发挥知识技能特长。

信息化养老模式。即把信息化**融入养老服务中，提高养老服务效率。信息化养老模式由西岗区首创，通过“养老110”呼叫*台、社区老人“呼救通” 统、空巢老人家用“爱心门铃”等信息**，将社会福利机构、社区卫生服务中心、街道社会化养老服务中心、社区日间老年康乐苑、互动式异地养老服务中心等养老服务资源整合成为养老服务网。

合资合作式养老模式。即广泛吸引**资金和技术，开办养老福利机构，完善养老服务体系。

g）项目的退出策略；

股权回购

依照事业商业计划的分析，公司对实施股权回购计划应向投资者说明。

利润分红

投资商可以通过公司利润分红达到收回投资的目的，按照本商业计划的分析，公司对实施股**润分红计划应向投资者说明。

股票上市

依照商业计划的分析，公司上市的可能性作出分析，对上市的前提条件作出说明。

股权转让

投资商可以通过股权转让的方式收回投资。公司对投资商进行股权转让的说明。

社区养老项目合作方案范文 第31篇

一、项目介绍

**小咖啡店是一个资金投入低、消费人群广、回收成本快，类似于奶茶店，而且门面非常好找的创业项目，一般除了保留3个月左右的店租、人工和日常开销外，奶茶店经营管理不用太多周转资金，非常适合小本自主创业。

我们店名为“茶物语”，易记顺口，可以让人非常快记住。我们的目标是以一般奶茶店不具有独有的特色吸引顾客而获取大的利润，用一年的时间打响“茶物语”名声，建立品牌效应并积累资金后，通过**试点后，把运营扩张到其他市场，获得更大的利益。通过在经营的过程中不断**，逐步完善，形成口碑，扩大市场占有额，形成连锁“茶物语”奶茶店

二、行业分析

奶茶、咖啡属于大众消费，消费者甚多，主要以青少年学生为主，不管是现在的市场需求还是未来的市场需求都极大，不过奶茶店行业竞争也非常激烈，我们必须做出特色才能不被淘汰，才能在行业中脱颖而出。目前奶茶店口味大多雷同，所以我们要想做的出色，必须创新，例如增加新的口味、使用奇特有趣的杯具，让顾客耳目一新。同时要注重奶茶店的卫生，让顾客一走进奶茶店就有一种干净清新的感觉。

对于产品的定价，我们会根据不同的口味定出不同的价格，一般在元左右，和市场*均价格相同。我们采取产品竞争优势，以产品的质量和特色抢占市场份额。

由于类似的店众多，进入该行业比较困难，而且大多顾客有惯性消费心理，取得行业竞争优势比较困难。所以我们会在开业前期以高质量低价格来取得进入市场的通行证，并且会有促销和特殊活动，具体的会在产品和服务中介绍。

三、产品/服务介绍

本店主要经营各种咖啡、奶茶，另外，为了满足顾客的消费需求，同时经营双皮奶、刨冰、奶昔，各种果汁及饮料和各种小吃，如各种口味的瓜子和烤翅等。

为吸引顾客，本店会通过不断地尝试来研发新类奶茶，新类奶茶会成为本周的推荐饮品，在推出的前两天会特价销售，如果反响好的话会成为本店特色产品。为了不被因模仿而被超越，我们会不断地推出新产品、节日产品和周年产品。如情人节：推出情侣奶茶，光棍节：推出单身奶茶。不断地因特色而吸引顾客，使顾客对本店印象深刻，并逐渐地形成口碑，成为企业的无形的品牌资产。

另外可以通过把调味技术结合调酒工艺要求来操作，这是一种质的飞跃，也是一种艺术享受。奶茶的主要成份有：奶粉、茶叶、糖、水(及冰)、香料(珍珠奶茶还包括珍珠)。不同的水做的奶茶味道相差非常远，你用的是自来水?还是矿泉水?还是山泉水?海水?过滤水?这是完全不同的，山泉水虽然贵，但口感好，产品好才能有回头客。冰也是，制冰的程序也会严重影响每杯奶茶的品质。所以，为了企业长远的发展，作业人员有真正的学会奶茶技术。基本要懂得：

1、学会品味奶茶;

2、原料成份配方;

3、调味份量与时间;

4、设备的应用与调味火候;

5、调味手法;

6、奶茶的保存;7、奶茶的包装要求;

8、奶茶的变化(包括样变与质变，比如：拉花。

四.店面选址

奶茶是一种快速消费的休闲饮品，完全是一种可有可无的东西，因此，如果如果选址不好，那就没有人会“不远万里”的跑去专门喝你一杯奶茶，繁华地段是最佳选择。这是毋需考虑的事情，但繁华地段的高成本却是不得不考虑的。所以要按自己的投资能力和竞争能力进行找选址，要看到现时的铺位情况，也要对以后发展情况作估算。要对铺位消费水*进行评估，低消费的地方不宜大投资;同样的，高消费的地方不宜低投资。还要考虑旁边或是周边有无同行，价格质量怎样，如果找的铺现在没有竞争，以后有无可能出现竞争者等等。特别对于我们这种资金短少投资者，在赢亏*衡测算里会根据数据“对铺面的:铺租不要超过*均最低营业额的15%”来确定店址。学校周边是非常不错的位置，学生多，消费也会多。另外，补充一点，买奶茶的顾客中，女性居多，所以如果是女孩子，尤其是年轻的女孩子多的地方，毫无疑问是好地方。

五.装修与设备购买

装修是按照投资额度及消费水*和产品搭配情况来进行装修设计并装修的。装修的风格要做到大概符合消费能力，又显得舒服、卫生、简洁、大方。特别地，针对年轻人的观念，要设计较有特点，让年轻人喜欢。特别注意吧台的流水设计，要根据产品需求和设备配备情况进行程序设计，操作流畅的同时尽可能考虑产品的更进和设备的添加所需空间。这里面也包含水电的布局和水力电力要求。

设备是按产品菜单来采购的。好的高质量的设备就能做出更多的上品质的产品，而且能提高速度和效率。店面设备要和店面水力电力拾配得上，特别是店面小的步行街区，要考虑另找厨房的配备协调。奶茶的制作一般要用到如下设备：

a)封口机

带有计数器，一般卖炊具机械、封口设备的店里有卖，每封一下口，计数器都会记一下数，无论电源有没有接通，这是一种机械计数。封口机选购时要注意，找个杯子封一下试试，把温度调到170度左右，按下大约一秒多钟，取出看有没有封住;再稍微用力捏一下，看封得结实不结实，有没有封得不结实的地方，有漏气的小孔。再要注意看封口膜切得是否整齐，有没有没切断，也就是看上下模*不*，齿刀锋不锋利。

2、封口膜

一般卖封口机的地方会附带销售，选购时要注意，封口膜不能太厚，太厚了容易封不住，而且插吸管的时候会非常难插破，用力过猛，要么把吸管插坏，要么把奶茶掉到地上，要么一不小心把杯子插破。从用料方面考虑，太厚的一般都不是什么好料，会非常脆，一插就会裂一道大口子。

3、冰柜

一般购买双室冰柜，一半冷藏，一半冷冻。

4、杯子

卖塑料制品、塑料袋等的店里有卖，卖封口机的店里也会附带销售，一般是2000个一箱，不单卖。杯子的价格相差不大，质量却相差不少，而且杯子非常重要，一定要多跑几家，认真选购。选购时要首先看料的厚度，太软的不行，用力拿会把奶茶捏出来，不用力又拿不住。最好在家先拿一杯水感受一下，然后买的时候拿在手里感受一下看厚度够不够。还有最重要的一点是：杯沿的结实程度。杯沿要够厚、够结实，关键是用料要均匀，这样盛满奶茶时，用手提杯沿，才不会洒掉。杯子太薄、杯沿太软的杯子，会**破坏顾客的心情，而且在怀疑杯子质量的同时，一定会怀疑奶茶的质量。

而对于在店里消费用的杯子，可以尽量多跑几家店，要选择奇特新颖的杯子，让人惊叹的作品，而且，可以有多种款式，每种款式量不要购买太多，才会让人有好奇的心理。

5、吸管

卖塑料制品、塑料袋、杯子等的店里有卖。一大包总共5000只，每一大包里又有100只的小包，可以买几小包，不过会贵一点。选购的时候主要要注意用料的厚薄，不能太软，如果你选购了过厚的封口膜和过软的吸管，那么你的顾客将会因此丑态百出。选购的时候拿吸管的尖端往自己手指上压一下试试，如果手还没感觉有多痛，吸管的尖已经弯了，那就是太软了。吸管的形状要有特色，可以用别人不常用，不敢用的种类。

6、搅拌机

西贝乐牌的比较好。不管是材料还是运行时间等，都比九阳等乱七八糟的牌子要好一点，价钱也不贵，这个最好到大商场里买，售后服务比较好。

7、饮水机

为了节约成本，我们可以选购台式的。由于饮水机的主要部件就是一个加热器，所以我们没必要买什么名牌的，只要注意内胆是不锈钢的，一次盛水不要太少就行。冬天的时候需要的热**，可以动手做一个另外的设备来解决。

8、容器

糖、奶茶粉、奶精、珍珠等，都需要合适的容器来盛，这些东西可以按自己的喜好来购买，不过要注意的是，这些容器都要有盖子，其一这样比较卫生，其二，热天、下雨天，原料都容易结块或融化，不用时及时盖上盖子会好一些，好像保鲜盒、调料盒等都是不错的选择。

六.人力资源规划

社会发展到今天，人已经成为最宝贵的资源，这是由人的主动性和创造性决定的，企业要管理好这种资源，更是遵循科学的原则和方法。

由各人的不同优点和长处，我们对本店的人员安排如下：段天森，店长，并负责原料采购工作，保证原料的采购质量，并**好库存，及要保证店面的正常经营又不要积压太多资金。吴焘，非常有想法，脑子灵活，负责新类奶茶的尝试和研发工作，保证每周有一种新产品的推出。谢伟，谨慎、细心、负责财务工作，统计收入并**支出。马元，勤快、手巧、胆大细心，负责产品的作业管理，即奶茶的调制，保证作业的速度，以及服务顾客的工作。

在一年期后，店面生意欣荣或店面扩张的时候，会招聘一些有经验的人才，注意一点，宁愿要笨点的，不要太精明的，因为太精明的容易反骨，招聘方面为了以后不会发生太多的财产纠纷，要尽量避免招用亲戚、朋友。

七.市场分析与预测，竞争者分析与本店特色需求在现阶段处

以较大阶段，在未来有增长的趋势。现阶段竞争者大多都不具特色，少数具有特色的企业又没有推广。所以本企业要在进入市场后占有一定的市场地位就要努力创建特色，以独特方式吸引人群。在经营过程中要注意同行的产品、服务等情况，如果有非常好的收益，要及时地借鉴。

八.营销策略

1、广告

企业的知名度，我们会通过传单的方式让顾客了解“茶物语”，在店门口我们会设

有海报之等，告知近期的新产品推出及近日的促销活动。店面的招牌使用显眼、引人注目的颜色和款种。在后期积累一定资金后还可以在报纸、广播、电视、网络等投入广告。另外，工作人员一律着本店工作服。

2、促销计划

A.办理会员，25元/人，一次性消费满20元是可免费办理，会员使用会员卡可打9折，而且会员在生日会收到本店送出的祝福和礼物。

B.使用奇特新颖的杯具和吸管类工具，让人有耳目一新的感觉。

C.采用情侣杯具和吸管，情侣来时，可以推荐情侣套餐，并送情侣礼物。

D.在各种节日时，推出节日特别产品及活动，以此吸引顾客。

E.在一次性消费到15元时送出小礼物。有时可以送本店特别定做的有本店店名的T-shirt，不仅欢愉了顾客，同时可以提高本店的知名度。

3、价格

在每次推出新产品的前两天会有特价，其余的按市场*均价格来售出，在后期有了自己的品牌的时候适当提价。

4、队伍管理

各人员做好自己的工作，在重要事务中有店长召集人员进行讨论并作出决策。

5、服务

店里人员**做好服务工作，保持良好的心情，要对顾客仔细礼貌，不能对顾客发脾气。

九.财务需求与运用

1.原则

把每一分钱用在刀刃上，充分发挥每一分钱的价值。

2.初期投资这一时期，资金主要用于设备购买，产品原料采购，店面租金，前期宣传等方面上。预计需要***3万元左右。

A、封口机400元，冰柜450元，搅拌机250元，饮水机250元，封口膜、杯子、吸管、各种容器400元

B、装修：包括招牌、门墙等1000元

C、营业设备：包括会员卡工本费、小礼物费用、电话机、空调与收银机等其他设备，共计1万元

D、开业费用：包括注册、开业营销、员工培训等共15000元

E、月运营管理成本：约3920元

⑴房租费：2500元

⑵水电费：120元

⑶电话及上网费：300元

(4)进货费：包括交通设备使用费，计1000元

开店第一年店主将按月制作现金流量表与资金损益表，第二、三年按季制作。

3.第二期投资

这一阶段我们的“茶物语”要具有一定的知名度，并且在顾客中有一定的口碑，在市场占有非常好的份额并且会有非常好的前景。我们的店面会有很大的扩展，服务的质量也将有进一步的提高。其资金来源主要是公司前期盈利的积累和外来资金的引入，如银行的信贷。

十.风险与风险管理

为防止人为的破坏与偷盗，奶茶店店24小时尽量不离人。每天夜里安排两名人员值班，时间从晚7：30至早7：30，早7：30后由其他主接手看管，直到正常营业时间(上午10：00)。本店随着未来店面的扩张或营业额的增加会保险投入。

十一.中、长期规划

一年后，如果按预期计划获利的话，计划在未来一至两年内扩大营业面积，安放几套沙发建立更加舒适的娱乐形式，同时在店内配有音乐，如果条件允许，可以加入吉他弹唱与点歌模式，给顾客提供更舒畅的环境。

在三年后，如果奶茶店营业额依然稳定的'话，考虑在其他市场再建连锁店面。

假如实际情况不如现在的预期规划这么理想，我店会及时调整营销战略，两年内依然亏损就处理全部设备设施后关张停业。

——创业项目计划书12篇

社区养老项目合作方案范文 第32篇

主要服务内容包括：

1、家政便民服务：为老年人提供家庭保洁清洗、家电维修、保养等服务。

2、生活照料服务：为老年人提供定时探望、洗护、理发等日常生活照料服务。

3、健康保健服务：为老年人建立健康档案，开展健康咨询、定期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。

4、法律政策咨询：为老年人提供法律咨询、法律援助，各类政策的咨询、建议，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。

5、精神慰藉服务：为老年人提供心理疏导、亲情慰藉、聊天谈心，开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。

6、代购代办服务：拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代购药品、代购日常用品等服务。

7、日常陪护：重点为孤寡、失能老年人提供亲情陪护、关怀、护理等服务。

市民政局要根据老年人居家生活需求，不断拓展增加服务内容，形成菜单式服务项目，便于老年人选择。

社区养老项目合作方案范文 第33篇

近年来，我国老龄化问题引起了国家和社会的高度重视，如何解决我国庞大的老年人群体的养老问题成为一个社会难题，十八届三中全会提出“进取应对人口老龄化，加快建立居家养老服务方案服务体系，发展老年服务业”。《规划纲要》更是针对这个问题，提出了几项具体的政策措施。“十二五”期间是应对老龄化制度建设的重要窗口期，要抓住机遇，加快相关制度建设，加大对居家养老和社区养老的支持力度，加快在养老保障、医疗、就业等领域的制度建设，加快发展智能化养老，进取应对人口老龄化。

以家庭和社区为依托，以家庭为核心，以社区网络为纽带的服务形式，进取发挥政府社区作为社会和家庭之间的中介纽带的作用，加强社区老年人的社区服务网络建设，对于改善老年人居家养老的支持环境，具有重要意义。“以社区为依托，以老年人为服务对象，以企事业服务机构为网点，以信息化平台为支撑”，构建全方位的居家养老服务体系。要切实做到：“让老年人生活得舒适、安心、放心、省心”，从而促进家庭和谐、社区和谐、社会和谐，成为建设有中国特色的居家养老服务方案体系的核心资料。

居家养老服务机构的组成

居家养老服务方案模式依靠政府主导、街道主导、社区依托、网络服务平台扣扣等手段，构成了“系统+服务+老人+终端”的智慧养老服务模式。在“建设信息化、智能化呼叫服务和支援中心”的基础上，以“建立老年人信息数据库”为基础，以“供给紧急救助、生活照料、家政服务、精神关怀、健康服务等基本服务资料，以有效地“整合社会服务资源”为服务主体，实现老人、子女、服务中心、政府等多方互动、主动监控；经过平台支持智能化居家养老，实现养老服务供需信息无缝对接，为老年人供给全方位的养老服务。

