警企联动工作机制范文 第1篇

作为一名人民警察，首先要有坚定的政治立场，时刻同_保持高度的一致。这半年来，我认真学习和贯彻执行党的基本路线、方针、政策，自觉践行科学发展观，认真学习和遵守《人民警察法》、《公务员法》等法律和“五条禁令”等规章制度。通过深入学习，我的政治立场更加坚定，理论修养得到了提高，政治敏锐性得到了明显增强。树立了全心全意为人民服务的宗旨意识，打牢了“立警为公，执法为民”的思想根基。

在个人修养方面，我始终坚持真诚待人，尊敬领导，团结同事，和谐相处，坚持正直、谦虚朴素的作风，不趋炎附势，不欺上瞒下，不在背后议论他人是非，豁达大度，大事讲原则，小事讲风格。

警企联动工作机制范文 第2篇

       自从到XX派出所工作以来，我始终保持着饱满的工作热情，任何时候都以工作为重，全身心投入。这半年的工作中，我深深体会到人民警察所肩负的历史责任和使命，自觉在很多方面与一名合格的人民警察尚有差距，在日常的生活和工作中，我努力从思想上和行动上向一名合格的人民警察转变，我不断总结工作经验，探索工作方法，努力做到“勤工作”。立足岗位，刻苦学习法律及业务知识，做到“勤学习”。除此之外，在日常工作中勤动口，遇到问题多向老干警请教，不懂就问、不会就学;勤动手，多写笔记心得，提高自己的文字水平;勤动脑，多思考问题，勤琢磨、勤研究，学会分析问题，以求得更好的解决问题的办法。

警企联动工作机制范文 第3篇

聚焦平安稳定更加扎实、联动融合更加高效、资源配置更加优化总思路，按照全镇“一张网”总要求，从组织架构、人员力量、信息平台、工作机制、管理考核和业务协同“六个对接”入手，建立基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、特殊人群联管和防范教育联宣“六联机制”，做到警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决。通过“双网融合”，

实现社会治安防控能力明显增强，网格实战效能明显提高，人民群众安全感和满意度明显提升的目标。

警企联动工作机制范文 第4篇

参加工作虽然只有短短的半年，但是我时时严格要求自己，牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观，始终对自己高标准、严要求，时刻做到自重、自省、自警。坚持把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到“立警为公，执法为民”，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，以清廉为荣，以腐败为耻，不断增强反腐倡廉的自觉性。

在这半年的工作中，我渐渐发现，仅有对工作的热情是不够的，有太多东西需要学习。一方面，面对各项工作要懂得思考，考虑问题要全面细致，在沿用老干警的方式方法上要有所创新，并总结出自己的一套共工作模式。再者，要不断学习，因为法律法规和业务知识是在不断完善变化的，不仅要随之一起充实，还要有自己的见解和看法等等，这些方面都是我很欠缺的，还需要在今后的工作中慢慢的改进，不断的完善自我，努力把自己培养成合格的人民警察。

目前“执行难”的问题虽然有所缓解，但其仍是困绕法院执行工作的一大难题，它的存在既有内部的原因，如执行方法单一、执行力度不够等，又有外部的原因，如地方保护主义的存在、公民诚信意识的淡薄等。目前东营市中级人民法院充分发挥整体优势，统一协调指挥，采取交叉执行、提级执行、指定执行等区域协作执行方式，有效地破解了执行难，收到了良好的社会效果和法律效果，现就对这一执行制度浅析如下，与大家共榷。

一、区域协作执行的概念

区域协作执行是指在上级法院的统一管理、协调、指挥下，各地法院之间密切配合，共同完成执行任务的一种工作方式。在执行实践中主要包括委托执行、提级执行、指定执行、交叉执行等协作方式。该制度实质上是对法定执行管辖权的一种变更，是上级法院通过行使监督、管理职权而将案件由有管辖权的法院转移到无管辖权的法院，以致使执行管辖权全部或部分发生转移的一种特殊制度，最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第9条规定“上级人民法院执行机构负责对下级人民法院执行工作的监督、指导和协调。”这为该制度的制订提供了法律上的依据。

