乡镇消防战勤保障工作计划 第1篇

为深入贯彻落实2月5日全国春节安全防范视频会议精神，及时掌握春节期间安全防范工作动态，有效应对处置各类安全风险，确保春节期间安全稳定，以及三河镇党委政府2月9日《关于春节期间加强安全防范工作情况的通知》的文件指示精神，结合我镇消防安全工作形势，进一步加强春节期间辖区范围内消防安全工作的总体部署要求，消防队提前安排,加强检查，突出重点，狠抓各项消防措施的落实，春节期间辖区范围没有发生一起火警。较好的完成了春节期间的消防安全保卫任务，为前来购物、旅游的广大人民群众度过一个平安、愉快、欢乐祥和的新春佳节营造了一个良好安全购物、旅游环境，现将工作情况总结如下：

一、领导重视，超前部署

春节将至，消防安全工作就得到了各级领导的高度重视，特别是消防设备的运行情况，镇分管领导指示对商家超市消防安全进行例行检测，从2月9日开始，消防队先后对好又多超市、、红府超市、富有超市、九龙服饰、古镇大酒店、上河城大酒店、三河国际大酒店、速8假日酒店、梦江南酒店、民俗园、大夫第、三河大战风云馆、_宁旧居、望月阁、万年禅寺等十五家门店进行了消防例行检查。发现问题及时的进行整改和落实，为全镇区的消防工作上了一把安全锁。2月10日，消防队通过微信工作群、QQ群对各镇直单位、各社区街道居委会、行政村下发了《关于加强春节期间消防安全工作的通知》，《通知》对春节期间的消防安全工作提出了具体的自检自查内容，并要求各部门、各单位认真抓好落实。在春节前最后一个早会上，队长吴子宏同志再次强调春节期间全队上下如何做好消防工作的意见，并对春节期间的消防安全工作做了全面安排部署。

二、全面检查，突出重点

春节前，消防队会同派出所、城管、市场_、安监对有消防工程的`门店进行消防设备检查，发现问题及时维修，为消防安全奠定了良好的基础。也确保了设备的完整好用。春节期间，消防队针对商业流通行业在节日期间人员多、商品多、用电设备多、营业时间增加对大型门店进行检查的频率，并于2月10日至2月17日连续一周对三杭路、英王路、丰乐园停车场、坊圩西埂、北大桥等交通要道口增设文明交通劝导岗，在民俗园、董演初纪念馆、刘同兴隆庄、英王府、仙归桥等景点设置秩序维护劝导员，确保各景点安全。各执勤点人员不顾风寒日晒，坚守在岗在位，确保交通畅通，我队张乐同志因为一直坚守在岗位，不顾风寒日晒，以至于脸上出现了口罩纹，全体同志都能够保证坚守在岗在位每天为了能够让进出三河的游客玩得开心走得安心，以确保安全无事故，全体同志们在岗位吃盒饭，争取做到死看死守，万无一失，确保节日期间的绝对安全。

三、加大投入，更换设备

春节前，对大型门店的应急照明、疏散指示进行了全面的检查，发现损坏的都进行了更换。单东街社区小吃一条街就更换灭火器35个，梦江南、三河国际大酒店、速八假日酒店更换应急照明5个，针对镇区部分旅游景点没有灯光疏散指示地标，我们张贴荧光地标贴120贴。最大限度的弥补了地面没有灯光疏散指示的先天不足。

四、春节期间消防工作存在问题：

1、由于节日期间商品较多，多数门店有违章占用消防通道，疏散楼梯间的现象。

2、个别商超有锁闭消防安全门的现象。

3、有的门店有遮挡疏散指示标志的现象。

4、佳惠百货在春节期间，人员高度密集，遇有紧急情况，人员疏散困难，易造成事件。

五、针对以上存在的问题，采取相适应的措施

1、加大检查力度，增加检查频率，坚决杜绝各类消防违章。

2、加大消防安全管理力度，对那些违章堵塞消防通道的行为要坚决处罚。

3、继续进行消防知识及常识的培训，使辖区居民真正掌握《消防四个能力》建设标准内容。

4、重大节日期间要增设义务疏散引导员，并明确职责任务，真正发挥疏散引导员的作用。

乡镇消防战勤保障工作计划 第2篇

关键词：社区消防； 消防设施 ； 消防监管；安全对策

Abstract: This paper analyzed the community fire situation and the risk of fire, that community construction and daily management of some unreasonable problem, in recent years, residents of fire has an increasing trend of the important reasons, on the basis of this the author puts forward relevant countermeasures and suggestions of community fire.