居家养老服务平台的建立

一、建立档案：将老年人的个人档案信息输入居家养老服务系统，对老年人的个人、家庭、健康、兴趣爱好等信息实行动态统一管理。

二、SOS精确定位：为老年人购买腕表等硬件设备，配有GPS定位功能，老年人能够经过仅用通信终端一键拨打服务热线寻求帮忙，平台地图能够快速定位老年人位置。

三、呼叫中心：软式电话技术，免安装即插即用，耳麦，手机转接均可，自动识别来电，显示忙，显示闲，录音功能，通话报告。

四、居家安全：接通各种防盗装置，如烟感、红外线、照相机等，发生意外事故时，可先报警的是社区及老人的亲属。

五、.远程监测：经过智能健康监测仪器(如血压仪)自助监测健康参数，使数据自动上传到平台，经过分析，对异常数据自动报警。

六、自动关怀：修改群发信息，向老人发送天气状况、健康照顾、疾病预防、政府养老政策、吃药提醒等信息。

七、企业服务：服务商信息管理，服务项目管理，服务人员管理，工单接收，发单处理，都能够经过手机APP来完成。

社区养老项目合作方案范文 第34篇

关键词：社区居家养老；法律问题；对策

在当前老龄化社会背景下，社区居家养老模式越来越受到社会各界的广泛关注，在其发展已取得了一定成效的同时，也面临着来自各方面的掣肘，尤其是法律层面的诸多问题，已经成为了制约其发展的主要瓶颈，亟待解决。

一、社区居家养老服务法律规制的基本理论

（一）社区居家养老服务的内涵与优势

据有关资料统计，我国在1999年已跨入了人口老龄化国家行列。我国人口老龄化具有人口基数大、增加速度快、高龄化趋势明显、困难老人数量多、与家庭小型化相伴随、先于工业化等基本特征，严重影响到经济社会发展的同时，对养老服务体系也造成了极大冲击，社区居家养老作为一种新兴的养老模式异军突起，其服务模式一方面能够减轻传统家庭养老的人力负担，又能解决养老机构数量不足，门槛较高，老人身处其中感觉亲情日渐淡漠的问题，获得了很多老年人及其家人的青睐。本文认为，社区居家养老服务包括两个层次的内涵，第一层次是老年人不需要离开家庭，而是在自己熟悉的环境中，延续原有的社会网络，享受养老服务；第二层次是政府积极主导，以居家为基础，以社区为依托，整合互联网+在内的各种资源，由政府提供基本公共服务，各类企业、社会组织和养老服务队伍提供专业化和公益性服务，满足老年人社会化服务需求的养老服务模式，其服务内容应包括日间护理、家务服务、医疗保健、应急救援、文体休闲等综合性服务。目前，我国各地正努力探索社区居家养老模式，已经积累了一些经验。在北京、上海、青岛、宁波、武汉等全国大部分大中城市已初步形成了服务形式方便多样化，服务内容丰富多元化的社区养老服务格局。据民政部2015年社会服务发展统计公报记载，截至2015年，我国的社区养老服务机构和设施万个，比上年增长，互助型的养老设施万个，比上年增长55%，社区服务志愿者组织15．8万个，社区服务志愿人员900多万名，民办社会福利机构1600余家。①2016年10月，第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查情况，根据数据显示，老龄产业市场不断升温。一是老年人照护服务需求持续上升。2015年，我国城乡老年人自报需要照护服务的比例为，比2000年的上升近9个百分点。二是社区为老服务中上门看病需求居于首位。2015年，城乡老年人的居家养老服务需求项目排在前三位的分别是上门看病、上门做家务和康复护理②。这些调查和统计充分说明了社区居家养老服务的出现，既能应对当前人口老龄化发展的客观需求，又能缓解传统家庭养老的压力，提高老年人生活质量，维系社会稳定，发展前景非常可观。

（二）社区居家养老服务法律规制的理论基础

社区居家养老其根本的目标在于通过良性的政策引导和法律保障为有需求的老年人提供服务，在法理层面其归属于社会分配法律关系，其追求的价值目标在于建立与运行实质公平价值，有效分配养老资源，促进社会养老资源成果的公平分享，其最主要的理论基础包括福利经济理论、社会保障理论与需求层次理论。首先，福利经济理论追求的重要的社会目标就是为了实现最高的社会经济效率、公平的收入分配，实现社会整体利益价值，这是社区居家养老服务在法理层面构建其制度体系的本位思想。每个社会成员都期待幸福和安定的晚景生活，老年人的利益实现程度对社会整体利益的实现有重大影响，不局限于个体单一受益，实现利益的普遍化才是根本，整体利益不是个体利益的机械叠加，而是个体利益相互博弈的结果，只有尽量逼近绝大多数人的利益最大化的“帕累托最优”并在不能实现最优的情况下尽量促进最小受惠者利益，才是实现了个体利益向社会整体利益的初步进化。在我国社区居家养老发展的现阶段，政府和社区作为居家养老服务中的必然主体和主导，以社会整体利益为本位，才能理性提供政策支持，资金投入，引导社会力量积极参与，建设完善的社区居家养老制度，实现最优的经济效益与资源分配效应。其次，社会保障理论体现了国家对于社会经济生活的干预，是社区居家养老制度体系设计的关键。在开展社区居家养老服务的实践中，政府应维持与促进市场自治与国家干预间的平衡，促进社区居家养老产业的供需平衡，建立民间资本与社会力量参与社区居家养老的市场运行与政府干预间的良好互动机制，促进资源的优化配置。最后，需求层次理论是社区居家养老服务发展的基石。依照需求层次理论，作为一种开放型、多元结构的服务模式，社区居家养老可以满足老年人对于家庭和社区的双重依赖，满足老年人在生理、安全、社交、尊重和自我实现等五个不同层面的需求。

二、我国社区居家养老服务法律规制现状及问题

（一）社区居家养老服务的法律制度现状

新修订后的《_老年人权益保障法》规定“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。地方各级人民政府和有关部门、基层群众性自治组织，应当发展社区服务，将养老服务设施纳入社区配套建设规划，逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点。”该法包括了“社会保障”、“积极养老”、“法律援助”等主要内容，是我国社会在当前大力发展社区居家养老服务和相关体系建设的基本法律依据。近2年来，我国众多省市都先后了居家养老服务的地方性法规，继北京市于2015年1月正式颁布《北京市居家养老服务条例》以来，江苏、河北、乌鲁木齐、合肥、苏州等省市相继于2016年制定了地方性的居家养老服务条例，上述《条例》基本都明确了各级政府和相关部门的职责，充分体现乡镇街道、社区在居家养老服务工作中的重要作用，突出社区的基础性和支撑性特点，规范了为老年人提供优质服务的内容。还有在部分省市，如上海市、湖南的郴州市，天津市，已经由民政部门等相关机构先后制定了地区性的居家养老服务规范。此外，在社区居家养老服务改革试点方面，民政部和财政部两部委于2016年7月19日联合下发了《关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》，根据通知的要求，全国部分地级市（含直辖市的区）将逐步推开社区居家养老服务改革试点。

（二）我国社区居家养老服务面临的主要法律问题

如前所述，我国的社区居家养老服务体系起步较晚，处于初级阶段，法律制度还不完善，面临的主要法律问题有：1.从立法角度，当前社区居家养老服务的法律体系不够完善我国社区居家养老服务法律制度的不完善体现在立法较为滞后，数量不足，尚未形成由中央到地方相互衔接的法律体系，且现有的法律法规内容不健全，缺乏统筹兼顾，各项配套制度也不完善，很多没有落到实处。从规范的层级而言，目前，在国家法律③一级，我国尚未存在针对社区居家养老服务的专门立法。新修订的《老年人权益保障法》在社会服务、社会优待、法律责任中对于社区居家养老有新增一定的内容，但不够具体，较为笼统，法律责任也不清晰，如其中第82条规定，“对养老机构负有管理和监督职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。并没有明确规定给予何种处分，可操作性较差。在地方层面，各地区针对社区居家养老的地方性规范或条例起步较晚，为数较少。有的刚刚颁布，尚未实施，有的条文过于原则性，细化程度不高，缺乏制裁规定，对于社区居家养老服务中各方的权利、责任、利益界定不清晰，法律风险较高，能否落到实处还有待检验。正是基于上述原因，有些地方的社区对开展日托服务顾虑重重。在有关部门层面，曾经制定的一系列社区养老服务的政策方案等如今有些已经搁浅乃至出现荒废，如2001年6月，民政部在制定了名为“社区老年福利服务星光计划”的工作方案后，在全国启动了这一计划，而如今这项历时3年耗资134个亿的资金建成的老年活动室，如今大部分已经难觅踪影，很多甚至已经“面目全非”④。此外，与社区居家养老相应的配套制度和服务支撑体系还不完善。比如非营利性组织在提供公益性和专业性服务中占有较大比重，但是由其法律地位至今没有得到明确认可，扶持其发展的相关政策不够完善。此外，国家现在鼓励社会力量、民间资本兴办养老设施，发展社区居家养老，但其政策环境还有待进一步优化。最后，当前依托“互联网+”，以智能化手段为支撑，创新养老服务手段，搭建起养老信息服务网络平台已经是社区居家养老发展的新趋势，而相关规范标准尚不明确，无法有效保障老年人合法权益。2.从执法角度，政府引导支持力度不够，很多政策措施落实不到位徒法难以自行，有了好的立法，如何突破现实中的执法难关，将法律政策落到实处，是社区居家养老服务领域内的一大难题。当前主要存在如下一些问题：第一，政府的引导和支持力度还不够，运营经费难以得到保障。将居家养老服务事业经费列入财政预算，保障居家养老服务经费，已经是现行立法中居家养老经费保障的一般模式，传统的经费补助模式侧重于补助居家养老服务设施建设而忽略了补助运营服务，造成部分社区居家养老设施建成后面临后续资金运营匮乏难以为继的尴尬局面，严重挫伤基层积极性，也使养老服务无法真正落到实处。第二，针对社区居家养老服务的评估和监督机制不完善。2013年7月30日，民政部印发了《关于推进养老服务评估工作的指导意见》，目的在于推动建立统一规范的养老服务评估制度，目前有些地区正在展开试点，制度化的评估和监督机制还不够健全，处在逐步的完善中。不少地区对老年人的养老服务需求、养老服务的内容、工作体系建设、服务人员的业务水平、服务设施的质量、满意度都还缺乏有效的评估与监督机制，管理的混乱和监督评估体制的缺失已经对居家养老服务的进一步规模化发展造成很大影响，亟待完善。第三，多元化和多渠道投入机制还不完善，对社会力量、民间资本参与的支持力度不够。不少居家养老的地方性立法中鼓励社会力量、民间资本加入居家养老服务网络平台，建立养老服务专业团队，开展“智能化养老”，为居家老年人提供个性化、专业化、智能化的养老服务。但是目前，我国社区居家养老的服务设施建立，机构组建还基本处在政府推动主导的阶段，多渠道投入机制还不完善，针对社会力量、民间资本、非营利性组织参与社区居家养老的扶持力度还不够。3.从司法角度，当前居家养老纠纷中老年人的权益难以得到妥善保障在社区居家养老服务中，首先服务机构和老年人之间是一种特定的消费者和服务者的关系，服务组织应当与服务购买人、接受服务的老年人或其人订立养老服务合同。但是由于当前养老服务合同尚缺乏统一规范，居家养老护工的职业标准和规范管理问题依然处于探索之中，再加之老年人自身属于弱势群体，普遍缺乏法律知识，经济能力也有限，一旦发生意外伤害事故或者遭遇暴力护工事件，面临着举证难、诉讼维权难等一系列难题，如何最大限度维护老年人合法权益是一个值得思考的问题。

三、解决社区居家养老服务发展法律问题的建议

法律是社会关系的调节器，社区养老服务要取得长远发展，必须重视其中存在的法律问题，营造良好的法律环境，坚持福利性、社会保障性的指导原则，紧密结合我国老龄化的实际需求，完善相关法律法规及政策，建立政府主导、民间资本参与、社会力量补充的多层次、广互动的社区居家养老服务体系。

（一）完善立法及相关配套制度

从国家层面，应做好顶层设计，避免制度碎片化，在完善现有法律法规的基础上，制定一部专门的法律就社区居家养老的地位，政府、家庭、社会的责任，服务的内容、方式和标准，资金来源、设施建设、专业人员培训等做出规定；从地方层面，社区居家养老服务存在一定的区域性、地方化色彩，各地区应结合本地实际，加快制定社区居家养老服务的地方性立法和规章。在地方性立法中应注意建立社区养老机构的准入标准，规范社区居家养老服务合同，细分社区居家养老服务中各方的权利、责任、利益，明确监管制度。在有关部门层面，应整合政策，协调联动，改变目前有些部门在社区层面各成体系，缺乏整合，造成政策碎片化、资源和资金使用分散的情况，避免“星光计划”类似的事件再次发生。在配套制度建设方面，应做好如下工作：第一，制定扶持非营利组织发展的相关法律制度，如改登记制为备案制，取消挂靠制，保持独立性，加强监督和引导非营利组织的结构转型，完善非营利性组织参与社区养老服务的激励机制。第二，加大扶持力度，改善社会力量、民间资本投资社区居家养老服务业的政策环境，保障用地需求，落实税收、财政、信贷、土地、规划等方面的优惠政策，鼓励和引导民间资本兴办养老服务机构。第三，各地民政部门应就“智能居家养老服务”出台标准，明确提供服务的企业和机构的准入门槛、服务标准和收费标准，采取多地区联合的方式，破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份和户籍壁垒等以保障老年人的合法权益。第四，探索“医养结合”新模式，健全社区养老服务管理制度，积极推进社区志愿者登记注册制度，开展居家养老护工正规化制度建设，加强如养老服务协会等行业自律组织建设。总之，应循序渐进，逐步建立从中央到地方，各项制度与配套措施衔接得当、统筹兼顾的社区居家养老法律体系。

（二）在执法层面，明确政府定位，加强政策

引导和政策落实在执法层面，政府应处于主导地位，从规划统筹、资金保障、设施配置、产业培育、政策支持、标准制定、市场监管、搭建交流平台、信息网络建设等多方面，综合考虑居家养老服务体系建设。在具体开展居家养老执法的方式上，可采取综合运用议案督办、执法检查、听取审议意见落实情况报告等多种形式，依法推进居家养老服务条例落实，以条例落实推动体制改革和制度创新。具体而言，主要应做好如下几个方面的工作：第一，扩大政府财政投入，建立居家养老服务运营经费保障机制。为避免养老相关设施建成后运转困难，挫伤基层积极性，一方面，政府应保证财政配套资金及时兑现，另一方面，应建立居家养老服务运营经费保障机制，同时加大转移支付补助力度，一方面，通过以奖代补的形式，调动居家养老服务照料中心的运营积极性，另一方面，对经济特别困难的山区农村加大补助力度。第二，建立系统的社区居家养老服务评估与监督机制。建立养老服务评估制度，在评估内容上，首先是对老年人的家庭经济情况、身体状况、养老服务需求进行评估，对符合条件的高龄、失能、失独等特殊困难老年人给予补贴。其次针对各地社区居家养老服务工作的开展成效，具体包括社区居家养老服务工作体系中的政府主导、基础设施、服务队伍、管理制度、服务成效、群众满意度等内容开展评估。在评估方式上可以采取内部评估和外部评估相结合的办法。内部评估主要包括各地根据具体评估指标准备相关材料并开展自我评估和民政部门对各地社区居家养老服务工作进行定期和不定期的抽查，建议各地区民政部门可以建立类似社区低保评定的服务监察和绩效评估机制，设立养老服务监督员、定期或不定期走访被服务对象，对社区养老服务的效果、效率进行服务质量评估。外部评估主要是委托第三方对居家养老服务机构开展评估，结合老年人的满意度调查，根据评估结果进行星级评定，并与运营奖励补助经费挂钩，促进服务质量改进，提高老年群体的获得感。第三，支持社会力量参与社区居家养老服务。以“走向社会化、推行信息化、提高专业化、扩大规模化和鼓励竞争化”的思路，通过政府购买、协调指导等方式，重点培育一批服务机构，支持其采用PPP、股份制等多样化的经营模式，在稳健经营的基础上有计划地扩大规模，形成品牌效应。第四，完善社区居家养老基础设施建设，依托“互联网+”建设养老服务综合信息平台。政府应当做好配套制度建设，搭建智能化居家养老服务企业和机构合作交流的平台，将这一政策落到实处，共同培育一批示范性智能化居家养老社区、共同完善智能化养老服务内容，广泛借助移动互联网、物联网等媒介，为老年人提供内容更丰富、更满足个性化需求，更方便的产品。