委托执行制度是针对被执行人住所或被执行人财产不在执行法院辖区的情形而设，是从执行工作的实际需要出发，对执行管辖制度的重要补充和灵活变通，它具有节省执行成本投入、提高执行工作效率、防止突发事件发生、避免地方保护主义等优点。该制度在各项法律中均做了具体的规定，在此不再赘述。

提级执行是指上级法院对下级法院不便执行或有执行障碍以及没能在规定执行期限内执结的案件，提到本院予以执行的制度。指定执行是指上级人民法院对本院或下级法院不便执行或者有执行障碍的案件指定由其他法院执行的制度。交叉执行是指同级人民法院之间在上级法院的统一协调和监督下，对案件进行交叉执行的制度。

二、区域协作执行的意义

区域协作执行是克服地方和部门保护主义的一重要措施，同时也是破解执行难的一有效手段，东营市中级人民法院在大力推行以上制度后，收到了良好的执行效果。

1、该制度可以很好地排除地方和部门保护主义。提级执行、交叉执行、指定执行的推行，将案件由有管辖权的法院转移到无管辖权的法院来执行，执行干警可以摆脱来自外界的“人事关系”、“上级关系”等因素的干扰，在很大程度上杜绝了地方和部门保护主义现象的发生。

2、该制度可以实现真正的审执分离。提级执行、交叉执行、指定执行制度的推行，可以真正实现审执分离，将审判法院的案件交由另一法院来执行，不仅可以杜绝来自法院外部的某些干扰而且还能避免来自法院内部的某些干扰，使执行工作在一个相对“单纯”的环境中开展，有利于充分保护当事人的权益。

3、该制度有利于发挥整体优势。交叉执行、指定执行、提级执行的推行，可以充分发挥全市、全省法院的整体优势，根据不同个案的不同情况，指定不同的法院来执行，这样不仅具有很强的灵活性而且能够充分发挥法院的整体优势。

4、该制度能够杜绝关系案、人情案。有些案件可能因某种人情或关系而没能得到很好的执行，交叉执行、指定执行的推行，能够很好地切断被执行人原来的关系、原来的人情，使案件的`执行能够在一个相对公正的环境中开展，有利于保护当事人的合法权益。

5、该制度能够化解某些申请人对法院的误解。在审判或执行过程中，难免会出现当事人对法院不满的情绪，有的是认为审判人员不公平、有的是认为执行人员怠于行使权利，区域执行能够很好地解决这一问题，把案件由原来的执行法院转由另一法院执行，在一定程度上能够化解申请人对法院的误解，对于却无履行能力而需中止或终结的案件，也能够取得当事人的理解。

6、该制度能够给当事人造成强大的震慑力。不同法院对同一被执行人进行执行，在一定程度上能够给当事人造成一定的震慑力，能够打消其逃避执行的饶幸心理，有利于案件的执行。

三、区域协作执行的完善

目前法律还没有对提级执行、指定执行、交叉执行制度做出具体的规定，同时也缺乏立法或司法解释的先例，只有最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》在执行监督一章中做出了规定，为此进一步规范以上制度是执行工作中亟待的问题。

1、对于区域协作执行制度不应仅仅是上级法院对下级法院的监督、管理，而应做为一种执行制度在法律中予以明确规定。目前对于该制度仅仅是作为上级法院对下级法院的监督、管理而设定的，笔者认为其做为一种解决执行难的有效措施，应如同委托执行、协助执行等规定一样，做为专门的一章规定在法律之中。

2、应明确交叉执行、提级执行、指定执行的案件范围。区域协作执行制度虽然是解决执行难的有效措施，但不可随意适用，否则将会产生新的关系案、人情案，进一步滋生腐败。原则上提级执行、指定执行适用于以下案件：一是上级法院指令下级法院限期执结而逾期未执结的；二是执行法院超过法定执行期限而未执结的；三是执行法院不便执行的，如涉及当地党政机关及其部门以及重点乡镇的案件；四是执行法院怠于行使执行权利而造成不良后果的；五是重大、疑难、复杂的案件，由执行法院执行确有困难的；六是上级法院认为应该提级或指定执行的案件。