Key words: community fire; fire; fire supervision; safety counter

中图分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

近年来，随着我国经济的发展和城市化进程的加快，城市住宅小区的建设迅速发展，小区规模不断扩大，功能也日趋复杂。发展的同时，由于社区建设和日常管理中存在的一些不合理问题，使近年来居民火灾呈不断上升的态势。当前，加强社区消防建设是消防工作自身发展的客观要求，也是新形势下构筑小康社会消防安全体系的一项重要举措。因此，分析社区消防现状，并提出防火对策对当前居高不下的居民火灾的预防和扑救具有重要意义。

一、社区消防现状及火灾危险

1．新建社区规模庞大，布局复杂，增加了火灾的危险源，提高了消防管理工作的难度。目前，城市社区建设的规模越来越庞大，社区的布局和功能越来越复杂，很多住宅小区成片开发，占地数万平米甚至十几万平米，而且，开发商为了满足居民的需要，提供多功能化的服务，在社区内建有大量相应的配套设施，如商场、市场、学校、幼儿园、宾馆、医院、健身休闲中心、网吧等人员密集场所和天然气调压站、液化气供应站、供气瓶组等危险物品场所，这些都增加了火灾的危险性，也给消防安全管理工作增加了困难。

2．消防设施不完善，管理混乱，增加了火灾扑救的难度。一些社区，尤其是一些较老的社区，由于历史的原因消防设施很不完善，室外消防管网没有形成环状，消火栓数量不够，消火栓位置布局不合理，供水管径偏小，压力偏低，且年久失修，消火栓被埋压和圈占的现象普遍存在。有些小区采用“封闭”式管理，很多消防车道的出入口被取消、上锁或设置了障碍物，使消防车无法迅速到达起火部位。有的私搭乱建现象严重，一些搭建的简易小房大多耐火等级不高，并且造成防火间距不足，消防通道不畅，增加了火灾扑救的困难。

3．消防监管不到位。现阶段，消防部门把消防监督管理的主要精力放在了重要机关、易燃易爆场所和人员密集场所等重点单位，对社区的消防监督工作兼顾较少，也未形成监督管理的有效经验和措施；另外，虽然《消防监督检查规定》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中对公安派出所和物业管理单位进行社区消防监督管理有明确的规定，但由于基层派出所和物业管理单位工作量大，人员少以及消防业务水平欠缺等问题，造成社区的消防监督管理工作存在不少漏洞，使消防监督工作的开展存在困难。

4．居民消防知识欠缺，消防意识淡薄。现阶段，居民对家庭装修的投入越来越大，档次越来越高，装修过程中对美观和舒适性考虑较多，对安全尤其是消防安全重视不够。很多家庭装修采用大量的易燃可燃材料，安装多层防盗门，大量增加了家庭的火灾荷载和逃生困难。并且，随着居民生活水平的不断提高，各种家用电器被大量使用，用电用气越来越多，但居民对日常用电用气的安全常识很是缺乏， 火灾发生后也没有基本的扑救常识，不能及时使用灭火器或一些常用的灭火方法扑救初起火灾，在火灾中还缺乏自救逃生的知识和能力，使得生命财产受到损失。

二、防火对策及建议

1．严把规划设计和审核验收关，认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。对于新建的城市社区，城市规划_门必须依照有关消防法规，会同消防监督机构制定消防站、消防供水、消防通讯和消防通道等公共消防设施以及供电、供热、民用燃气等的规划和具体的建设方案，并将其纳入城市建设总体规划；设计单位应针对不同建筑的火灾特点，依据有关消防规范，搞好建筑防火设计。消防监督部门要与城市规划_门、建设单位、设计部门密切配合，遵循国家的有关方针政策，在工程设计中采用先进的防火技术，从积极的方面预防火灾的发生及其蔓延扩大。并严格监督建设、设计、施工单位执行工程设计防火的有关规定，对建设工程的防火设计进行审核，检查和验收消防措施的落实情况，对不符合消防技术规范的工程不予批准和验收，做到“防患于未然”。

2．大力改善消防设施，加强管理。政府部门应把社区消防工作纳入社区综合治理建设之中，多方筹措资金加大社区尤其是一些较老社区消防设施的投入力度，改善社区消防设施。有条件的社区应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，依法为住宅小区设置消防器材箱，配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消防安全标志等消防设施，并落实专人管理，定期进行检查维护，确保完好有效。