（三）加强司法保障与普法宣传

在司法层面，人民法院系统应当继续坚持对涉老案件实行“优先立案、优先审理、优先执行”的三优先制度，落实对特困老年人投诉案件实行诉讼费缓交、减交、免交制度，对较复杂、易反复的追索赡养费、养老金的案件实行“回访制度”。应加强针对老年人养老纠纷中的法律援助，开辟养老权诉讼的法援绿色通道，可以借鉴成立少年法庭的经验，设立老年法庭，专门审理侵害老年人权益的案件，使占比较重的涉及老年群体养老纠纷的案件能够得到及时处理。同时在审理涉老案件时吸收老龄工作委员会的工作人员为人民陪审员，更好地保障老年人的合法权益。同时，各地政府及民政部门应鼓励、支持社区居家养老机构和公益性的社工组织，创造条件举行以尊老敬老为主题的普法宣传活动，以期达到增加老年人及其家人的法律知识，增强养老组织自身的法律意识，维护个人和他人合法权益的目的

社区养老项目合作方案范文 第35篇

一、 社会背景

根据国家_公布的数据：截止XX年11月底，我国65岁上的老年人口达到8811万，占总人口的;60岁以上的人口数达亿，占人口数。而***传统标准，一个国家或地区的60岁以上老人达总数10%(新标准为65岁以上老人占人口数7%)即视作为该国家或地区进入老龄化社会。按上述的数据显示，我国从XX年正式进入了老龄化社会。我国人口老龄化形式发展速度快，来势猛。XX年前后，我国的老年人口已达到惊人的数目亿人，是亚洲老年人总数的50%。是世界老年人总数的20%，更是世界上唯一老年人口总数过亿的国家。

传统上，我国是一个_养儿防老_的国家，长期实行一种家庭养老的模式。从古代就有孝道之说，在_十罪_里以不孝为大。但是随着**开放的到来，与外界交流的增多，从而使得经济、**、文化等方面都不断在发生变化，使_养儿防老_的思想模式受到巨大的冲击。特别是XX年以来，我国实行了计划生育**以后，我国家庭呈现出一种倒金字塔的形式，一对夫妇面临着赡养四个或更多的老人，这无疑是一种巨大的压力。他们为了肩负一个家庭的负担，不得不日夜工作挣钱，从而缺少时间照顾、陪伴老人。特别是在农村，由于农村经济收入低，青壮年人口不得不大量涌入城市务工，寻求经济的收入。所以越来越多的_空巢老人_出现，也使_养儿防老_的方式逐渐被人所抛弃。我国是一个提倡尊老爱幼的国家，而_赡养老人，尊重老人，孝敬老人_更是**民族的优良传统礼德。我们青壮年是家庭法的脊梁柱，不得不承担家庭的重任，让生活更得更舒适。所以他们必须花费很多的时间去奋斗，去拼搏。在这种背景下，传统的家庭养老模式开始瓦解，老人们出现无人照顾、陪伴的情况。所以我们社会必须寻求一种方法来解决，这时各式各样的养老机构必然入雨后春笋般出现并蓬勃发展起来，这些**机构可以有效解决老人的养老问题，不断地满足老人的物质与精神上的各种需求，丰富其生活，让老人们老有所养，老有所依，老有所学，老有所乐。这些养老机构更能关注老人的生活，更贴心老人的生活，也能让儿女们更放心的工作。从这可以看出，敬老院这一服务业必将发展壮大起来。

二、 行业前景

根据民政部门统计，到XX年，_空巢_将成为老人家庭的主要形式，所占的比例也高达70%左右。而在这空巢现象日益显著的情况下，社会的养老机构也蓬勃发展，为老人们提供一个像自己家庭一样温馨的大家庭。因为儿女们担心老人的安危，无人照顾老人，并且敬老院的收费门槛低，一般家庭都可以支付得起，所以，越来越多的老人被关进敬老院。并且，养老院的老人们多，老人之间将会有更多的话题，彼此谈心，所以也有很多老人选择进养老院。

但现在我国却面临着尴尬的床位问题。我国60岁以上老年人数高达亿，但我国敬老院床位的拥有量才有120余位，这是一个怎样的比例啊!仅占老年龄人口的，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。这是需求远远超过了供应。

可是，我国的*所建立的养老机构，却还存在着诸多的问题：

1、 老年公寓供不应求，数目少，规模极少。

2、 *队老年人的住宅设施的重视和**力度不够，老年公寓和养老机构的投入资金远远不足，不能满足需求。因此，在*的建立养老机构的提供的床位不足的情况下，将会鼓励民办养老院。而我国的老年人口多，并且我国的独生子女越来越缺少对父母的关心，也决定了养老机构将迎来一个前所未有的机遇。所以养老机构是一个前途无限的行业。

三、市场的发展前景

1、可预见的服务群众

我国老年零花速度快，来势猛。XX年前后，我国的老年人口已达到惊人的数目亿人，是亚洲老年人总数的50%。是世界老年人总数的20%，更是世界上唯一老年人口总数过亿的国家。

2、 入住率高

经过对几个城市市区的范围内养老机构的统计和抽样**，各种各样的所有制形式的养老机构*均入住率为63%。经过对老人们的问卷**，我们可以了解到，有一大部分的老人不愿选择养老机构是因为一些养老机构的设备不完善和服务不满意。从此，我们可以推测如果我们把敬老院的设施完备，服务完善，入住率将达到一个更高的水准。

3、 并非供过于求

我国老年人数高达亿，但我国养老机构的所拥有的床位却仅仅120万。仅占老年人口的，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。这是需求远远超过了供应。

4、 收费标准低

我国的养老机构的收费标准低，一般家庭都可以支付得起老人的入住费用。一般每位老人每个需向养老机构支付的费用仅仅是680元左右。而我国许多老人都有退休金，可以轻松支付与养老机构的费用。

四、 敬老院选址

这个优秀的养老机构。地址的考虑是非常重要的。因此，我们在选址中应该考虑到下面几个方面问题：

1、 交通方便。交通方面是最为基本的条件，应该有公车到达，这也方便了老人的出行火或子女的看望。

2、 周围环境应恬静。因为老人的睡眠质量较差，经不起吵闹，所以应远离闹事、娱乐场所。我们应选择安静的地点，最好接近自然，靠近公园等场所。

3、 周围有广场或活动中心。老人们需要得到充分的娱乐及锻炼。

4、 附近有设备完善的大型医院。由于老人属于高危意外及突发**率较高的人群。为防患于未然，应靠近大型医院。

五、 管理**及模式

敬老院是一个民办的养老机构的服务产业。它是一个社会服务机构，也会死一个报恩社会行业。我们在为祖国做一点贡献，也为老人们献出我们的爱心。我院采用院长总负责**。院长直接管理所有人员，这样可以减少人员花费。院长总揽大小事务，所有事务直接向院长负责。

六、 人员素质要求

1、 院长职位要求懂得项目管理并有一定会计的基础知识，并有创新思维和一定魄力。还要有较强的忍耐力，遇事冷静，反映迅捷，并有团队意识，有优秀的交际能力，更重要的是要敬老爱老，爱岗敬业，有坚定的职业操守和奉献精神。

2、 护理人员要求。精神素质好，精神面貌好，敬老爱老，爱岗敬业，良好的沟通能力，并懂得基本的护理知识。

3、 厨师要求。懂得基本的药膳、养生知识，懂得调配营养，并有吃苦耐劳的工作精神。

4、 清洁工要求，清洁工要求勤奋，细心，热心。

七、 敬老院的规模

我院面积预计总面积为800*方米，可接受200多位老人。内设娱乐场所，包括基本养老机构设施，并根据老人的具体需要设置各种娱乐设施以满足不同需要。

八、 设施

1、 房间设施：每间房间四张床位，四套桌椅，一套洗浴设备，每人一个衣柜并有**卫生间，一台液晶高清电视，一台冷暖空调。

2、 日常生活器材：厨具，餐具，杯具，洗具，冰箱，消毒柜，洗衣机。

3、 办公设施：电脑，打印机，东风小康。

九、 经济投资

1、 租房和场地锁租金**在6万元一下每年。

2、 房屋改造和简单装修费用预算投资4万元。

3、 基本设施：床柜300元∕套x200套=60000元

床上用品150元∕套x200套=30000元

桌椅50元∕套x200套=10000元

电视机1000元∕套x50套=50000元

冷暖空调1800元∕套x50套=90000元

4、 活动器材 1万元

5、 家庭影院设施 1万元

6、 餐饮设备 万

7、 洗衣设备 1万元

8、 办公设施 5万元

9、 开业仪式和相关宣传 1万元

10、 伙食成本：每年360000元

11、 水电费XX0每年

12、 办公费用4600每年

共计头一年需投资万元。

十、 收费标准：

按80%入住率计算

1、 床位费200元∕月x12月x200x80%=384000元

2、 服务费200元∕月x12月x200x80%=384000元

3、 餐费200元∕月x12月x200x80%=384000元

4、 水电费80元∕月x12月x200x80%=153600元

按以上收费标准计算，一年总收入为万元。

每年为老人购买医疗保险费用40元∕月x200x80%=6400元

每年设备折旧为3万元

则每年收入为万元万元-3万元万元=万元

十一、办院风险

1、 入住率不足。房租，人工费和水电费等硬性开支得不到有效分摊，不能进入良性循环。

2、 入住老人收费风险。由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不及时缴费。敬老院又不能强行迫使其离开，造成负面影响。

3、 老子的意外伤害风险。老人的意外及突发**率较高，一旦发生纠纷，会给我院带来人力与物力上的负担。

4、 养老院内的设施受损，带来一定的经济损失。

十二、赞助

1、 向*申请。我院可以尽量向*申请资金，让*给与一定**上的扶助或提供一定设施设备。

2、 向冷暖空调或电视厂商拉赞助，以获取一定的优惠。

3、 医院合作。我院可与附近医院合作，定期到医疗给老人进行检查，优惠看病，减少老人发病风险。

十三、阶段目标

十年内分为三个阶段

第一阶段：我院在前3年里，要做到回收成本，并完善管理及服务体系，寻求更好的的服务理念。我们将派人到其他优秀机构学习考察，建设我院特色服务。

第二阶段：在有属于自己的特色服务下，加强我院的宣传工作，增强知识度，并扩大我院规模，从而做到接受1000人规模。我们也会建设有自已特色的娱乐场所，丰富老人生活。我们将建立老年大学和医疗点，让老人做长期体检，达到我院的_老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐_的办院宗旨。

第三阶段：在我院基本发展完善的情况下，也丰富我院的院外活动，与旅游社合作，让老人游山玩水，开阔视野，愉悦心情，好好地享受晚年。

十四、总论

1、 项目具有课前瞻性和可操作性

2、 项目成立的时机与条件成熟，风险小，经济回报率高

3、 市场定位明确，是国家导向项目

4、 综合分析：养老机构是一个社会公众服务行业，但它面对着一个庞大的消费群体。它更是我国急需发展的全新商业模式的公益项目，是我国目前难得的投资机会并***短时间内取得上市资格。

社区养老项目合作方案范文 第36篇

为全面落实市第__届_第五次会议确定的“将全市75—79周岁农村老人纳入居家养老服务体系，推进居家养老城乡一体化建设”惠民实事，根据市人民政府办公室《关于印发市城市居家养老服务实施方案的通知》(政办发〔20___〕220号)和市人民政府办公室《关于印发市关于为农村80周岁以上老年人提供居家养老服务实施方案的通知》(政办发〔20___〕128号)文件精神，特制定本实施方案。

一、服务对象

具有市农村户籍的75—79周岁老年人。

二、服务标准

农村75—79岁老人每户每月居家养老服务费标准为100元，按季度结算，每季度末清零，不累计、不结转。

按户执行以上服务标准时，如果家庭中有2位老年人同时符合服务条件的，按同一户家庭执行。每户服务的地址在城市和农村之间的最多可变更2处，且每年变更次数不得超过2次。各类服务项目按照市物价局《关于核准市居家养老服务中心服务价格的函》(价函字〔20___〕28号)明确的具体服务项目和价格，为服务对象提供服务。

三、服务对象确定

农村75—79岁老年人居家养老服务项目无需申请，凡农村户籍75—79周岁老年人，由所在镇及村委会工作人员通过智慧养老信息平台采集老年人个人信息和家属信息、健康状况、住址等基本信息，建立电子档案，平台自动根据年龄确定服务对象类别和服务标准，真正实现“让数据多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目标。

四、服务内容

主要服务内容包括：

1、家政便民服务：为老年人提供家庭保洁清洗、家电维修、保养等服务。

2、生活照料服务：为老年人提供定时探望、洗护、理发等日常生活照料服务。

3、健康保健服务：为老年人建立健康档案，开展健康咨询、定期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。

4、法律政策咨询：为老年人提供法律咨询、法律援助，各类政策的咨询、建议，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。

5、精神慰藉服务：为老年人提供心理疏导、亲情慰藉、聊天谈心，开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。

6、代购代办服务：拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代购药品、代购日常用品等服务。

7、日常陪护：重点为孤寡、失能老年人提供亲情陪护、关怀、护理等服务。

市民政局要根据老年人居家生活需求，不断拓展增加服务内容，形成菜单式服务项目，便于老年人选择。

五、实施步骤

1、制定实施方案(4月20日至4月25日)。制定市为农村75—79周岁老年人提供居家养老服务实施方案。

2、确定服务机构(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采购政策规定程序确定承接服务机构，由中标服务机构完成服务人员培训。

3、开展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局会同农村各镇开展农村老年人信息采集，对60岁以上老年人进行基础信息采集，建立老年人数据库。

4、对象审批及系统调试(5月10日至5月25日)。市民政局完成对75—79岁老年人信息的审核和智慧养老信息化平台服务流程的调试。

5、正式启动服务。于20__年6月1日起正式开始服务，由市民政局做好日常服务的监督、质量监管、服务核查、满意度测评、服务回访、服务费支付等工作。对出现的不足和问题及时处理，确保服务高质、高效。同时，由市财政局做好服务资金的拨付和监管工作。

六、工作要求

1、明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用，对全市居家养老服务工作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度评价和服务黑、红名单制度，对服务质量好、群众满意的加以表彰奖励，对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施，要采取多种途径，不断提升服务质量、优化服务内容;加大对镇、村工作人员的培训，加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将居家养老服务费纳入财政预算，并监管资金使用情况。农村各镇要把居家养老服务工作作为重要内容，按时高质量完成信息采集工作，并监督服务质量，提高服务效果。

2、完善制度，规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制度、监管制度和评估制度，认真落实居家养老服务实施方案，对服务企业的服务质量进行适时评估，受理老年人投诉，开展入户调查，核实服务项目、质量和补助费使用情况，征询老年人的意见，做好满意度测评，督促服务企业提高服务质量，确保老年人的综合满意率达到95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度，制定服务标准，落实服务考评制度;要加强居家养老服务工作人员的业务培训，不断提升服务质量和服务态度，广泛推行微笑服务、贴心服务，有效避免服务态度生冷、简单、粗暴等行为;要做好服务人员安全保障，应当为服务人员购买意外伤害保险、工伤保险，落实服务保障制度，建立服务人员体检制度，确保服务人员安全服务。

3、加强宣传，总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强对农村居家养老服务政策的宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验，不断健全居家养老服务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制，认真研究工作中出现的新情况和新问题，并提出有效对策和措施，推进全市居家养老服务工作健康发展。

社区养老项目合作方案范文 第37篇

按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进本社区居家养老服务工作。

工作中遵循以下基本原则：

(一)坚持政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则;

(二)坚持家庭养老为主、社会养老为辅的原则;

(三)坚持为老服务与推动再就业相结合的原则;

(四)坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则;

(五)坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则;

(六)坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则;

(七)坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

社区养老项目合作方案范文 第38篇

一、执行总结

（一）公司简介与服务介绍

老小孩托老所是建立在大学校园中的以日托为主的养老**，有着一套完整的管理体系、合作的团队、优秀的骨干，为老人提供舒适、充实的晚年生活。

老人们白天来到老小孩托老所，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娱乐，晚上回家和孩子在一起。老小孩托老所为老人们提供意想不到的优质服务，是老年人养老的绝佳选择。

(二)面临的市场机会

我国已进入老龄化社会，年轻人的工作越来越忙，两个孩子照顾四个老人，人力财力上都达不到。现存的养老所由于自身的缺陷，收费高，也不能解决老人心理上孤单的问题。老小孩托老所把托老所建在大学校园中，形式新颖，收费低，有学生和老人聊天，能解决老人的孤独问题。

（三）目标市场定位与预测

老小孩托老所面向的是全体老人，尤其是孩子工作忙，无人照顾的“空巢”老人。

（四）市场环境和竞争优势

我国老年人数量不断增加，现有的养老机构远不足以满足社会的需求。无暇照顾老人的孩子们迫切需要一个值得信赖的舒适的养老机构照顾自己的父母。老小孩托老所与大学相结合，让老年人在同大学生的接触中感受年轻人的活力。并且可以与学校公用许多基础设施，节省资金，实现资源共享，减少自身的融资压力。因此，老小孩托老所有良好的市场前景和较大的市场优势。