3、应明确提级执行、指定执行、交叉执行的权限划分。提级执行、指定执行、交叉执行实际上是案件执行管辖权的转移，因此案件交由另一法院执行后，其相应的裁决权、命令权、执行权应全部由新的执行法院来行使，对于已经采取的措施（比如已经扣留的财产、已经追加的被执行人等）应该同样生效，而无须重新做出决定。

4、加强对交叉执行、提级执行、指定执行案件的监督和管理。区域协作执行是在上级法院统一协调指挥下进行的，同样上级法院应做好交叉、指定后的监督和管理工作，防止出现指定执行后仍无效果的现象发生。

小辅警我虽然工作三年多了，但始终感到自己身上的担子很重，前面的路并不是那么清晰，反而有点迷茫。自己的学识、能力和阅历与社会所需求的有很大的距离，所以总不敢掉以轻心，报电大、考自考，总在学习，向书本学习、向同学学习，向同事学习，虽然有时是迫于现实的无赖，但是有时候在忙碌的一天工作后再参加学习，小辅警我还觉得很有成就感，感觉生活很充实，并不空虚。这样下来感觉自己一年来还是有了一定的`进步，至少过得很充实，经过不断学习、不断积累，具备了更多的知识和工作经验。

针对省级工作站建设，我强调两点意见：

一、充分认识流动人口区域协作工作的重要性和必要性

区域协作是我省流动人口服务管理工作的重点工作之一，做好这项工作对于提高我省流动人口服务管理水平至关重要。全员数据统计，截止6月底，全省流出人口达XXX多万，流入人口只有XXX多万，我省流动人口服务管理的对象主要是流出人口，他们职业复杂、居住分散、流动性强，流出地做好服务管理的难度比较大。

另一方面，流入地也存在很多现实的问题和困难。随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，农民市民化进程也在不断加快。国家实行户籍制度改革，取消了城乡二元户籍制度，又进一步促进了农民市民化进程。但是，城市有限的公共资源使这些新增的“城市居民”享受均等的公共服务比较困难。虽然国家正在推进的属地化管理，强调流动人口以流入地管理为主，但是真正将属地管理的体制和机制落实到位还需要相当长的时间，对于流入人口较多的地区而言，他们的压力也相当大。以XX市为例，XX市XXX万人口中XXX多万是流入人口，如果政府的公共服务将这XXX万的流入人口完全纳入，财政将不堪重负。同时，由于基层工作人员编制按照户籍人口数配备，而服务对象却远超户籍人口数，基层工作人员人少事多，工作任务重、压力大，基层留不住人。

因此，在当前流入地管不好，流出地管不了，社会治理处于转型的关键时期，我们加强流动人口区域协作，及时填补流动人口服务管理工作中的空档，显得尤为重要和必要。

二、建设和完善一批流动人口区域协作省级工作站

区域协作是我省在长期的流动人口服务管理实践中，创造的宝贵经验。尤其是近年来，我省与X籍流动人口相对集中的'地区加强省际协作和交流，为国家流动人口计划生育“一盘棋”工作做出了突出贡献。我们从信息化建设到“协会+支部”工作模式推广，再到流动人口区域协作工作站建设，一步一步向前推开，基本上形成了可复制的经验，取得了较好的成效。现在的形势，已经到了全面总结经验，把这项工作做得更实、更细、更好的时候，主要任务和重点就是抓好一批省级工作站建设，以省级工作站带动市级站，牵动县级站，明确职责，层层落实，进一步提高我省流动人口区域协作水平。

一是要合理统筹资源。此前，不少地方在外省都建立了流动人口区域协作工作站，现在看来还存在很多不足，特别是资源整合问题。往往是一个发达城市，像在长三角地区，全省各地都蜂拥而至，人口大市、小市都建有工作站，各方面都在做，如果不有效整合就存在很大资源浪费。像铜陵市的做法就很好，流出人口少，没必要单独建站，就联合流出人口大市共同建站，自己做一些配合性的工作，减少了重复建设，节约了资源。今后，各市要统筹好县级工作站建设，省里要统筹好市级工作站建设，合理布局并充分发挥好省级工作站统筹整合资源的作用，实现更好的资源共享，进一步提升工作水平和层次。