3．加强公安派出所、街道办事处、居民委员会和小区物业管理部门的监管作用。_门要增强派出所警力，加强派出所消防业务培训工作。派出所要按照《消防监督检查规定》的要求，加强对社区消防安全的日常检查和对社区消防管理人员的业务指导。街道办事处、社区居委会要把社区消防建设和管理纳入社区综合治理范围，建立居委会、警务室、物业管理单位和社区居民代表参加的消防安全委员会，下设消防办公室，统一协调和组织开展社区消防工作，建立健全各种业务档案和记录，组织人员定期检查消防设施的维护保养情况，发现并查处各种火灾隐患和消防违法行为。

4．加强宣传教育，努力提高社会整体消防素质。社区消防重在宣传和教育。社区管理部门要在消防部门的指导下，利用街道文化站、社区活动室以及社区宣传栏等阵地，利用广播、报刊、标语、板报等宣传媒体和载体，经常性的开展一些居民喜闻乐见寓教于乐的宣传教育活动。有条件的社区可设置消防宣传画廊、社区消防图书室以及开展消防文化广场活动等。社区消防办公室还可开通消防热线，随时接待群众的消防咨询和投诉。同时，应深入开展以消防法律法规、消防设施器材的使用方法、安全用电用气、初起火灾的扑救、火场逃生自救等消防基本常识为内容的宣传教育，以期丰富群众的消防知识，提高群众的消防安全意识和抗御火灾的能力。

总之，近年来社区消防工作在各级政府尤其是公安消防职能部门的努力下取得了较大进展。然而，由于近年来社区建设发展迅速，从总体上看，社区的消防管理工作与我国当前社会、经济的发展存在不相适应的问题，为建设和谐社会还需不断努力。

参考文献：

1．王荷兰，吴美文，吴佩英.我国城市公众消防科普教育问题及对策[J].中国软科学，2011，1.

乡镇消防战勤保障工作计划 第3篇

2018年以来，大队在上级党委和地方政府的正确领导下，以深入推进改革宣传教育，紧跟改制转隶进程，因势利导，强心铸魂，团结引领全体指战员积极投身消防部队改革征程；围绕构建社会化、专业化、法治化消防工作目标，牢固树立“保稳定、促发展、树形象”的发展要求，全队指战员上下团结一致、奋力作为，全面锻造新时代综合性消防救援主力军和国家队。

一、党委统领，政治建队，筑牢改革转制思想基础

（一）统领组织建设，确保发展方向。大队以政治建队为统领，进一步完善了基层党组织建设的相关程序规范。召开“两学一做”学习教育常态化制度化暨“纠‘四风’、强作风”专题组织生活会，严肃党内政治生活，党委班子把方向、统全局、抓大事能力明显增强，部队形象不断提升。每月开展党委议教、每名党员个人自学，使党委中心组学习质量不断提升，班子成员的政治理论素养不断提高。11月26日，大队双主官向张景霖区长汇报了关于授旗训词、队伍改革转隶及全区今年以来消防安全形势情况。今年，大队被市文明办评为“市级文明单位”，中队排长刘文建被支队评为“全市消防部队优秀_员”，中队团支部被团市委表彰为全市“五四红旗团支部”，中队指导员古今被团区委评为“最美赣县青年”，队员程志斌被团区委评为全区“优秀共青团员”，队员王龙辉勇抱液化气瓶灭火事迹和队员游选勇救昏迷群众事迹在社会中引发热议，他们的先进事迹被各大网络媒体报道，广大群众纷纷为消防队员的勇敢行为和奉献精神评论点赞。

（二）统领思想建设，确保发展定力。组织指战员学习了《党的十九大报告辅导读本》、《党的十九大报告》、《中国_章程》等，开展“知敬畏、存戒惧、守底线”、“不忘初心再出发，投身改革谱新篇”、“感党恩、报党恩、我奋斗、我幸福”讨论活动，组织全体指战员撰写学习感言和心得体会，通过全面学习、深入讨论、专题研究和撰写体会。