（五）经济状况和盈利预测

1.成本

（1）薪金预算

（2）经营成本预算

老人伙食费：早餐3元午餐6元第一年打算收取200名老人，带上工作人员和学生志愿者每天共有210人用餐，一年共计老人在托老所320天，共计费用60 480元。

总成本=薪金预算+经营成本预算+经营成本预算=863 480元2.收入

*均每人每月收费450元，需要车接车送服务的每天加5元。假设有50人需要车接车送。每年共收入1170 000元。

3.利润

利润=收入-成本=334 520元

（3）经本预算

（六）团队概述

总经理1人

副经理兼采购1人专业护理2人日常护理2人

（七）所需资源及提供利益

在学校一角租赁6-8间房屋，与学校商议图书馆、活动场所等对老人开放。购置一些棋牌和空竹等一些老人喜欢的娱乐和运动器材。同时需要**的**。

老小孩托老所为年轻人减轻养老负担，为社会解决“空巢”老人问题，让老人有一个快乐、充实的晚年生活。还可以给学生提供更多的实践机会，学生在同老年人的交流中学得宝贵的生活经验。二者相结合可以充分利用校园基础设施，节省资源。

二、服务介绍

（一）产业背景与市场竞争优势

截至2008年低，我国老年人口已增至亿，占***的，且正以年均近1000万的增幅“跑步前进”。到2020年，我国老年人口将达到亿，老龄化水*将达到亿，占总人口17%。据全国老年办测算，目前全国80岁以上老人正在高速增长，约为老年人口增速的2倍。数据表明子女负担过大，老年人问题凸显。

养老院作为目前社会上主流的养老机构，也将成为老小孩托老所的主要竞争对手。**社会主要的养老模式是家庭养老，但随着***独生子女的父母进入老年，两个年轻人负担四个老的养老重任，孩子们无力、无暇应对的问题日益凸显。老人们不愿与孩子分开，所以不愿去养老院；社会上确实还存在如果子女健在就把老人送去养老院是不孝不贤的看法，所以子女就是没有时间照顾老人也不愿将老人送去养老院。老年人的生活和心理都被忽视，老年人的幸福指数逐渐降低。我国现存的养老所条件参差不齐，服务质量不尽人意。老小孩托老所与传统的养老院不同。托老所作为一种新型的养老机构自身优点很多，并且老小孩托老所与大学相结合，更是让人眼前一亮。老人白天到托老所，晚上人回家和孩子在一起，这种方式老人们容易接受，也能为社会主流观念接受。

根据养老院的运营模式可以看出，养老机构投入大、回收期长、利润微薄、不易经营。但老小孩托老所的结构同养老院的结构不一样，相比之下有很大优势。托老所以日托为主，不需要租赁太大的场地，也不需要购置太多床位。老小孩托老所与大学相结合，可以和大学公用许多基础设施，

这样就不需要租赁土地建运动场地、阅览室、医务室、食堂等。接送老人的车也可以与学校商议租赁校车。这样可以节省许多初期资金投入，所需周转资金也相对减少。成本低收费自然就比养老院低，能吸引更多的客户，市场竞争优势大。

（二）服务说明

老小孩托老所不仅为老人提供像养老院那样的生活服务，还会招收跟多的大学生志愿者陪老人聊天娱乐，同时也会让老年人加入到大学生的学习和生活中去。

大学校园环境适宜，充满活力，老年人在同大学生的交往中受到感染，获得活力。老年人喜欢回忆，在同大学生一起时多少可以看到自己往昔的身影，使老人得到精神慰藉，减少孤独感。老小孩托老所也会与校方商议，将一些学生社团和协会向老人开放，例如棋社、书画社、太极拳协会等，*时的一些活动竞赛也允许老年人加入。托老所还可以与学生举行联谊，充实老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感兴趣的专业去听课（但要告知老年人不能影响正常教学），帮没有上过大学的老人实现上大学的梦想，让上过大学的老人重温大学生活。

三、公司战略

（一）发展计划

1.第一阶段

托老所这种养老机构在我国比较罕见，把托老所和大学相结合更是闻所未闻，现在我校搞试点。第一年招收200名老人，主要是生活能够自理的老人。然后推广到各市各省。 2.第二阶段

有一定的经济基础后，同时这种养老机构也得到社会和**的认可，就可以在**的协助下扩大在校园中的面积。增加一些专业医护人员，开始招收生活上不能完全自理的老人。学生仍是与老人交流的主力军。

3.第三阶段

有足够的资金后，在学校附近购买土地建立全托为主的老小孩托老所来收取生活不能自理的老人。**学生志愿者定期去为老人聊天，为老人服务。

（二）主要合作伙伴

老小孩托老所的亲密伙伴是大学。让大学生参与到照顾老人的工作中去可以提高大学生的社会责任感。大学生的课余时间比较多，同时也需要更多的社会实践机会。老小孩托老所充分利用学校的基础设施，节约社会该认真活在其中，无怨无悔！

社区养老项目合作方案范文 第39篇

一、项目基本概况

项目名称、“爱心筑巢、生态城北”爱鸟林公益项目

项目宗旨、爱鸟，就是爱我家园

项目实施机构、颍上县公益志愿者联盟协会

项目合作机构、颍上县文明办、颍上县城建局、颍上县林业局

项目实施地点、颍上县城北新区M水系及周边

项目实施时间、xx年3月20日至xx年4月20日

二、项目背景

是自然界生物链的重要一环，是维护生态*衡的重要力量，是可持续发展的重要因素。保护鸟类资源于保护生物多样性、维持生态*衡、美化净化环境、构建**社会，具有十分重要的意义。随着我县城北新区各项基础设施的不断完善，特别是在追求生态*衡、美化环境上尤为突出，环城的M水系、优雅的城中花园、大片的林木植被，成为了人们休闲的天堂。同时丰富的自然资源也引来了许多的鸟类在这里繁衍生息。根据实地观察，城北新区现有包括布谷鸟、伯劳、喜鹊、腊嘴、白头翁、白鹭、池鹭、夜鹭、黑水鸡、翠鸟等各种鸟类20余种。由于人类活动的频繁、沿M水系垂钓行为的增加、环境污染等因素，使城北鸟类生存环境遭到了极大的破坏。加之还有偷猎鸟类的不法行为，导致一些鸟类不敢在此栖息，优美的环境却少了清脆的鸟声，特别是一些水中生活的鸟类、水禽更是四处躲藏，不敢露面，很难看到它们水中嬉闹的自然**景象。因此开展爱鸟护鸟活动迫在眉睫。

三、项目目标

通过爱鸟林公益项目的开展，进一步普及爱鸟知识、提高公众保护意识、弘扬生态文化、传播生态文明、促进人与自然的**相处。因此，通过我们的努力，给鸟类朋友营造一个遮风避雨、繁衍生息的温馨、**家园是我们义不容辞的责任和义务。我们将通过开展观鸟活动、鸟类摄影活动、为鸟筑巢活动，来提高全社会爱鸟护鸟的意识，激发广大市民爱鸟护鸟的积极性，增强群众爱鸟护鸟的自觉性，吸引鸟类在此安家落户，增加鸟的数量，起到保护鸟类、保护生态环境的目的，使更多的群众加入到保护大自然的行动中来。

四、项目内容

1、观鸟自然体验活动、**爱鸟志愿者对城北新区鸟类分布进行大范围的**摸底，实地观察鸟类生存环境及鸟类的种类与数量，为爱鸟林公益项目的实施提供详实的依据。为我县鸟类保护及观鸟推广、护鸟宣传提供资料。

2、颍上鸟类摄影展活动、**摄影爱好者对城北新区鸟类较集中的地点进行抓拍，选出优秀摄影作品进行展出，让市民直观的了解我县鸟类的种类；

3、悬挂鸟巢活动。春天是鸟类繁衍生息的季节，需要适合繁衍孵化的鸟巢。我们将通过了解鸟的种类和生活习性，有针对性地对城北新区M水系、城中花园、*广场等处进行集中悬挂人工鸟巢，增加鸟的种类与数量。营造良好的生态环境。使人工鸟巢成为我县生态保护、文明城市的亮点。

五、项目志愿者

（一）、项目组核心志愿者招募、

1、观鸟志愿者小队队长2名、有责任心、有**能力、语言表达能力、有一定的鸟类知识、熟知城北地形环境的。

2、财务志愿者2名、负责项目资助资金的花费问题，由会计和出纳共同组成，需要做到能省则省，一丝不苟。

3、后勤志愿者2名、负责活动志愿者的签到、志愿者服装的发放与回收以及活动的各项数据统计，需要细心且认真，有默默无闻的奉献精神。

（二）、项目志愿者招募若干、具有爱鸟护鸟的意识，志愿为我县生态环境保护、营造人与自然**氛围奉献爱心、时间和精力的人士都可以报名参加。

爱鸟志愿者职责、通过积极参与观鸟和自然体验活动开展鸟类**，共同制作城北鸟类栖息地图，通过访谈和实地观察，了解市民保护鸟类的意识、破坏鸟类的情况，找出威胁鸟类生存的主要原因，从而为保护和合理利用鸟类资源提供科学依据。通过观鸟记录和悬挂人工鸟巢，提高市民保护鸟类的意识与知识，了解鸟类保护的重要性。

六、项目实施细则及时间安排

（一）、前期准备安排（3月20日前）

1、与县文明办、住建局、林业局等相关部门进行交流磋商，争取相关**。（3月20日前）

2、争取爱心企业或爱心单位的全程活动资金**。（3月20日前）

3、网上进行爱鸟林公益项目的志愿者招募。（3月14日至18日）

4、项目团队召开专门会议进行共同完善细化策划。（3月19日）

（二）、中期项目部署（4月4日前）

1、开展观鸟与自然体验活动，实地**城北鸟类种类与数量。（3月26日、27日）

社区养老项目合作方案范文 第40篇

（一）巩固和发展居家养老服务：

为全面落实市第__届^v^第五次会议确定的“将全市75—79周岁农村老人纳入居家养老服务体系，推进居家养老城乡一体化建设”惠民实事，根据市人民政府办公室《关于印发市城市居家养老服务实施方案的通知》(政办发〔20___〕220号)和市人民政府办公室《关于印发市关于为农村80周岁以上老年人提供居家养老服务实施方案的通知》(政办发〔20___〕128号)文件精神，特制定本实施方案。

一、服务对象

具有市农村户籍的75—79周岁老年人。

二、服务标准

农村75—79岁老人每户每月居家养老服务费标准为100元，按季度结算，每季度末清零，不累计、不结转。

按户执行以上服务标准时，如果家庭中有2位老年人同时符合服务条件的，按同一户家庭执行。每户服务的地址在城市和农村之间的最多可变更2处，且每年变更次数不得超过2次。各类服务项目按照市物价局《关于核准市居家养老服务中心服务价格的函》(价函字〔20___〕28号)明确的具体服务项目和价格，为服务对象提供服务。

三、服务对象确定

农村75—79岁老年人居家养老服务项目无需申请，凡农村户籍75—79周岁老年人，由所在镇及村委会工作人员通过智慧养老信息平台采集老年人个人信息和家属信息、健康状况、住址等基本信息，建立电子档案，平台自动根据年龄确定服务对象类别和服务标准，真正实现“让数据多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目标。

四、服务内容

主要服务内容包括：

1、家政便民服务：为老年人提供家庭保洁清洗、家电维修、保养等服务。

2、生活照料服务：为老年人提供定时探望、洗护、理发等日常生活照料服务。

3、健康保健服务：为老年人建立健康档案，开展健康咨询、定期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。

4、法律政策咨询：为老年人提供法律咨询、法律援助，各类政策的咨询、建议，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。

5、精神慰藉服务：为老年人提供心理疏导、亲情慰藉、聊天谈心，开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。

6、代购代办服务：拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代购药品、代购日常用品等服务。

7、日常陪护：重点为孤寡、失能老年人提供亲情陪护、关怀、护理等服务。

市民政局要根据老年人居家生活需求，不断拓展增加服务内容，形成菜单式服务项目，便于老年人选择。

五、实施步骤

1、制定实施方案(4月20日至4月25日)。制定市为农村75—79周岁老年人提供居家养老服务实施方案。

2、确定服务机构(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采购政策规定程序确定承接服务机构，由中标服务机构完成服务人员培训。

3、开展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局会同农村各镇开展农村老年人信息采集，对60岁以上老年人进行基础信息采集，建立老年人数据库。

4、对象审批及系统调试(5月10日至5月25日)。市民政局完成对75—79岁老年人信息的审核和智慧养老信息化平台服务流程的调试。

5、正式启动服务。于20__年6月1日起正式开始服务，由市民政局做好日常服务的监督、质量监管、服务核查、满意度测评、服务回访、服务费支付等工作。对出现的不足和问题及时处理，确保服务高质、高效。同时，由市财政局做好服务资金的拨付和监管工作。

六、工作要求

1、明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用，对全市居家养老服务工作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度评价和服务黑、红名单制度，对服务质量好、群众满意的加以表彰奖励，对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施，要采取多种途径，不断提升服务质量、优化服务内容;加大对镇、村工作人员的培训，加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将居家养老服务费纳入财政预算，并监管资金使用情况。农村各镇要把居家养老服务工作作为重要内容，按时高质量完成信息采集工作，并监督服务质量，提高服务效果。

2、完善制度，规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制度、监管制度和评估制度，认真落实居家养老服务实施方案，对服务企业的服务质量进行适时评估，受理老年人投诉，开展入户调查，核实服务项目、质量和补助费使用情况，征询老年人的意见，做好满意度测评，督促服务企业提高服务质量，确保老年人的综合满意率达到95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度，制定服务标准，落实服务考评制度;要加强居家养老服务工作人员的业务培训，不断提升服务质量和服务态度，广泛推行微笑服务、贴心服务，有效避免服务态度生冷、简单、粗暴等行为;要做好服务人员安全保障，应当为服务人员购买意外伤害保险、工伤保险，落实服务保障制度，建立服务人员体检制度，确保服务人员安全服务。

3、加强宣传，总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强对农村居家养老服务政策的宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验，不断健全居家养老服务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制，认真研究工作中出现的新情况和新问题，并提出有效对策和措施，推进全市居家养老服务工作健康发展。

社区养老项目合作方案范文 第41篇

为积极应对人口老龄化对家庭养老的冲击，建立起与我区经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，解决我区老年人日益迫切的养老服务需求，帮助解决老年人养老服务中遇到的困难，提高老年人生活、生命质量，促进社会和谐发展，根据《云南省社会养老服务体系建设规划》﹙20XX—20XX年﹚、《昆明市老龄事业发展“十二五”规划》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“党政为主导、社区为依托、社会力量参与”的养老服务工作方针，将开展社会化养老服务作为解决老年人养老需求的民心工程，以新型养老服务体系建设为重点，逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的新型养老服务体系，推进老龄事业的发展，促进社会和谐稳定。

二、工作原则

（一）以人为本的原则。从我区老年人的实际需求出发，切实帮助解决当前我区老年人在服务保障方面遇到的难题，特别是在生活照料、精神慰藉等方面的问题，最终使老年人享受到优质便捷的养老服务。

（二）立足家庭的原则。突出居家为主，以家庭为基础开展居家养老，以社会服务为必要补充和提高，大力弘扬敬老爱老养老的传统美德，发动社会力量积极参与，就近为老年群体提供养老服务。

（三）依托社区的原则。老年人对长久以来生活的地方有很强的认同感和归属感。社区最贴近老年人，最了解老年人，也能够最有效地组织力量为老年人提供服务，只有充分发挥社区的功能和作用，才能把养老服务工作落到实处。

（四）因地制宜的原则。根据老年人的分布状况，合理设置居家养老服务站（点），从老年人的服务需求和地区经济可承受的实际出发，因地制宜确定服务数量和内容。

（五）整合资源的原则。充分利用和融合社区“星光老年之家”、社区老年活动中心、社区卫生服务站、社区服务热线等服务资源，积极发挥各类志愿者的作用，为老年人提供内涵更加丰富、覆盖面更加广泛的服务。

（六）分步实施的原则。采取“试点先行、分步推进”的方法，在试点工作的基础上，不断总结经验，调整充实服务内容，逐步建立长效管理机制。

三、服务范围

（一）服务对象。具有本辖区户籍（不含托管街道）的60周岁以上老年人。

社区养老调查报告

摘要：目前，集家庭养老和机构养老的优势于一体的社区居家养老模式已成为一种必然发展趋势。但作为一种新生事物, 它尚存在许多问题与不足。 关键词：老龄化；居家养老；社区服务； 一、调查背景