我们大致有10个左右的流动人口大市，按照一个流动人口大市建设一个省级工作站的要求，一个省级工作站服务XX万人口的布局，XX个就能覆盖XXX万流出人口，这次请这些流动人口大市的分管同志来，就是要研究省级工作站的布局和建设问题。这XX个省级工作站初步打算如下：XXX市要继续抓好XXX市省级工作站，同时采取跟商会联合的模式在XXX市建设省级工作站；XXX市在XX市建设省级工作站；XXX市在XXX市建设省级工作站；XX市在XX市建设省级工作站；XX市在XX市建设省级工作站；XX市在XX市建设省级工作站；XX市在XX市建设省级工作站，XX市的XX商会积极性很高；XX市在XX市建设省级工作站；XX市、XX市和XX市联合在XX市建设省级工作站；XXX市在XX市建设省级工作站。这是初步的打算，有些市做得比较成熟了，其他市可以边做边完善。

二是要统一建站模式。省级工作站要按照党组织、计生协、工作站、民非组织“四位一体”的模式来建设。党组织就是党委，可以下设若干总支或支部。计生协就是XX省（某某市）驻某某市流动人口计生协联合会，组建的时候由省计生协负责审批，牵头的市作为计生协会长单位，其他流出人口比较集中的市为副会长单位，下面可以建地方分会。具体协作上就是以一个为主，作为会长，其他是副会长，这样来建。比如在XX市建省级工作站，就是由XX市牵头，为会长单位，涉及到的有XX、XX等市，这些都可以作成为副会长单位。工作站就是XX省某某省流动人口计划生育区域协作某某市工作站。省级工作站的经费保障一方面来自政府拨款，另一方面来自民办非企业单位收益。如果没有民非支撑，将来运转很难。总之，省级工作站就是按照这个模式来建，做到名称统一，有机统一。

三是要规范运作方式。省级工作站的运作方式就是省统筹、市牵头、县负责。要正确认识和处理三个层次的关系。省级工作站由各市按照项目的方式向省里申报；联合会组织由省计生协审批，作为省计生协团体会员单位，由省计生协直属；当地流出人口大县作为核心县负责工作站的具体运作。以上，是省级工作站的基本要求。

四是要明确服务标准。要根据服务内容，建立服务标准，省级工作站大体上开展三项服务。第一项是卫生计生服务，包括政府购买服务在卫生计生这方面的项目，比如免费孕前优生健康检查。除了卫生计生服务以外，还要适应转型发展需要，将计划生育基本服务拓展到家庭健康方面来，这是以后大的发展趋势。第二项是社会服务。第三项是工作运转方面的项目。工作站可以承接政府购买服务，特别是市场化方式提供的公共服务和代办服务，进一步加强工作经费保障。

各地要把省级工作站办成一个公共平台和综合阵地，工作站中涉及到市县或者其他方面的工作，也可以挂上相应的标牌。有牌子，有名分，资源大家共享，一个站点，多种职能，共建共用，这样我们才能有机地整合资源，充分合作起来。如果我们把省级工作站建好了，打好了基础，就可以联合省直有关部门进行考察认证，比如联合省农民工办公室，就可以拓展为农民工服务站。

省里也将做好相关保障工作。省级工作站的建设以县为单位，可以作为创新项目在人口基金中列项。同时，流动人口工作站建设从计划生育服务管理创新的角度，我们也争取在“十三五”人口发展规划中列项。

今天的会议，请大家来就是布置任务，省级工作站的布局是核心问题，全省要统一标准，明确要求。各地要尽快行动，结合实际，加快建设，省里将成熟一个审批一个，并召开成立大会，今年先建好这10个，明年继续扩大规模。

20xx年度农业综合开发土地治理项目目前已下达计划：国家土地治理项目27个项目，总投资万元，财政资金22030万元，建设高标准农田项目万亩、土地沙化治理项目2万亩。到目前为止，通州、如东、海门项目计划工程招标工作全部完成，海安已经发布招标公告，将于7月21日开标，如皋、启东正在报财政招标工程审核，预计在7月底发布招标公告。