随着我国老龄化情况的日趋严重，养老工作已经成为一个突出的社会问题，采取更好、更便捷的养老方式，是各级政府，特别是社区必须面对的课题。而开展社区居家养老服务，是在目前的条件下，较符合国情的一种行之有效的方法。长沙开福区居民小区是一个典型的城市居住区，老年人占人口的比例，达到了30%以上，近年来，在区委、区政府和街道的指导下，我社区的居家养老服务工作得到了相当程度的发展，并形成了以志愿服务为特色的医疗保健养老服务。为了进一步追踪了解近期居家养老服务工作的现状，特别是老年居民的需求，长沙开福区居民小区开展了一次居家养老服务需求问卷调查，现将有关调查情况报告如下：

1．调查对象：

依据目前居家养老工程的.定义，本次调查的重点对象为：

（1）生活不能自理或部分不能自理确需帮助的老人。

（2）70周岁以上的低收入家庭老人、80周岁以上的“空巢”老人。

（3）70周岁以上需要社区、服务机构和服务人员提供居家养老服务的老年人。

（4）少部分70岁以下的老年人。

为了便于抽样操作，同时也兼顾广大老年人的需求，我们将“老年人”操作性定义为60岁及以上的老年人，其中居家养老工程的对象占多数（约70%），另有30%为60－69岁老年人。

2．抽样方法

本次调查采用随机抽样、入户填答问卷的方式进行。抽样框架以各社区计生名单为基础，在70岁以上老年人中随机抽出70%的样本，然后再抽30%的60－69岁老年人，在抽样中兼顾居家养老的重点对象。

3．调查内容

老年人的居家养老服务需求。这是本次调查的主要内容包括 生活照料、医疗保健、社会交流、精神慰籍。 二、调查对象的基本情况

本次调查以长沙市第一批开展居家养老服务的14个试点社区为抽样总体，将社区类型分为：城市社区（含“村改居”社区）、农村社区二种，从14个试点社区共随机抽取120份样本，调查对象基本情况见 。

1、调查对象的年龄分布集中在60-80岁

在448位老年人中，调查对象的年龄多数介于60-80岁，是未来社区居家养老的潜在需求者。具体来看，年龄在60-69岁的老年人占，70-79岁的老年人占， 80岁及以上的老年人相对较少，仅占。从性别比例来看，男性被调查者所占比重为，女性被调查者占，以女性老年人居多。

2、调查对象未与子女同住现象比较普遍

在448位被调查的老年人中，的老年人拥有一个及以上的子女，其中一个子女的占，两个及以上子女的占，无子女的情况较少，仅为。但是调查显示，老年人由于多种原因未与子女同

住现象比较普遍，如的调查对象表示未与子女同住，仅有的调查对象与子女同住。从调查对象的身体情况来看，健康状况良好，的调查对象生活能够自理，的调查对象表示生活部分可以自理，仅有的调查对象生活不能自理。

三、北京太阳城59

(一)基本情况59

(二)开发策略59

(三)配套设施60

第四节：**公司养老社区项目规划60

一、**公司养老社区项目基本情况60

二、**公司养老社区项目主要客源61

(一)项目总体诉求61

(二)项目目标客群62

三、**公司养老社区项目总体规划63

(一)项目总体规划63

(二)项目开发步骤64

四、**公司养老社区项目运作模式65

(一)项目盈利模式65

(二)核心价值体系67

(三)养老配套服务衍生新的项目盈利点68

五、**公司养老社区项目配套设施69

(一)住宅无障碍设计69

(二)健康配套70

(三)生活配套70

(四)休闲娱乐文化配套71

(五)精神关怀71

第五章：养老社区项目商业模式选择72

第一节：养老社区项目开发条件72

一、打造养老社区需满足的外部环境条件72

二、打造养老社区需满足的开发商条件72

三、打造养老社区的KPI指标73

第二节：养老社区项目投资开发模式74

一、养老社区项目的投资开发思路74

二、养老社区项目的融资方式选择74

第三节：养老社区项目开发经营模式75

一、老年住宅与住房产权转换模式75

二、老年住宅与住房租赁连接模式76

三、老年住宅投资返本入住模式77

四、老年住宅与住房产权反向抵押贷款连接模式77

第四节：养老社区项目营销模式78

一、出售房屋78

二、出租房屋78

三、出售会员证79

四、旧房转换79

五、房屋居住置换79

六、交押金居住79

第五节：**公司养老社区项目商业模式79

第六章：养老社区项目市场营销策略81

第一节：养老社区项目市场定位81

一、养老社区项目市场调查及市场定位分析81

1、养老社区项目市场调查研究81

2、养老公寓消费者心理特征分析84

3、养老公寓消费者行为模式及购买决策过程分析86

二、养老社区项目消费者细分市场分析89

三、养老社区项目目标消费者市场选择90

四、养老社区项目市场定位分析91

第二节：养老社区项目促销策略93

一、养老社区促销目标分析93

二、养老社区促销方式分析94

三、养老社区项目促销策略分析95

1、养老社区项目广告促销策略95

2、养老社区项目人员推销策略97

3、养老社区项目营业推广策略97

4、养老社区项目公共关系策略98

四、养老社区项目滞销应对策略98

1、养老社区开卖就滞销的应对策略98

2、养老社区售出两三成后滞销的应对策略99

3、养老社区售出四五成后滞销的应对策略99

4、养老社区售出七八成后滞销的应对策略100

第三节：中国养老社区项目价格策略100

一、养老社区项目定价目标100

二、养老社区项目价格影响因素101

三、养老社区项目定价方法研究103

四、养老社区项目调价方法研究104

五、养老社区项目定价程序研究106

第七章：养老社区项目融资和资金退出109

第一节：项目投资基本假设109

第二节：项目累计投资总额110

一、项目累计投资总额110

二、项目投资支出项目111

第三节：项目投资使用规划112

一、项目投资进度112

一、养老服务项目概念及说明

二、市场调查和分析

20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到的亿，占总人口的比例由上升为，目前中国人口已经进入老年型。性别间的死亡差异使女性老年人成为老年人口中的绝大多数。预计到2040年，65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时，老年人口高龄化趋势日益明显：80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加，到2040年将增加到7400多万人。迅速发展的人口老龄化趋势，与人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、预期寿命提高密切相关。目前中国的生育率已经降到更替水平以下，人口预期寿命和死亡率也接近发达国家水平。随着20世纪中期出生高峰的人口陆续进入老年，可以预见，21世纪前期将是中国人口老龄化发展最快的时期。

三、市场细分与定位和发展战略

（一）、养老服务市场细分与定位

1、围绕老年人健康护理方面的服务市场

（1）老年公寓：目标群体是空巢家庭中的老年人和孤寡老人，为身边无子女、或子女工作特别忙的老年人，提供日常照料服务。

（2）医疗保健服务：目标群体是所有老年人，内容包括定期体检、家庭病床、紧急救护和康复医疗等。

2、老年人日常生活困难方面的家政服务市场

（1）日常生活照料服务：目标群体是所有困难的老年人，包括家庭饭桌，做家务，代购物品，帮助出行，协助联系老年人的亲属等。

（2）有偿家务劳动服务：由老年人或老年人的家庭成员为老年人购买所需的服务，如钟点工，家庭保姆等。

3、绕老年人社会交往和社会参与方面的服务市场

（1）文化娱乐：目标群体是所有老年人，提供活动场所和必要的活动经费，如 老年活动中心、老干部活动中心等。

（2）老年大学：老年大学的课程，基本上围绕丰富老年人晚年生活而设置，包 括健身舞、书法、绘画、计算机、烹调、吹拉弹唱等内容。

（3）老年再就业服务中心：目标群体是低龄老年人，为他们发挥自己的经验和 知识提供就业咨询。

4、护老年人合法权益的服务老年人群体理应受到社会更多的关心。但是，社会上老年人的合法权益受到 害的现象时有发生。因此，维护老年人合法权益的服务必将成为养老服务产业的 重要内容之一。

5、特色服务最具代表性的是“临终关怀”服务。 为生命垂危的老年人提供病危前后的护理服务，让老年人能够在生命的最后阶段，体验人间的关爱。养老服务内容众多，市场开发潜力巨大，必须正确定位市场，提供有效服务，才能促进养老服务 产业的顺利发展。

（二）发展战略

1、依托科技、优化流程，实现管理信息化。家馨养老服务机构的技术核心 是“居家乐 221 养老服务系统”。 该系统包括呼叫中心客户端、老人居家客户端、平台服务组件平台、通信及信息传输四部分，形成了由工单生成、工单流转、监控考评、收费查询、统计分析、服务预测六大功能模块，通过语音程控交换系统、数字化信息传输系统和数据库终端处理系统对居家养老服务对象实行会员制老人准入管理。系统通过对老人生活需求分析，将自动生成老人所需服务项目，经老人确认后，养老服务中心指派服务商为老人提供上门服务。按照服务项目，系统每个月形成1份收费清单，养老服务中心按约定向老人收取服务费用。系统从老人确认服务开始便对服务过程进行全程跟踪、回访、征求意见，并以老人满意 度来考核服务质量。信息系统通过主动获取老人需求，快速编制计划，及时组织服务，进行有效监控，实施规范管理。

2、分类施养、个性选择，实现服务标准化。养老服务机构带给社区老 人服务内容涉及家政便民、医疗保健、物业维修、人文关怀、娱乐学习、生活配送 6 大类 53 项，几乎涵盖了日常生活照料的所有服务项目。在服务对象选择上， 凡年满 60 周岁的社区老人都将纳入服务范围，并分 A、B、C 三个层面为老年人提供援助、体验、自费服务。这种分类服务方式，丰富了养老服务产品，满足了不同层次老年人服务需求。

3、进一步建立养老资金投入长效机制。把居家养老服务列入财政的经常性预算项目，建立居家养老服务基金，鼓励企业、社会贤达捐资支助养老事业，形 成“政府资金＋社会资本＋慈善捐助资金”的养老资金筹措机制， 制定扶持优惠 政策，根据家馨养老服务机构的服务容量给予一定的财政补贴，在用地、用电、用水、贷款和税收等方面倾斜，提高政策吸引力，以调动社会力量和民间资本参 与养老事业的积极性。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的^v^、十七届六中全会会议精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人(80岁以上)和特殊群体老人(包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人，下同)为重点，用心构建和完善“以政府为主导、社区为依托、民间服务组织为实体、社会各界与义工队伍广泛参与”的居家养老新模式;引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人带给周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我市社会福利服务的整体水平，促进我市养老服务业的健康发展。

二、工作原则

推进我市居家养老服务，应遵循以下原则：(一)坚持政府主导与社会力量参与相结合原则;(二)坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则;(三)坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则;(四)坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则;(五)实行无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合原则;(六)实行统筹规划与分类指导相结合原则。

三、工作资料

(一)服务对象、形式和资料

1、服务对象

宜兴全市范围内60周岁以上需要服务的老年人。重点2对象是高龄、独居、生活困难的老年人。

2、服务形式

(1)政府购买服务：政府购买服务的对象为具有本市户籍并实际居住在本市范围内的、贴合下列条件的老年人，可透过统一印制的服务券享受服务：年满60周岁、无子女照顾或子女因残疾等无潜力照料的低保、低收入户(家庭月人均收入在低保标准以上、倍以下)中生活不能自理的老年人;年满60周岁、无子女照顾或子女因残疾等无潜力照料的市级以上劳动模范和重点优抚对象中的三属(烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属)中生活不能自理的老年人;年满80周岁、无子女照顾或子女因参加等无潜力照料的老年人。

(2)个人购买服务：对有必须经济潜力的居家老年人，主要透过个人购买服务为主，实行托管，带给收费服务。

(3)义工结对服务：对全市独居老人全面开展义工结对帮忙活动，以上门走访、生活照料、精神慰藉、应急服务为主，倡导社会各界为老年人带给无偿的公益性服务。

(4)政府购买信息服务：对象为具有本市户籍并实际居住在本市范围内，贴合下列条件之一的特定老年人家庭：①家庭成员均年满70周岁的低保、低收入户(家庭月人均收入在低保标准以上，倍以下);②家庭成员均年满80周岁的纯老年人家庭;③老人年满70周岁的独居老年人家庭;④“五保”老人或“三无”老人家庭;⑤家庭成员中有市级以上劳动模范的纯老年人家庭;⑥家庭成员中有定期领取抚恤金或补助金的重点优抚对象的纯老年人家庭;⑦家庭成员中有重度残疾对象(一级、二级肢体残疾，一级、二级智力残疾，一级、二级精神残疾，一级盲、二级盲视力残疾)的纯老年人家庭;⑧家庭成员中有部分失能对象(需要介助〈日常行为依靠扶手、拐杖、轮椅和升降等设施帮忙〉和介护〈日常生活行为依靠他人护理〉的对象)的纯老年人家庭;纯老年人家庭是指家庭户中只有60周岁以上老年人居住且其子女不在同一居住小区(自然村)居住的家庭。独居老年人家庭是指家庭户中只有一位60周岁以上老年人居住且其子女不在同一居住小区(自然村)居住的家庭。

3、服务资料居家养老服务资料以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务资料主要包括日托、购物、配餐、送餐、家政等一般性服务。在此基础上，各社区居家养老服务站可视条件，自行开展医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身等专项服务。(二)重点工作重点工作1、居家养老服务机构搭建。20__年，我市居家养老服居家养老服务机构搭建。务机构搭建工作将以建设镇(街道)居家养老服务中心为重点。各镇(街道)居家养老服务中心负责各自镇(街道)社区居家养老服务站的建设、验收、管理和运营工作，市民政局负责对各镇(街道)居家养老服务中心进行验收、考核和4管理，不再考核验收社区级居家养老服务站。居家养老信息服务工作。2、居家养老信息服务工作。在前期宜城街道试点的基础上，20__年在全市各镇(街道)范围内实现居家养老信息服务全覆盖。市为老服务热线电话81712345覆盖至各镇(街道)居家养老服务中心，由各镇(街道)居家养老服务中心负责本镇(街道)范围内的为老服务热线电话接听和相关延伸服务工作。

四、补助标准

(一)政府购买服务：每人每月180元。用于为贴合条件的三类人员购买服务，可用于支付家政服务、送餐配餐等服务费用，但不能用于购买药品、饭菜等实物。政府购买服务所需经费由市财政安排。

(二)政府购买信息服务：为每户每月20元，低于每户每月20元的以市场价格按实结算。购买居家养老信息服务所需经费由市财政安排资金。

(三)镇(街道)居家养老服务中心：独立新建的，经市民政局验收合格后一次性给于10万元建设补助经费;依托镇(街道)敬老院建设的，经市民政局验收合格后一次性给予5万元建设补助经费(验收标准详见附表1)。正常运营后，每年由市民政局组织考核，考核合格的，每年给予5000元运营补贴。

(四)社区居家养老服务站：经镇(街道)居家养老服务中心验收合格后，一次性给予3万元建设补助经费(含省补资金1万元)。

五、审核报批程序

(一)政府购买服务政府购买居家养老服务评估和审批程序按照《宜兴市居家养老服务补贴办法(试行)》(宜老龄字[20__]11号)执行。

(二)政府购买信息服务政府为特定老年人家庭购买居家养老信息服务具体按照《市政府办公室关于印发宜兴市为特定老年人家庭购买居家养老信息服务暂行办法的通知》(宜政办发[20__]184号)执行。

第一章 执行摘要

项目简介

项目优势

发展目标

项目融资

第二章 发起人公司介绍

公司基本情况

治理结构

公司组织架构

企业文化

核心管理团队

第三章 行业市场分析

政策支持

我国养老产业发展现状

市场需求现状

市场供给现状

成都养老产业现状

成都养老市场现状

成都半失能养老市场现状

成都养老市场发展趋势

第四章 产品与服务

主营产品与服务

产品与服务市场

用户定位

服务模式

市场布局

市场机会

竞争分析

成都养老产业五力模型分析

核心竞争优势

第五章 商业模式和战略规划

商业模式

盈利模式

战略规划

SWOT分析

战略实施途径

第六章 营销策略

品牌建设策略

渠道策略

推广策略

第七章 融资计划

A轮融资方案

A轮融资资金使用计划

退出机制

公司回购

持续经营获利

股权转让

公开上市

第八章 财务预测

基本假设

财务预测

毛利润营业收入预测

成本费用预测

利润预测

现金流量预测

盈亏平衡分析

资产负债分析

第九章 风险及控制

质量风险及控制

财务风险及控制

经营风险及控制

政策风险及控制

一、成立领导机构，制定实施方案

成立由社区党支部书记为组长，__为副组长，__为成员的温馨家园居家养老工作领导小组。结合实际，制定切实可行的工作实施方案。

二、建立信息档案

发动社区党员、志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查，对社区内60岁以上(含60岁)的老年人建立档案。

三、完善服务体系

(一)规范名称。初步确定为杉木社区居家养老服务站。

(二)落实服务场所。依托社区老年活动中心、社区服务中心或社区办公场所等服务场所，就近开展为老年人服务。

(三)配置完善服务设施、设备。

(四)建立工作队伍。

工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，服务队伍包括：

①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成(助老服务员应争取列入政府公益性岗位);

②志愿者服务队伍(包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等);

③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。

(五)明确工作人员职责。

制定居家养老服务站管理人员、专(兼)职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。

(六)规范工作制度。

制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。

四、规范基本服务

(一)明确服务对象。

社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿的服务和志愿服务。

(二)规范服务内容。

以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务;同时，兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。

(三)明确服务方式。

结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供政府购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助等不同的服务方式。

五、扎实开展服务

根据服务对象、服务要求，扎实开展居家养老各项服务工作，确保取得实效。

一、前言

随着我国经济持续发展和人民生活水平的提高，我国人均预期寿命大大延长。我国人口老龄化已经表现出明显的高龄化趋势，解决养老问题迫在眉睫，备受政府关注。但我国做为发展中国家，各项养老设施不健全，传统养老以国家政府福利为主，以经济为导向的养老机制目前在我国非常少且盈利能力通产不高。因此在我国发展养老服务时机成熟，市场巨大，前景广阔。

二、养老服务项目概念及说明

（一）项目概念

1.首先我们会重点创建满足各层级老年消费群体需求的老年公寓，该地位于城郊，交通便捷地段，周边风景秀丽，水质清洁，有良好的生态环境，是休闲、养老的好地方。定位为“夕阳之家”，公司内部各种硬件设施齐全，包括聊天室，书画间、健身室、老年餐厅、接待室、阅览室、多功能活动室，医疗中心等，实施开放型养老，方便老人与子女常联系。

（二）项目优点

1.这里的老年公寓不同于国家集体办的社会福利设施，它是一个服务产品，宗旨必须是满足客户需求。因此入住的老年人可以根据自己现有的经济条件和他们本身的身体健康状况选择住房的等级和服务项目。

2.老年公寓设施齐全，兼顾老人各方面需求，方便、舒适、安全。

3.虚拟平台方便快捷，适合现代社会发展方式，也给养老赋予了新形势。

社区项目营销策划书

一、促销主题

促销主题是促销活动的灵魂，是顾客心理上接受促销的最好借口，当时正直中秋来临，所以我们的促销主题为“中秋大团圆，健康合家欢，×××关爱生命大行动””，并临时印制了活动宣传单。

二、促销价格

既然是促销，大部分商家必涉及优惠或“打折”问题，促销价格制定必须迎合顾客对当前普遍产品促销的认知心态，降价幅度小了，没兴趣，太大了，消费者又没信心，而且商家还要考虑成本，所以本次促销活动的优惠政策经我们反复讨论设定在优惠幅度为80元（即原价248元，促销价168元）。并且我们对优惠设定了一条理由“企业回报社会，纯成本销售，只做宣传工作”。

三、促销场地

本产品属于中档层次产品，所以促销现场选择在小区的菜市场附近的一个三叉路口处，此路口刚好是此小区80%的居民和小部分其它小区的居民的必经之道。有一个重要的信息是，当地因位置较偏僻，类似商业行为较少，对促销将大大有利。

四、时间安排

菜市场的人流高峰一般在早上7：30——9：30左右，同时为了避免炎热的天气，我们决定促销时间是7：00——10：00。

五、现场布置

因按摩器的促销以现场体验为主，所以我们在三叉路口旁选择了约20平方米左右的空地，空地后方摆放了两张促销台供存放货品和资料使用，同时后上方二条鲜明的6米长横幅“生命的不断延续，需要健康每一刻”（内涵在于——本按摩器方便实用，随时呵护你的健康），“中秋大团圆，健康合家欢，×××关爱生命大行动”。空地前方一字型摆放4顶广告太阳伞，整个场面显眼，基本达到引起路人注意的目的。为了能留住顾客，还准备了4台风扇及一台饮水机给顾客“降温”。

六、促销前工作准备

我们知道，只有充分的前期准备，才能做好一场促销活动。为规范整体促销形象，提高顾客的消费信心，我们规定员工统一工作装，佩带工牌，并且规定标准用语，称呼一律去掉“先生、小姐”，改用“叔叔、阿姨、大哥、大姐、靓女、靓仔”更具有亲和力;在与顾客的沟通中也规定常用语，“颤动中，心旷神怡”（按摩器的效果）、“痛则不通，动则通，通则不痛”、“悠闲自得中获得健康”、“跳一跳，十年少！动一动，好轻松！”等，这些用语形象生动地描述产品的效果，让顾客更易接受。

在人员分工方面，除了安排一个人收款员专职收款和发货外，还安排了一个专职现场督导，随时监督与规范促销过程。为发挥促销员的能动性，规定促销过程“一条龙”，即从邀请到销售专人负责，谁销售谁提成，而且提成现金回公司后即刻当众公布发放。

促销前，我们对产品进行了全面检查，保证无一劣质产品，同时在前一天下午对所有促销员进行了产品解说和操作的强化培训，这些前期工作效益实际上已经在促销现场顾客对促销员的赞许中得到体现。

七、现场促销三步曲

1、邀请

邀请作为现场促销的第一步，直接关系到顾客资源的多少是非常重要的'。促销员必须热情、大方同时注意礼仪规范，本次活动为了让促销员更具亲和力，我们专门进行了“微笑”训练，并强调将“微笑”和“问候礼仪”规范到平时的工作和生活中，将来才能习惯成自然。邀请用语必须简洁易懂、针对性强、有吸引力，做到有的放矢，切忌沉长、语言不清，如“您花三分钟，有意想不到的健康感受”，“按摩与理疗，双重功效，您可免费体验”等，这些口语可能让顾客一时不能完全明白我们的是什么东东（本身短时间内就无法明白），但因有悬念而具有一定的吸引力，很多顾客会留下搞个明白。邀请时动作要得体，不能过于粗鲁，不能有强迫他人的行为，有些促销员为“提高”邀请率，挡住顾客去路，大有“不试就不让走的架势”，这样让顾客产生反抗心理，还“非走不可”，同时也给旁人非常不良的感觉，我们给予及时制止

，随时监督与规范促销过程。为发挥促销员的能动性，规定促销过程“一条龙”，即从邀请到销售专人负责，谁销售谁提成，而且提成现金回公司后即刻当众公布发放。

促销前，我们对产品进行了全面检查，保证无一劣质产品，同时在前一天下午对所有促销员进行了产品解说和操作的强化培训，这些前期工作效益实际上已经在促销现场顾客对促销员的赞许中得到体现。

为贯彻落实《民政部深圳市人民政府推进民政事业综合配套改革合作协议》、全国老龄办会同国家发改委等十部委联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》、广东省民政厅《广东省居家养老服务示范活动实施方案》，结合我市社区居家养老服务工作推进实际情况，为完善我市社区居家养老服务工作，修订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的失能老人和特殊群体老人为重点，坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、社区参与，以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我市社会福利服务的整体水平，促进我市养老服务业的健康发展。

二、工作原则

推进我市社区居家养老服务，应遵循以下原则：

（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；

（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；

（三）坚持先重点保障老年人中的失能老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则；

（四）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；

（五）实行统筹规划与分类指导相结合原则。

三、服务对象、内容

社区居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。

我市社区居家养老服务面向深圳所有居家老人。政府对深圳户籍失能老人和特殊群体老人给予补助。

社区居家养老服务内容以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。

社区居家养老服务载体实行多元化，政府不直接提供服务，鼓励、推动民间化市场的发展，由市场根据老人需求提供服务。

四、服务补助对象及标准

对具有深圳户籍老人群体中的失能老人、特殊群体老人（以下简称“受助人”），政府实行社区居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下：

（一）60岁以上享受低保且生活不能自理（介护）的老人，按人均500元/月的标准给予补助。

（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理(介护)的老人，按人均300元/月的标准给予补助。

（三）60岁以上“三无”老人、低保老人、重点优抚老人按人均300元/月的标准给予补助。

根据《^v^行业标准老年人社会福利机构基本规范》规定，生活不能自理（介护）的老人指日常生活行为依赖他人护理的老年人，需深圳市、区直属医院的诊断证明。

上述标准，就高不就低，不重复计算。各区也可根据本区的实际情况，按照普惠的原则，对本区有居家养老服务需求的老人制定补助标准更高的.具体政策和措施，其所需经费由各区财政列支。

五、服务补助申请程序、审批程序、拨付方式

（一）申请程序

符合上述条件的老人或其亲友，可到户籍所在地的社区工作站申请居家养老服务补助，并分别提交如下材料：

1、60岁以上享受低保且生活不能自理（介护）老人提交：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；

（3）深圳市、区直属医院提供的诊断证明；

（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

2、60岁以上非低保对象但生活不能自理（介护）老人提交：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）深圳市、区直属医院提供的诊断证明；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

3、60岁以上的“三无”老人提交：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）户籍所在社区工作站或街道办事处提供的证明；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）;

4、60岁以上享受低保老人提交：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）；

5、60岁以上重点优抚老人提交：

（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；

（2）重点优抚对象证明复印件一份（带原件备查）；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

所有提交的资料应按A4纸张规格，并真实可靠。

（二）审批程序

1、社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后，凡申请材料齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人应予配合。社区工作站需将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区工作站上报街道办事处。

2、街道办事处复审。街道办事处对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内签署复审意见，报区民政部门。

3、区民政部门核准。区民政部门收到街道办事处的复审材料后，在10个工作日内进行核准。对同意补助的，发给书面核准通知书；对不同意补助的，书面说明理由。

（三）服务补助资金拨付

市民政局根据区民政部门上报的情况（核准各类补贴的人数、标准、补助金额等），按季度将社区居家养老服务补助资金通过市财政局拨付给区民政部门，由各区民政部门负责本区补助资金的结算、兑换工作。

（四）服务补助发放

为了保证专款专用，社区居家养老服务补助以居家养老消费券（以下简称“消费券”）形式发放给受助人，由各区民政部门负责本区消费券的发放和管理。具体管理按《深圳市居家养老消费券管理暂行规定》。

（五）管理监督

1.社区工作站每季度统计本辖区补助的实际使用额。并将检查情况报街道办事处，经街道办事处核查无误汇总，报区民政部门作为继续拨付补助资金的依据。

2.为了保证服务的真实性和了解服务的质量，社区工作站每季度要派员电话或上门回访服务机构、受助人，并抽查服务协议、服务记录本等相关证明材料，以查看是否有弄虚作假情况，每季度的回访或抽查受助人人数不少于本辖区补助总人数的5%以上，并作书面回访记录。街道办事处要定期对服务补助发放情况进行监督检查，确保发放工作质量。

3.市、区民政部门将对社区居家养老服务补助的申请、管理使用情况、服务机构的质量进行定期或不定期的检查与监督。

六、服务机构和服务方式

（一）服务机构的类别

1.各类社会福利机构；

2.经^v^门批准的医疗机构和社区健康服务中心；

3.经民政部门登记的社区民间组织；

4.经工商部门批准注册的可以提供居家养老服务项目的单位。

（二）服务机构的管理

1.各区民政部门根据《深圳市居家养老消费券定点服务机构管理暂行办法》的规定对服务机构进行申请受理、评估、签约等管理工作。

2.鼓励服务机构聘用社会工作、老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为受助人提供社区居家养老服务。

（三）服务方式

为老年人提供医疗康复护理、心理咨询、临终关怀、家政等服务的工作人员，实行持证上岗制度，并具有相应的职业资格证书。受助人可在深圳市居家养老消费券定点服务机构中自行选定居家养老服务内容并签订服务协议。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。

七、资金渠道

我市社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点”的方式筹集，即市福彩公益金出一点，区财政出一点，社会和个人出一点。具体资金渠道如下：

（一）社区居家养老服务补助资金，由市福利彩票公益金承担。

（二）各区财政可对居家养老服务补助资金进行配套资助。同时，承担与社区居家养老服务相关的管理、监督、评估等工作经费。

（三）受助人超出补助额度部分的服务费用，由受助人个人支付。

（四）动员和吸纳民间资本投资兴办居家养老事业，鼓励单位、个人对养老服务业的慈善捐助，促进投资主体、投资方式多元化发展。

八、组织实施

（一）高度重视，加强领导。居家养老服务是融社区服务和社会福利于一体的社会化服务工作，代表着社会化养老服务的发展方向。各区政府要高度重视，积极推进，并成立专门领导小组。市民政局要做好相关政策的制定工作，做好全市居家养老服务工作的整体发展规划；区民政部门要制定具体推进措施，做好本辖区居家养老服务综合协调和监管工作；各街道办事处、社区工作站等相关部门和人员要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，把该项工作落实到位。

（二）加强管理力量，配备专职工作人员。居家养老服务是一项长期发展的重要业务，具体管理和监督工作任务都很繁重。各区必须增加管理力量，配备人员，以保证居家养老服务工作落到实处。

（三）精心组织，加强监督。区级民政部门要认真履行职能作用，要认真组织好居家养老服务工作。要严格把好受助人资格的审核关，既要应补尽补，又要防止虚报、瞒报，以确保受助人的不错、不漏。要加强对服务机构的监督，对服务质量进行适时评估，确保居家养老服务的规范和质量。市民政局将适时组织对全市居家养老服务工作的检查，以保证该项工作的健康发展。

养老地产项目策划书

养老地产是指在人口老龄化日益加重背景下，由房地产开发企业或相关社会机构推出的适宜老年人居住、符合老年人心理特点及生理特点，并能够满足老年人社会活动需求，为老年人的健康提供良好基础设施保障的老年住宅产品。这类老年住宅是指可以使老年人获得经济供养、生活照料以及精神慰藉等基本内容的居住场所。

项目策划需注意如下内容：

1、要结合地域性特诊

由于各区域的地理位置、自然环境、经济条件、市场状况区别很大，要进行房地产项目开发策划首先要考虑开发项目的区域经济情况，包括区域经济环境分析、固定资产、物价水平、生活水平、社会消费分析、金融分析、财政收入分析等。

其次，要考虑房地产开发项目周边的市场情况。从房地产市场来讲，房地产项目策划要重点把握市场的供求情况、市场的发育情况，以及市场的消费倾向等。养老地产项目开发策划更要注重人口环境分析、区域人口总量、人口增长率、老龄化比例、生活习惯、地域文化等；另外，要考虑养老地产项目的区位情况，如项目所在地的功能区位、地理区位、街区区位，区位的交通情况、自然资源、发展规划等等。

2、要与养老市场相结合

房地产项目策划要适应市场的需求，吻合市场的需要。养老地产项目开发更需要充分了解、适应、创造市场。一是房地产项目策划自始至终要以市场为主导，顾客需要什么类型房，就建造什么类型房，永远以市场需求为依据；二是房地产项目策划要随市场的变化而变化，住房的市场变了，策划的思路、定位都要变；三是养老地产是伴随着我国老龄化进程新兴起的市场，项目策划要造就市场、创造市场。

3、养老地产开发注重多样性

项目策划设计要比较和选择多种方案。老年人的需求是多样化的，各种组合结构也是多种多样的。同时，房地产项目策划方案也不是一成不变的，应在保持一定稳定性的同时，根据房地产市场环境的变化，不断对策划方案进行调整和变动，以保证策划方案对现实的最佳适应状态。策划过程中需要对多种方案进行权衡比较，扬长避短，选择最科学、最合理、最具操作性的方案。

4、策划设计要有系统性

房地产项目策划设计是一个庞大的系统工程，从开始到完成经过市场调研、投资研究、规划设计、建筑施工、营销推广、物业服务等几个阶段，每个阶段构成策划的子系统，各个子系统又由更小的子系统组成。各个子系统各有一定的功能，而整个系统的功能并非简单地是各个子系统功能的总和，系统的结构与功能具有十分密切的联系。

5、养老地产规划设计的前瞻性

养老地产项目完成的周期少则二三年，多则三五年甚至更长，如果没有超前的眼光和预见的能力，投入不产出，那么企业的损失是巨大的。房地产项目策划的超前眼光和预见能力，在各个阶段都要体现出来：在市场调研阶段，要预见到几年后房地产项目开发的市场情况；在投资分析阶段，要预知未来开发的成本、售价、资金流量的走向；在规划设计阶段，要在小区规划、户型设计、建筑立面等方面预测市场需求和未来的发展趋势；在营销推广阶段，要弄清当时的市场状况，并在销售价格、推广时间、楼盘包装、广告发布等方面要有超前的眼光；在物业服务阶段，更要针对老年人的特征，体现出行业发展和服务水平的前瞻性。

6、规划设计可以适当进行创新

房地产项目策划要追求新意、独创，永不雷同。房地产项目策划创新，首先表现为概念新、主题新。因为主题概念是项目的灵魂，是项目发展的指导原则，只有概念主题有了新意，才能使项目有个性，才能使产品具有与众不同的内容、形式和气质。其次表现为方法新、手段新。策划的方法与手段虽有共性，但运用在不同的场合、不同的地方，其所产生的效果也不一样。还要通过不断的策划实践，创造出新的方法和手段来。