20xx年产业化经营项目计划和实施方案已经下达，全市共19个产业化经营项目，总投资万元，财政资金4450万元，项目都在按序时进度抓紧实施。

按照上级公安机关实行“以人定岗，以岗定责，以责定分，以分定奖”的考评机制，结合柘皋派出所具体岗位工作实际，我所已初步拟定了考核办法，并将在以后实际工作中逐步完善，使之更加科学，公平合理。主要列纪律作风与内务管理、基础工作、治安防范、执法服务、内勤保障等六项内容。

1、作风纪律与内务管理方面，鼓励全所民民警严格遵守相关规章制度，(如勤务学习、请销假、车辆管理、接处警、内务卫生、警令畅通、通讯畅通、“五条禁令”)并对违反内务管理和纪律作风予以扣分，直至取消考核资格，鼓励民警积极正面报道、宣传公安，鼓励民警为派出所工作建言献策。

2、在基础工作方面，倡导民警立足本职工作，将基础工作与安全防范工作落实在平时工作中，服务群众，要态度热情，严格按政策办事，减少不必要的投诉。

3、在执法办案方面，要求全所民警积极投入到争创办案能手活动中去，要求每月每位责任区民警，必须办理治安调解以上卷宗一卷作保底数，不达标不参加当月绩效考核，鼓励民警坚持严打方针，每行政拘留、劳教、逮捕一人，主办与协办侦察员有不同分值加分，要求每位民警年办刑事案件不少于两卷，追逃工作也按追逃机制给予不同分值，同时规定执法质量检查中被上级扣分的，按扣分的十倍扣分。民警岗位绩效考核采取月考核与年总评相结合，年终总评以月考核为主要依据，月考核与年总评与民警每月考勤奖、年终奖金及年终评先评优挂勾，同时把民警考勤奖与全所全年目标挂钩。

考核办法已初步制订，关键是对照考核办法加以落实与实施，我所将以此解决“干多干少一个样，干与不干一个样”问题，强化考核，调动民警工作热情与积极性，使之成为充分衡量每位民警工作绩效的标尺，通过定岗定责定分机制，使每位民警都感觉到忧患意识，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，使全年工作目标稳步推进。

关于xxxx年的工作计划与目标，现将汇报如下：

1、参加公司xxxx年度举办的课程会务工作（xxxx年）；

2、参加公司xxxx年举办的三个以上的品牌课程学习（1—5月）；

3、提升计算机应运系统操作能力、目标执行力（1—2）；

4、详细了解公司的入库、出库工作事项，协助郑樵管理公司主仓库的物料（1—2月）；

5、整理出一套服务中心会务岗位系统工作路线图（2—3月）；

6、清理客户资料、统一编排、归档保存（1—3月）；

7、加强个人执行力、目标规划及时间管理能力（4—8月）；

8、配合公司同事完成xxxx年工作中各类需要协助的工作（1—12月）；

9、完成各月份公司下达的临时性工作任务（1—12月）；

10、 业绩目标：成交两个以上品牌课程，月薪20xx—2500元；

11、 个人目标: xxxx年买一台蓝色超薄笔记本电脑，去旅游两次（1—12月）；

个人定位：

1、提升办公室工作操作应运能力；

2、加强理财能力和目标管理执行力；

3、提高说话水平和技巧，突破口才；

4、定位个人形象，静修心性、言行、举止；

5、提高组织和协调能力，学策划和晨会主持；

6、尽可能多地参加社会各类公益活动；

对公司的建议：

感谢陈总及公司领导把我从市场部转调到集团服务中心会务岗位工作，祥云也一直想用行动回报公司给予我重新开始的机会。

在进入集团服务中心工作的五个月时间里，祥云感谢集团服务中心的伙伴对我的帮助和理解!在这个工作室里，每个人都让我觉得温暖，谢谢你们陪着我一路成长。

同时在会务岗位工作的几个月里也发现了公司部分不足之处，综合以下几点：

1、公司的课程服务系统不够完善，有诸多纰漏之处。比如：青少年教育服务系统，资料不齐全，更新不及时，落地服务未落实。部分客户资料比较混乱，公司应有专人对所有客户资料进行整理、归档、保存，供公司需要时做资料参考。

2、为落实公司的课程服务系统，课程服务中心可适当增员。成人客户、青少年资料和服务分开来，终生弟子资料由专人跟进和服务。多次回访时有许多家长都提议需要更详细更到位地辅导孩子的成长。如果系统不够完善，服务做得不到位，那即使有再好的市场，盈利也不一定是公司的。

3、公司的部分制度没有统一成文，有时具有随意性。首先，过多的随意变动会导致下层员工工作沟通失效，工作无果。其次，相关政策高层管理摇摆不定。

20xx年春季以来，我所干警在林业局、*局双重领导下，广大干警团结一致，努力工作，圆满完成了上级交给的各项任务。在保护森林资源、维护生态安全方面做了大量工作；严格、公正、文明执法，严厉查处各类林业案件20起，上缴罚款2万元；搞好《森林法》、《森林法实施条例》等法律、法规的宣传工作；做好森林队伍管理；同时积极配合林业局其他股室工作。具体情况如下：

一、保护森林资源维护生态安全

今年开始我所干警分成两组，xx副所长带一组，xx副所长带一组，在林区、交通路口巡察，查处无证运输车辆，乱砍滥伐林业案件。今年由于林区杨树病虫害严重，出现了杨树成片死亡现象，有的林农将死树卖给木材经营商，有些个别木材经营商借机不办手续滥伐杨树，或不办理木材运输证，非法运输，使木材市场出现了混乱，为了遏制这一现象蔓延，我所干警在所长、指导员的带领下，对木材市场进行了彻底治理整顿，使其恢复了正常秩序，有效保护了我所辖区内森林资源，危害生态安全。我所坚持常规执法和集中严打相结合的工作原则，在严厉打击破坏森林资源和野生动植物违法犯罪活动的同时，在林区安排联系点或护林员，构筑森林*防控体系，提高防控能力，有效预防林地和野生动物案件发生，积极配合森防站的工作，建立健全资源保护管理长效机制，确保林地、野生动物资源的保护管理和经营利用更加合理、规范。

二、严厉查处各类林业案件

今年上半年，我所就今年以来未侦破和未处理的森林火灾案件、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、私收滥购林木案件进行彻底清理检查，仔细排查案件线索，特别是上级批转案件、人民群众*件和20xx年以来积案进行认真清理。我们坚持依法办案，对清理案件严厉查处，绝不手软。截止20xx年6月15日我所共查处无证运输案30余起；乱占滥征林地案3起；收缴罚款万余元。有力震慑犯罪，教育群众，维护林业治安。

三、加强森林*队伍管理

在加强基层基础工作中，我们注重不断健全和完善各项规章制度，规范执法行为和程序。要求干警做到严格执法、公正执法、文明执法，本着以制度约束人。在社会上树立良好森林*形象。同时森警积极参加县林业局、市林业局组织的业务培训，不断提高自身的专业素质。提高了执法水*。

四、加强宣传，营造声势

今年上半年，我所多次开动宣传车深入基层、深入林区，广泛宣传《^v^森林法》、《^v^森林防火条例》等法律、法规，提高了广大人民群众的生态意识和法制意识。

五、下半年工作计划

1.做好森林资源保护、管理工作，认真做好日常林业执法工作。

2.继续开展“严打”斗争，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。

3.加强森林队伍管理工作，提高森警执法水*。

4.做好林业案件的查处工作，依法办案，严格办案程序。

——派出 所工作计划 (荟萃2篇)

企业三级（含四级）以上标准化创建的方法、程序仍按原执行。微型企业（500万以下）标准化基本规范达标创建由各镇（乡）街道、工业园区（经济开发区）组织实施。

（一）部署确定阶段。20XX年10-11月，各镇（乡）街道、工业园区（经济开发区）做好宣传发动工作，按照下达的任务数，在调查摸底的基础上，梳理确定创建、复评企业，制定部署创建计划。

（二）培训辅导阶段。20XX年12月，各镇（乡）街道、工业园区（经济开发区）要组织创建、复评企业有针对性的开展业务培训与辅导。区安监局等相关部门要适时组织对培训工作的指导与督促。