7、规划设计必须具备可操性

养老地产项目开发策划在国内尚属起步阶段，新的概念和主题需要一系列可操作的方法和手段贯穿项目开发过程。需要在实际市场环境中有可操作的条件，立意再好市场条件不允许，想操作好是很困难的。在具体的实施上也要有可操作的方法，策划方案还要易于操作、容易实施。经常有一些策划方案规定了非常理想的策略，但完全脱离了市场的客观需求或超出了开发商的负担能力和实施能力，因而也只能是空洞的纸上谈兵。

8、养老规划设计具有可变性

养老地产项目开发策划因其地域不同、定位不同、目标客户群体不同具有一定的可变性，随着老年人的年龄增长和身体机能衰退，其需求和对产品的要求也是不断变化的。另外，我国庞大的老龄人口中，不同时期的老年人由于其生活状态以及价值观的不同，对于养老环境和养老项目的要求具有很大的差异性，策划方案中要充分考虑到可变性，才能适应市场和老年人的需求。在物业管理经营管理中，更要体现出差异化服务和贴心式管理，人到老年每一位个体都有差异性，很多习惯不可改变，那就需要在硬件和软件上尽可能的适应老年人，硬件的建筑和软件的服务需要具备一定程度的可变性。

项目设计内容：

1、养老地产选址

养老地产的选址需要综合考虑自然环境和社会环境对项目的'影响，往往选择尽可能好的景观资源和干扰性较小的周边环境。不同的养老社区对环境的要求也不相同，如基础型养老社区。的部分服务需要依托于城市来提供，因此选址上常位于城市边缘或近郊。

2、建筑设计

在老年住宅建筑的设计中，应尽可能多地考虑为老年人提供利于交往的公共空间，增进老年人相互之间的交流，减少孤独感和寂寞感。在设计专住型住宅时，可考虑将公共交往空间扩展到合设或邻近的其他设施之中，在混住型住宅中则考虑将共用部分作为公共交往空间。在建筑单体设计中，要遵从无障碍设计规范，方便老年人的居住和生活。

3、园林景观设计

设计原则上要坚持“以人为本”，在安全舒适的基础上鼓励老年人走出来运动健身。老年人相比其他人群更加注重生活中周边环境和景观的营造，对绿色植物、花鸟鱼虫等增添生活趣味的事物有着超乎寻常的喜爱。因此在设计中应考虑到设置若干运动健身区、花鸟鱼虫观赏区、种植采摘区等兼有健身和娱乐功能的区域。

4、室内装饰和配套

室内装修方面，应尽可能减少五金件的使用，全部采用纯天然的无任何异味及有毒物质的环保涂料，木地板应做防滑处理。

建筑入口处面积要适当增大，地面力求平坦，便于轮椅通过。地面和浴池底都应防滑，浴池、厕所、楼梯及走廊两侧应设扶手，改变方向和高度的地方须用明显色彩表示，同时提高房间照明度，并抑制眩光。

养老社区是当前老龄化浪潮下的新兴事物，在开发模式、经营管理和规划设计等方面都亟待探索。养老地产的开发并不因市场的缺乏而变得容易，开发者要做好承担风险的准备。在项目策划之初，就需要对养老地产的各环节进行整体把握，系统化思考，从而明晰自身适合的开发类型和可利用的资源。在进行养老居住产品的设计时，应充分挖掘我国老年客户群的特征，创造出适应中国国情的产品类型，弥补传统的居家养老模式的不足，构建更合理有效的开发模式，开发出更多更好的养老地产项目，促进社会的和谐，提升老年人生活的幸福指数。

为贯彻落实党的十_大精神，加快本社区居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，结合本社区的实际情况，现就推进本社区居家养老服务工作制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十_大会议精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合本社区实际，积极构建政府主导、社区互助参与;居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系;动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。

二、基本原则

按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进本社区居家养老服务工作。

工作中遵循以下基本原则：

(一)坚持政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则;

(二)坚持家庭养老为主、社会养老为辅的原则;

(三)坚持为老服务与推动再就业相结合的原则;

(四)坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则;

(五)坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则;

(六)坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则;

(七)坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

三、服务对象

__联合支部60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在__社区和__社区辖区内。

四、服务方式

主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：

1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。

2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。

3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。

结合本社区的实际情况，首先在上级部门的指导下，启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作。

五、服务内容

为应对人口老龄化快速发展趋势，补足农村养老服务短板，提升农村养老服务质量，推进农村居家和社区养老服务多样化、专业化发展，根据《江西省养老服务建设发展三年行动计划》和江西省委组织部、省民政厅、省财政厅等部门下发的《关于农村补短板十条措施的通知》和《江西省民政厅办公室关于印发农村互助养老服务“四助五有”基本建设标准的通知》及《抚州市农村居家和社区养老服务发展实施方案》的要求，制定本实施方案。

一、工作目标

通过加大投入，整合资源，完善设施，拓展服务，推动政府购买服务，鼓励社会力量参与，初步建成以农村居家养老服务（日间照料）中心为主体、多种社会力量参与的农村养老服务体系，到20XX年底，农村互助式养老服务设施覆盖率达到100%，基本满足农村养老服务需求。

二、工作要求

1、明确设施供给。按照“因地制宜、完善功能、突出成效”的原则，加大设施供给，一是要精心选点。重点选择交通要道、旅游景点、人口聚集及老人儿童较多的农村社区优先选点布局，各乡镇利用村委会、新时代文明实践中心、农家书屋、闲置学校、祠堂、修缮好的古建筑老屋、老年活动中心等资源，在建制村或较大自然村因地制宜配建互助养老服务设施；二是要完善功能。按照省民政厅“四助五有”的要求进行建设，即：助餐、助安、助医、助娱；有场所、有设备、有经费、有队伍、有制度，有条件的还要配备老人休息室或健身活动室（场），并安排专职人员做好管理和服务工作。三要推进医养结合。依托智慧百乡千村健康医养扶贫工程，培育和推广热敏灸等中医理疗保健特色服务；推行医疗卫生机构与居家和社区养老服务机构合作机制，在有条件的村卫生室设立居家养老服务站，建立“医”“养”一体化服务；不具备将居家养老服务站设立其中的，与当地已建立的村卫生室签订全方位、全天候、全过程服务协议，建立“医”“养”深度融合，为农村特困、失能、失独、高龄老人设立“家庭病床”，使老年人在居家和社区养老中获得方便、快捷、可及的医疗卫生服务。

2、明确资金保障。为有效推进农村居家养老建设，建立健全补助制度。对按规划按标准新建的农村居家养老服务中心（站）给予一次性建设补助，提供配餐的视其投入情况经验收合格后，每个点按照不超过10万元的标准予以补助，并鼓励乡镇（村）打造各具特色亮点村和示范点。

建立居家养老运营补贴制度。对已建成且提供助餐的运营站点，由民政和财政建立运营考核办法，经考核验收合格的，提供每天2餐助餐的，给予每个站点每年2万元运营补贴；提供每天1餐助餐的，给予每个站点每年1万元运营补贴。

明确服务内容。以满足老年人的基本生活需求和文化娱乐需求为重点，突出解决好居家老人急需的用餐或送餐、应急援助和安全保障、基本医疗和精神文化等基本服务需求。积极拓展远程教育、远程医疗、体育健身、精神慰藉、法律咨询等服务，服务内容可根据各地实际先易后难，逐步推进。

明确保障对象。主要保障六类人群享受政府补助，对象为具有金溪户籍的60岁以上失独困难老人、60岁以上优抚军人、70岁以上低保家庭中的老人、70岁以上散居特困老人、70岁以上经济困难空巢（独居）老人、80岁以上高龄困难老人六类老年人。对70岁以上有助餐需求的农村留守老人，给予关爱帮扶。

明确政府补助。六类人群助餐补助，由政府向服务企业，社会组织对六类人群购买服务，按照城市每人每月550元、农村每人每月400元的助餐标准，由个人支付50%，不足部分通过运营补助等多种途径解决，有条件的地方也可对六类人群实行全免费；对六类人群给予助洁、助浴、助安等服务补助，按每人每月50元的标准落实。鼓励各乡镇在确保六类人群的前提下，探索广泛普惠、可持续的助餐群体和助餐模式；农村其他有服务需求人群（含留守妇女、留守儿童），按照自愿自费原则，提供助餐、助医、助安服务。

明确运营模式。结合行政村管辖范围、农村老年人口分布等实际，探索可复制、可持续的农村居家养老服务发展模式。社会化运营模式。由乡（镇）、村提供服务场所并按要求改造，无偿交由有实力、有情怀的养老服务企业开展居家养老服务。村级组织自营模式。由村委会主导，组织设立村民理事会、老年协会等社会组织承接助餐等服务项目，探索采取爱心企业冠名共建，社会公益组织定点帮扶，设立敬老慈善援助基金等多种方式帮助助餐等服务项目的顺利落实互助服务模式。在老年人口相对分散或空心村设立互助点，按照“就亲、就近、就便”原则，建立由党员干部、热心村民及社会爱心人士组成的志愿服务队伍，实施结对帮扶。

明确自愿服务。充分发挥村委会作用，在上门推介、共享老人信息资源、培育友善睦邻环境等方面提供合作，助力居家养老企业市场摸底、初期运营、发展壮大。组建乡、村两级为老服务队伍，乡（镇）级服务队伍结合“送文化下乡”活动，在辖区内组织和指导老年人开展文化娱乐活动；村级服务队伍主要针对辖区内留守空巢老年人实施日常探视巡访服务，为有需求的老年人提供志愿服务。建立健全基层老年协会，发挥其在为老服务中的自我管理、自我服务作用，引导低龄老年人、健康老年人与留守老年人开展“一对一”帮扶活动。

三、工作步骤

（一）开展试点（20XX年12月前）。各乡（镇）完成农村居家和社区养老服务设施布点规划，因地制宜开展农村居家和社区养老服务设施建设，到20XX年12月，各乡（镇）居家和社区养老服务中心、村级居家养老服务站覆盖率达到25%以上。

（二）完善提升（20XX年1月—20XX年12月）。及时总结典型经验、做法，形成可持续、可复制、可推广的创新成果，在全县范围内推广，引领和带动全县居家和社区养老服务发展。到20XX年底，各乡（镇）农村居家和社区养老服务设施覆盖率新增50%以上。

（三）全面推广（20XX年1月—20XX年11月）。推进农村居家和社区养老服务上档升级，确保在农村居家养老服务设施完善、养老服务专业组织培育、各项扶持政策落实等方面达到预期目标。力争到20XX年，全县农村居家和社区养老服务设施覆盖率达到100%。

（四）检查验收（20XX年12月）。20XX年11月底，全面完成农村居家养老服务工作建设任务，组织对各项工作任务成效进行检查验收。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立由县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，组织部、民政局、财政局、卫健委、发改委等部门及各乡镇乡镇长为成员的农村居家和社区养老服务推进工作领导小组，明确相关部门职责，统筹推进农村居家和社区养老服务工作。

2、加强经费保障。按照“政府补助，个人支付，社会参与，灵活运营”的原则，将农村居家和社区养老建设补助和运营补贴所需经费纳入财政预算，并予以足额保障。引导民间资本、公益慈善资金、农村集体经济收益、城乡闲置资产和资源支持农村养老服务发展。鼓励爱心企业、社会团体和乡贤捐资助老。

3、加强调度考核。将各乡镇农村和社区居家养老服务工作列入各乡镇年终综合目标考评。各乡镇要将农村和社区居家养老服务工作列入乡镇的重要工作内容，由乡镇主要领导抓落实，并按时序进度推动年度工作任务的完成。民政部门要加强对乡镇农村和社区居家养老服务工作的督查，并定期予以通报。

根据区纪委办公室《关于开展“老年人居家养老服务、独生子女奖扶金、残疾人等级评定”三领域专项治理的通知》，为进一步规范居家养老服务管理，切实提高居家养老服务水平，保障老年人的合法权益，研究制定老年人居家养老服务专项治理工作实施方案如下。

一、目标任务

以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、坚持规范管理，认真防范居家养老服务管理中的履职风险和廉政风险，严肃查处居家养老服务管理中的腐败和作风问题，进一步完善居家养老服务工作机制和制度，全面提升居家养老服务管理水平，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

二、组织领导

为加强专项整治工作的组织领导，成立由区民政局主要负责人为组长、分管负责人为副组长、养老科、财计科、各镇（街道）为民服务中心民政负责人为成员的区老年人居家养老服务专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区民政局养老服务和慈善事业促进科，科室负责人任办公室主任。

三、整治重点

（一）全面排查各项工作制度执行情况，切实防控居家养老服务管理中的履职风险。

对居家养老服务制度执行情况进行全面排查，切实查纠居家养老服务管理工作中可能存在的政策宣传不到位、对象认定不精准、资金使用不规范、工作流程不合理、动态管理不及时、台账资料不完备、信息公开不充分等问题。对检查中发现的制度漏洞和管理盲区，制订扎实可行的管控措施，完善风险防控体系，形成完整的风险防控链条。

（二）深入核查腐败和作风问题，从严查处居家养老服务管理中的违纪违规行为。

对居家养老服务管理全过程进行深入核查，看在居家养老上门服务资金使用、养老服务组织履行合同、第三方机构考核评估中是否存在违法违纪问题；居家养老服务中心工程项目管理、专项资金使用等方面是否存在以权谋私、虚列套取、私分贪污等行为。对核查中发现的问题线索，根据问题情节和性质，及时移交镇（街道）纪检^v^门或区纪委监委严肃问责。对核查中发现的不作为乱作为情节严重的基层民政工作人员，督促各镇（街道）及时调整岗位。

（三）积极开展“线上+线下”监督管理服务，促进居家养老服务管理信息化、精准化。

充分发挥“泰有福养老服务信息平台”和“社会救助综合平台”的作用，开展“线上+线下”监督管理服务，督促各镇（街道）、村（居）依托“泰有福养老服务信息平台”及时做好服务对象的录入、核销和督查工作；督促养老服务单位严格按照合同约定，做好上门服务，提高服务质量；督促区老龄协会以信息化督查、人工抽查核实相结合，加强对养老服务单位督查评估，进一步提高居家养老服务质效。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（20XX年5月10日前）

一、指导思想：

二、工作计划：

（一）、加快步伐，完善社区组织

1、加强社区支部建设。以党建为龙头，坚持党的领导核心作用，加强党员教育管理和阳光服务驿站建设，搭建社区党员展示先进性平台，充分体现党为人民服务宗旨。广泛吸收流动党员参加组织活动，使“阳光服务驿站”也成为外来务工者停靠站。

2、健全社区自治组织。现有社区居民自治组织有社区居民代表大会、社区居委会、社区议事协商委员会，一是定期开展活动。二是建立健全各种规章制度。

同时要充分发挥居民小组长（楼群长）和楼栋长、楼道长的作用。

3、加强居民的自治力度。居民自治要建立“三会”制度，即“协调会，听证会，评议会”，真正体现小区里的事务由居民民主决策、民主监督。

4、培育各类民间组织。社区居委会要培育和引导好各类民间组织。

（二）、加强服务，完善社区功能

社区服务一定要根据社区居民和家庭的实际需要，拓展服务功能，逐步扩大服务范围，提高居民满意程度。

1、摸清情况，建立台帐。

2、制定帮扶计划，落实措施。建立社区困难人员爱心服务卡。

【社区养老工作计划5篇】

随着人口老龄化迅速发展，养老问题日益突出。20xx年底我市60周岁以上老年人口约xx万人，占全市总人口的xxx%。为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用，根据《xx省人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》和《xxx省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展“xx”规划的通知》，结合我市实际，特制定本规划。

社区养老项目合作方案范文 第42篇

一、前景分析

1、回归自然的意愿

亲近土地、亲近自然，是很多人心中都存有的一种最原始的情结。被现代城市的钢筋混凝土消解之后，置身于工作、生活高压的人们，开始起来越向往“向田园回归”、“向童年回归”。拥有一片属于自己的土地，享受“自耕自作收获”的满足感，成为不少都市人共同的心愿。 一个人在城里呆时间长了，特别是退休后无所事事，总会向往田园风情，体会那最原始的生活方式。能到农村租一块地，或种菜，或养殖，既可以锻炼身体，又可以陶冶性情，还能在一定程度上让家人享受到货真价实的绿色食品，这是一举多得的好事。

虽然花钱租的是地，种下的是蔬菜，但是收获的不仅仅是“放心的菜蔬”，更是一种赏心悦目的情感，品尝到“一份耕耘，一分收获”的道理。如今，生活在都市里高楼大厦中的人们看似过得很愉快、很舒心，实则很累，连个日常休闲锻炼的去处都很少。那么，通过租地获取一块能供自己耕种的地块，利用空闲时间对其进行耕作，品味那田园心情，何尝不是人生之幸事？何况，通过耕种的劳累不仅驱除了一身生活和多余的压力，还收获到了市场上买不到的“放心菜蔬”和愉悦的心情！因此我们相信会有人愿意出一点钱来享受这些服务的。