（四）考评验收阶段。20XX年7月底前，各镇（乡）街道、工业园区（经济开发区）要完成四级以上创建、复评企业的标准化达标申请资料上报工作。对新创建企业的资料申报工作由指导服务中介机构统一报送；对复评企业的资料申报由各复评企业自行上报，安监所督促指导。

20XX年10月底前，各镇（乡）街道、工业园区（经济开发区）要完成创建、复评企业的标准化达标验收工作。

我局的禁毒工作以*思想、*理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实关于开展禁毒人民战争的重要批示和全国、全省禁毒工作会议精神。半年来，在县委、县*的正确领导下，在xx镇综治委的具体指导下，认真开展禁毒宣传教育，全面贯彻落实“无毒、防毒、保净土”的方针，把禁毒工作作为社会治安综合治理工作的一项重要任务狠抓落实，现将上半年的禁毒工作情况总结如下：

我办事处高度重视禁种铲毒工作，充分认识非法种植^v^原植物的严重危害性，严格按照“播种季节抓禁种，开花季节抓铲除，发现种植重处理”的要求，严格履行职责，我社区于4月份多次上山地毯式排查，未发现非法种植^v^原植物罂。粟。为了做好今年的禁种铲毒工作，巩固社区^v^原植物零种植、零产量的目标，11月份，社区全体工作人员和村干部，多次入村庄，到田头，进山岙，开展全面禁毒踏查活动，坚持不让^v^原植物种子落地。经过一番认真细密的踏查后，没发现^v^原植物种子现象。

禁毒工作任重而道远，今后，我们将进一步加大工作力度，以最大的决心，最有力的措施，扎实开展工作，牢牢把握禁毒斗争的主动权，坚决遏制^v^的来源，^v^的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

20xx年上半年,我所在县*局党委的正确领导下，以党的会议精神为指导，认真贯彻局党委的部署，以维护政治稳定，社会稳定为目标，坚持“带队伍、促工作、保*安”的基本思路，以健全制度、强化管理，严肃纪律为保障，精心组织实施各项专项工作，在履行职责，打击违法犯罪，服务人民群众，维护稳定等方面做出了应有的贡献。队伍的政治、业务、作风、素质等方面有了一定的提高，同时增强了法制观念和服务意识，切实做到严格、公正、文明执法，热情服务。树立了以基层工作为荣、以稳定大局为关键 、以治安管理为拳头、以为民服务为宗旨的工作态度，齐心合力，多措并举，较好的完成了各项*工作任务，现将上半年工作总结如下：

公共危机管理主体间协作机制探析

公共危机的产生既有“天灾”，也有“人祸”。对于公共危机的管理，实际上就是一个转“危”为“机”的过程。唐朝的著名的谏臣魏征在《谏太宗十思书》中也告诫唐太宗：“人君当神器之重，居域中之大，不念居安思危，戒奢以俭，斯亦伐根以求木茂，塞源而欲流长也。”[(清)吴楚才，吴调侯主编;徐潜，周奇文点评：《古文观止》，长春：吉林文史出版社，版，第175页。]深刻表明，居安思危对于个人命运和国家兴亡的重要作用。

由于公共危机事件具有突发性、多发性、紧迫性、双重性、公共性等特征，仅靠政府单方面去对公共危机进行管理是远远不够的，还需要企业、非政府组织、公民等多元主体相互协作，共同应对公共危机，最大限度地保障人民的生命和财产安全不受损害。但目前我国多元主体在公共危机管理的协作过程中仍存在一些问题，要建立一个完善的公共危机管理多元主体协作机制，就需要多元主体的共同努力。

一、公共危机管理主体间协作中存在的问题

(一)主体间协作管理的意识淡薄。在发生公共危机时，企业、非政府组织、公民等都理所当然的认为解除危机是政府的责任，政府本身也把自己看作是危机管理的全权负责人，在制定应急预案时，很少或无暇征求专家、学者、社会组织、公众的意见或建议，这就使政府以外的其他主体的参与公共危机管理的积极性和主动性受到打击。在公共危机发生时，首先应是公民的自救，这就要求公民在遇到危险时，要有保护生命和财产的必需的常识和能力。而我国在公共安全教育方面，做的还远远不够，特别是农村地区，很少有定期的安全卫生知识宣传以及防灾避险的演练。

(二)主体间协作管理的信息沟通不畅。我们经常说要“防患于未然”，也就是在危机发生之前就要做好危机的监测和预警，以及应对危机的预案，对相关人员进行处理危机的培训，必要时还要进行演习，比如地震逃生及自救的训练。在发生危机时，民众如果不能获得准确的信息，就会造成内心的恐慌，甚至引发民众的不理智行为，严重危害社会正常秩序。“信息是科学决策的基础，特别是在当前高度复杂、快速变化流动的信息社会环境中，信息的及时性、准确性与全面性已经成为公共管理的基本要求，同时也是衡量政府公共管理能力的重要指标。”[王峥嵘：《公共危机管理机制的价值和路径研究》，经济研究导刊，第10期，第190-191页。]由此可见，加强危机管理主体间的信息沟通，不仅可以减少公共危机所带来的损害，也可以为应对公共危机的科学决策提供依据。

(三)主体间协作管理的组织化程度低。我国在危机管理过程中，常出现部门分割、条块分割的现象，危机管理主体各自为战，组织协调不力，造成资源浪费，反应速度降低。在出现如“非典”、“甲流”这样重大的疫情的时候，无法及时准确地对疫情进行统计与评估，也无法及时采取有效的防治措施，这不仅使个人和社会的利益遭受严重的损失，也会使整个国家的长治久安受到威胁。我国在公共危机管理过程中，更多的是重视政府内部的组织协调，而忽视了政府与其他主体的协作管理。如5月12日，四川汶川县发生了里氏8级的大地震，震撼了全中国人的心。许多志愿者不畏艰险，赶赴灾区，但随着志愿者数量的不断增多，又没有行之有效的志愿者的管理和培训制度，产生了很多无序行为，影响救灾工作的正常进展，还有些志愿者只有满腔热情，缺乏专业知识和技能，反而造成资源的浪费。

(四)主体间协作管理的法律保障缺乏。虽然我国已经颁布了应对各种自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件的法律、法规和部门规章，为公共危机管理提供了法律依据，颁布实施的《_突发事件应对法》，标志着我国的公共危机管理步入了法制化的轨道。《突发事件应对法》规定了政府、公民、法人和其他组织应对突发事件的义务，但把政府设定为应对公共危机的责任主体，因为政府有能力及时有效地预防和控制公共危机;而其他主体只要不违反第六十六条规定，构成违反治安管理行为，就不会承担其他法律责任。[马怀德，周慧：《存在的问题与建议》，人民论坛·学术前沿，7月下。]但是在公共危机管理的每个环节上都离不开企业、非政府组织和公民的通力协作，只强调政府在危机管理中的责任，未免有失公正，其他主体在某些特定情况下，有能力对公共危机进行控制却没有采取行动，也应该承担一定的法律责任。

二、公共危机管理主体间协作中存在问题的原因

(一)主体间的利益诉求不同。很多公共危机产生的根源，就是每个主体都有各自的利益诉求，这些利益诉求会影响他们对于危机给自身所带来的损害的判断，如果没有对自身造成损害或者损害很小，他们可能不愿意参与危机管理;如果对自身的利益影响很大，他们可能乐于参与危机管理。政府作为一个危机管理主体，相对于其他主体，拥有更多的资源，并且担负着协调国家利益、社会利益和个人利益的责任。政府和其他多元主体的利益协调与冲突，是公共危机形成的内在矛盾。危机管理主体在危机中为了保护和争取各自的利益，必然谋求各自的政治表达和政治诉求方式，这就体现了多元的价值观。[蔡志强：《社会危机治理：价值变迁与治理成长》，上海：上海人民出版社，版，第95页]多元的价值观和不同的利益诉求，使多元主体的协作意愿大大降低。

(二)缺少良好的信息交流平台。虽然我国《突发事件应对法》分别对政府、企事业单位、公民、法人和其他组织的信息报送责任做出明确的规定，如第二十二条规定：“所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况，应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。”[李飞主编：《释义及实用指南》，北京：中国民主法制出版社，20。]但是这些规定，仅仅是对单一主体的责任的规定，并没有建立一个信息共享的平台。