2、市场尚不完善，发展空间巨大

我们在第三产业的解决城市人们生活质量方面希望参与竞争。根据城市花园的市场调 查，该市场上一年的营业额总约为500万元。我们相信，这个领域未来主要趋势是与互联网 紧密融合，比如网上种地等等。

根据国家_研究结果显示，到20xx年，该市场将会发展到10亿元规模。在此期间城市菜园的市场是一个快速发展的井喷时期，市场的发展空间很大，潜力无限，但是目前市场很不完善，这对我们既是一个大挑战又是一个绝好的发展机会。

3、特立独行时代的需要

“都市种地族”看起来是有些特立独行的生活方式，但久居城市表面风光的人口，实际生活和工作的压力都很大，他们渴望有心的放松空间，领略农村的田园风光就是最好的去处。 加上城市污染严重，农村的天然风景也是一种**，这就是给租地创业者提供了很多的客户资源群体。而且城市与农村永远都是一个并存的整体，虽然农村的城市化进程在加快，但城市永远都不能脱离农村而存在。

4、**傾斜影响

近几年一直开展的“三农”**，给予农村人口很多的实惠，这种**的傾斜，也使得很多创业者顺势开始立足农资产品的创业中，而在有的地区为了**大学生创业，则明确 做出了规定：凡大学生到农村租地创业者都可以把土地作为创业的企业注册资金，这也是很 多人选择租地创业的一个重要因素。

二、项目市场分析

1、现状

在网络游戏盛行的今天，“开心农场”至今仍受大量网民喜爱，而丰现实生活中已经上演了现实版的开心农场。当农民租地的商机已经被发现，成为一种新的创业形式，满足了都市人口“周末农忙”的品味，马戏团在过去影响了人们的生活，在未来相当长的时间中还将影响人们的生活。而重庆是一个典型的工业城市，城市的生活节奏比较快，人们的工作压力非常大，所有的所谓的休闲方式都集中在喧嚣的城市中，却没有像“开心农场”这样的现实自版的休闲方式。

2、项目特色

此项目可以减轻人们的工作压力，放松心情，体会回归自然的惬意，同时还能收获绿色农产品体会收获的快乐。

3、市场细分

我们把市场按年龄和工作性质进行经细分。为其中抓住阶层、九零后一代、退休人员为我们的目标客户群体。

4、潜在客户

高收入阶层

三、项目战略分析

（一）成功的因素

1、迅速的激发人们的消费潜能

城市人高价租地种菜有以下好处。其一，让城市人亲近田野舒缓压力、享受种植与收获的乐。其二，可以让城里孩子体会种植的辛劳与乐趣，这也是素质教育的一部分。其三，老人通过自己的劳作，更起到健身的功效。其四，让城市人享受受到既新鲜又无污染的新鲜菜。 民以食为天，令以安为先！食品是特殊商品然而如今的蔬菜往往残留较多的农药实在让人感到不安。而自己新手种植则没有了后顾这忧。其五，能增加农民收入、提升土地价值、促 进城乡一体化建设等等。城市人高价租地种菜，于已于人皆有“利”利可图，这是一个“多 嬴”的积极举措。但是这只是原则上的，要想充分调动众的种地的积极性，首先要做好宣传 工作，把我们项目的详细的介绍给人们，让人们充分体会到项目的乐趣。其次要加大开发力 度，开发出更多的种地以外附加功能，吸引人们加入我们的行列。

2、迅速的形成高效的管理

众所周知，**的作用依赖于管理，管理是**中协调各部分的活动，并使之与环境相适应的主要力量。所有的管理活动都是在**进行，有**，就有管理，即使一个小的家庭也需要管理。从另一个方面来说，有了管理，**才能进行正常的活动，**与管理都是现实世界普遍存在的现象。概括来说，管理的重要性主要表现在以下两个方面：一、管理使**发挥正常功能。二、管理的作用还表现在实现**目标上。所以能否迅速的形成高效的管理对项目的生存与发展至关重要。

（二）盈利的条件

项目要实现盈利首先必须要迅速占领重庆市场，以最快的速度拓展客户，提高项目知名度。其次要积极寻求创业资本的**，只有资金充足企业的发展才有后劲，才能持续的快速的发展的发展，第三要有复学的管理体系，本项目所从事的领域在**还没有一个非常成熟的思路，很多东西都需要我们自己去创造，措着****，难免会走路，因此说科学合理的管理，也是项目盈利的一个条件。

四、项目服务包括的几大板块

1、“网上种地”业务

客户租了地后，“地主”可以选择网上下达指令种植，也可以再出资请合作社农民代管。网上指令种地，就如同进行网络游戏一般，可以在网上下达选种、下种、浇水等指令，每一道指令在网上都明码标价。地那一头的专业家**则“照令实施”，进行实物管理。如果发展顺利，下一步将把鸡、猪等家禽牲畜引入网络饲养，今后将借助3G和网络，让租种者随时可查看所种作物生长情况。

2、“亲身种地”业务

租客租了以后，如果有时间可以亲自到所租的进行劳动，体会劳动的乐趣。当然种地收获的果实全部归租种者所有。

3、“虚拟种地工具”业务

客户在网上种地的同时也可以在网上进行虚拟种地，通过特定的比赛活动进行比拼，同时我还将提供相应的虚拟工具，可以有效地帮助客户在竞争中占先优势。

4、农友们的聚会活动

项目组会定期的举行农友的聚会活动，彼此交流种地心得。在当今社会中，人脉是决定一个人成败的重要因素之一。通过这项活动还可以积累各方面的人脉，为客户事业的发展奠定基础。

五、团队介绍

1、小组成员，负责人及基本情况

公司总经理，负责公司总体经营以及对外交流。

公司财务主管，由有2年财务管理经验的专业人士担任，负责管理财务。

公司业务主管，负责项目开发和维护。

农业技术**人员，负责种植指导，问题解决。

2、团队成员优势分析

公司设一名总经理，负责公司整体管理。有三名固定专业人员负责公司的日常劳动与维 护，机构精简，分工明确，能最大限度地发挥他们的主观能动性，也为社会解决了就业问题。

六、盈利分析

1、盈利点：直接土地租金收入

代客种地收入

网络广告收入

2、盈利周期

预计盈利周期为：一年内达到盈亏*衡，现年内实惠营业收入200万，未来五年实现营业收入1000万元。

七、财务分析

（一）支出

1。租地费用

一期：30亩*660*方米*1元每*方米＝19800元

二期：100亩*660*方米*每*方米＝66000元

三期：500亩*660*方米*每*方米＝330000

2。人工费用

一期：总计：40000元

二期：总计：100000元

三期：总计：100000元

1、租金以往，约占总收入的60%

详见附件1－5

2、网站附加广告收入，约占总收入的30%

3、虚拟种地工具的收入，约占总收入的10%

八、运营事宜

1、发展战略

总体战略：建立动态联盟，形成核心层、紧密层和松散层相结合的“你中有我，我中有你，有所为，有所不为，合作与竞争并存”的合作体系，进行契约式研究、开发、销售，以培育和发展公司核心效力，实现优势互补、共同发展。

坚持“以人为本”的经营管理理念。

坚持“提供高品质服务，实现代将交付成本”的市场竞争策略。

充分运用产品经营和酱经营两种**，积极开拓产品市场与资本市场，实现公司跳跃式发展。

2、人事策略

人才是新经济时代的财富之源。现代公司的竞争说到底，就是人才的竞争。谁拥有人才，谁就拥有财富。因此公司建立科学合理的人才智力、时间结构，创造崭新的人才空间，实现人才的互补效应。建立公开、公*、公正的绩效考评体系与合理的薪酬**。导入适当竞争机制，充分调动员工的积极性和发挥他们的创造性。

3、行销策略

加强扩大公司知名度和影响力的宣传工作，在重庆市的救民于水火报刊、杂志上刊登广告、开办相关栏目、在目标客户相对集中的地区集**传。

丰富公司网站内容，并与_的网站相链接。通过网页宣传、推广公司的产品及服务， 并为客户提供网上咨询、网上培训。建立服务演示中心。在公司内常年设立产品演示厅，以 便直观、形象地向客户展示项目的内容和提供的服务。

与各地农业部门、企业保持联系，建立一个市场、对竞争对手反应灵敏、快捷的信息网络体系。

九、发展阶段预测

1、五年计划，将达到怎么样的规模：按照预计，一年后我们将发展成为重庆地区规模最大的城市菜园，知名度在重庆地区居首要地位，营业收入达到1000万元。

2、阶段性目标细分：

每一阶段：建立健全公司各项**，建立完整的服务体系。另外在重庆地区达到一定的知名 度。

第二阶段：开发新的多样化的产品，进一步扩大知名度，使项目达到盈亏*衡。

第三阶段：急速扩张阶段，迅速将成熟的模式提制到其他地区。实惠盈利。

3、评估团队与项目可能的风险与挑战：

风险一：项目初期可能不能及时打开市场，规模上不来，达不到规模优势，项目运行成本 很高。最后资金跟不上，导致项目的失败。

风险二：项目本身没有多少技术含量，进入门槛低，如果竞争对手跟风模含恨，将会造成 恶性竞争的局面，不利于行业的健康发展，对项目的发展也非常不利。所以如果迅速的打开 市场，获得知名度，取得行业领先的地位就成为关键的因素。

——养老创新创业计划书优选【七】份

社区养老项目合作方案范文 第43篇

一、养老院项目建议书项目名称

永善县中心敬老院。

二、养老院项目建议书建设地点

永善县溪洛渡镇景凤路片区

三、养老院项目建议书项目建设内容及投资规模

项目总投资万元

建设内容及规模为：

(一)、工程

1、征用土地3500*方米

2、新建房屋4500*方米

3、新建堡坎600立方米

4、新建围墙600*方米

5、新建大门一道

6、室外活动场地、院坝及道路硬化1200*方米

7、输电线路500米

8、安全引水管道800米

9、绿化带800*方米

(二)、设备购置

1、生活锅炉1台

2、宿舍内部设施、卧具300套

3、餐厅就餐设施(桌椅)30套，餐具300套、厨具1套

4、老年活动室设施1套

5、办公设施20套

6、消防设施3套

四、养老院项目建议书技术指标

(一)容纳五保老人300人;

(二)房屋一楼为办公室、餐厅、厨房、老年活动室以及管理人员住宿。

(三)每个老人居室为13㎡，设楼层卫生间。

(四)配备20名工作人员，对中心进行服务管理。

五、养老院项目建议书资金来源

项目总投资：万元。其中：县级*解决万元;盛市民政部门帮助解决450万元。

社区养老项目合作方案范文 第44篇

为营造和谐文明的社区人文环境，更好的开展社区居家养老服务，实现社区内居家老人老有所依、老有所乐的目的，特制订天后宫社区居家养老实施方案如下：

一、基本形式

按照七个坚持的原则，以街道牵头，社区负责承办的方法积极动员社会力量参与居家养老，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。使区内老人既不需离开家，生活又能得到照顾，先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人。努力为老人提供最理想的养老选择。

二 、运作规划

社区拟设立一个居家养老联络站，并指派专人负责居家养老计划的筹划，定期安排走访慰问活动。在充分利用社区现有资源基础上，投入专项资金再添置完善设施，建立社区养老平台，精心为老人提供有偿及无偿服务。

社区居家养老服务站主要工作及职责：与周边商家签订送餐，家政服务等有偿服务，联系好社区医院对无法出门的老年人实行上门诊治，动员志愿者，义务为孤寡老人进行上门服务，服务项目包括精神慰藉，心里咨询，法律咨询等。并依托社区原有设施，室内健身活动室、棋排室、图书室，多媒体字，康复保健、文化娱乐、心里慰藉等功能室，以及入户、送餐、陪护等服务。

三、服务原则

1、无偿服务对象。主要包括年满70周岁城镇“三无”(无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人)老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、革命“五老”人员以及百岁老人等。

2、低偿服务对象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本辖区居住生活的老年人)、未享受民政各种救助的80岁以上高龄“空巢”老人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。

3、有偿服务对象。有一定经济能力、需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。

4、志愿服务对象。由志愿者服务队伍上门为社区老年人，重点是孤寡老人、高龄空巢老人，病残失能老人提供服务。

四、服务内容

社区养老项目合作方案范文 第45篇

一、经营产业方向：特种野猪养殖业

二、产品介绍：

特种野猪是选用优良雄性纯种野猪与优良瘦肉型家猪杂交而成的新品种，经过多次选育，驯化的野猪。它不同于家猪而形似野猪，所以取名为特种野猪。野猪本身因肉粗皮厚，口感差等原因，不适宜单纯驯养推广。特种野猪则集家猪和野猪之长，显示出较好的杂交优势，既继承了野猪瘦肉率高、适应性强、野味浓厚等优点，又克服了野猪季节**、产仔少和不易饲养等缺点，使之能正常繁殖饲养。特种野猪肉质鲜嫩、营养丰富、瘦肉率高、脂肪含量低，含有17种氨基酸，亚油酸（C18—2）含量比家猪高2—2。5倍。亚油酸是目前科学界认为的人体最重要必须脂肪酸，即人体本身不能合成，必须通过食品摄取。它对人体生长发育有极为重要的意义。是目前科学界认为人体最重要的必需脂肪酸，野猪肉作为绿色保健食品的开发、利用在**是一个创新，具有极大的经济效益和广阔的开发前景。据中医理论和《本草纲目》中对野猪肉的有关论述，野猪全身都是宝，野猪蹄可治风湿及类风湿性疾病，猪肝、心可治惊痛、心慌、劳神，猪舌、肚补中气、健脾胃，更有治疗胃出血、胃炎、胃下垂的特殊功效，同时具有滋润肌肤，养颜美容的保健疗效。它能降低血脂，有利于动脉硬化所致的冠心病和脑血管硬化疾病的防治。由于特种野猪具有味野鲜美、肉质好、皮薄、细嫩、瘦肉率高、保健、经济七大优势，母猪产仔多。每年2胎，每胎8—12头且成活率达95％以上；适应能力强，合群性好，抗病能力胜于家猪；耐粗饲性强，青菜、树皮、草根、秸杆都可作为饲料，饲料成本低，青饲料占60%左右，只相当于饲养家猪饲料成本的40％—50％；饲养方法简单，适合生饲，可为养殖节约大量的饲养劳动成本。19xx年_特种野猪_被国家科委列入国家级科技星火计划项目；19xx年6月26日被评为首届广东青年_三高_农业博览会银奖，是猪家族中的一个新品种推广，其发展前景非常广阔。

三、市场**：特种野猪养殖近几年在全国范围内有较大发展，尤其是这两年在东北、山东、浙闽地区大型特种野猪基地发展迅速。西北地区乃至陕西地区大小型野猪基地在整个陕西却寥寥无几，商洛地区几乎没有，而猪肉在*销售位于居民肉类消费的第一位。全国一年内要消费1。8亿头生猪，而野猪肉在市场占有率是很少的，还不到5%，目前在广州、深圳等大中城市野猪肉市场价格是25元——40元/斤都不等，根据陕西地区消费而定，最低也可在20元—30元/斤等，而且还供不应求，市场缺口巨大，所以有很好的发展前景。

四、资金投入分析：以饲养20头（2公18母）为例需猪舍和野生养殖承包山1000*方米，投资60000元。购种猪需30000元，饲料一年约18000元。按最低产子与存活率1头母猪每年产仔10头，共180头。每头仔猪从出生到出栏需8个月，饲料成本约300元/头。共计商洛市山阳县野猪养殖基地54000元。总投资约114000元。

利润：商品猪按75公斤算，销售价按20元/公斤，可收入270000元。饲养一组特种野猪年纯利润可达270000—114000=156000元。

五、养殖方式：圈养加野生养殖，在野猪三个月之前先以圈养为主，三个月之后就可以在环境需要的地方围山野生养殖。

六、风险说明：疾病风险，特种野猪抗病能力虽比家猪强，但圈养后免疫力有所下降，所以它需要与家猪一样进行疾病防御，比如口蹄疫，猪瘟等十三种疾病。防御这些疾病可根据家猪药物进行防治。如果有意想不到的疾病，一年下来最多损失20头种猪，也就是30000。

七、发展前景：随着养殖业的发展，人民生活水*的日益提高和改善，对猪肉要求瘦肉率高、营养价值高、肉质鲜嫩，而特种野猪集野味、保健、经济三大优势，野猪肉已成为人们追求的新的保健食品，为猪家族中的一个新品种向全国以及国际市场推广，发展前景非常广阔，特种野猪饲料来源广泛，耐粗饲，。由此可见，投资小、年利率高，循环繁育一年每头收益达到纯利10000元以上，确是一项低风险、易养殖、见效快、高回报的黄金养殖产业。养殖野猪的效益显然优于家猪效益，因此养殖特种野猪是具有发展前途的特色产业。