（三）统领队伍建设，确保发展稳定。积极开展改革正面宣传和教育灌输工作。一是紧密联系消防部队体制改革和当前工作实际开展专题授课，及时部署，全面系统学习了《_中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《公安现役部队改革纪律规定》、《公安现役部队改革宣传教育提纲》、《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》等文件精神，通过“三会一课”主动发声澄清疑惑，确保用大道理管住小道理；二是大力开展集中教育整训活动，全体指战员严格按照部局、总队和支队三级党委关于消防救援队伍集中教育整训活动要求，从思想理论学习开始、从问题短板查摆开始、从纪律作风整顿开始、从业务体能训练开始，全方位地过筛子、找问题、促提高；通过开展一日生活制度秩序评比、队容风纪检查等活动，规范工作秩序，提高工作效能；三是落实思想排查，采取一对一、面对面谈心的方式组织开展问卷调查，重点了解当前指战员思想状况、现实困难和诉求，深入细致地做好针对性的疏导排解工作，增强指战员改革信心；四是充分利用营区LED、橱窗等传统阵地营造氛围，切实统一思想、凝聚共识，迅速形成支持改革、拥护改革、投身改革的思想氛围；五是注重发挥警营文化活动在部队转制改革期间的重要作用，利用3D影院、羽乒室、桌球室等活动场所开展文体活动，开展集体宣誓、“讲述忠诚”和改革教育系列活动，激励指战员更加积极主动投身到消防监督和灭火救援中去，做到改革和消防工作“两促进、两不误”。

（四）统领作风建设，确保风清气正。深入开展后勤财经领域突出问题集中整治、因私持有护照问题专项治理，组织观看《警钟》、《警惕“网络陷阱”》等警示教育片并召开观影座谈讨论会。抓好军纪委311号文件、_“四项纪律”“六个必须”、消防局“六项纪律”等禁令铁规的执行，实践运用“四种形态”，整肃了警纪警规、纯正了队伍风气。今年以来，大队认真落实执法回访制度，共开展上门回访72次，电话回访136次，未发现回访对象不满意现象。大队全体指战员自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系和干干净净的社会关系，营造风清气正的警营政治生态。

二、严格管理，锤炼精兵，提升部队执行力和攻坚能力

为适应地方经济的高速发展，维护消防员良好形象，大队主动作为，有针对性的开展了“三随三实”、“直报直调”、岗位练兵和集中教育整训活动，以点带面有效提升了部队的执行力和攻坚能力。今年，在全市第一季度岗位练兵比武竞赛中取得团体第六名，在全市第二季度片区岗位练兵比武竞赛中取得团体第一名，在全市第四季度岗位练兵比武竞赛中取得团体第六名。

（一）全面加强执勤备战工作。大队在管理上严格落实执勤备战制度，严抓安全防事故工作，始终将灭火救援作为工作重心的重心。截至12月20日，中队共接警257起，出动消防车369辆次，出动消防人员2457人次，抢救被困人员10人，疏散人员81人，抢救财产价值万元。出色完成了各类灭火救援任务，得到地方党委、政府主要领导的高度表扬肯定，大队未发生一起执勤事故及安全责任事故。

（二）全面夯实战训基础工作。今年以来，参与支队级抗洪抢险救援拉动演练2次，同时结合辖区实际，组织指战员开展水域救援、山岳救援训练，不断提高指战员应对水域及山岳事故救援的能力。为夯实夏季消防检查整治活动基础，大队不断强化责任区及重点单位情况“六熟悉”，在对重点单位进行调研的基础上，确定责任区内火灾危险性大、人员伤亡大、财产损失严重的重点目标，更新了实战性强的重点单位灭火作战预案88家，并大力开展实地演练124次，圆满完成“春节”、国庆“黄金周”安保等重点时期安全保卫工作，得到了上级领导和区委、区政府的一致好评。

（三）全面强化转制期间队伍管理。大队以新修订《共同条令》学习宣贯、“学习新条令立起新标准展示新形象”专题教育实践活动、车辆运行秩序整治活动和“治三松、纠四风、强纪律”专项教育整顿活动为主线，认真抓好了安全“五无”创建活动，重点开展了对安全知识教育的学习，进一步加大了安全教育力度、健全了安全组织、落实了安全责任，切实抓好了“人、车、酒、赌”等重要环节的管理。严格按照省消防总队制定出台的《灭火救援行动安全“三个三”要求》和《安全管理工作三个文件》的要求切实抓好了部队的日常管理和经常性管理工作，确保了部队的高度稳定。

三、强化防控，大力整治，遏制预防重特大火灾事故

（一）严格落实消防安全责任。今年以来，大队提请区委、区政府先后召开8次专题会议强调部署消防安全专项整治、商业综合体、冬春火灾防控等工作，并专门围绕消防安全工作出台了区委、区政府办公室“1号文”。廖肇洲副区长多次深入基层一线指导、检查消防安全工作。提请区政府组织学习《消防安全责任制实施办法》，切实做好《消防安全责任制实施办法》的宣传教育活动，每季度定期开展消防工作联席会议。推动民政、教育、卫计、文物等部门开展行业系统消防安全管理达标创建活动。大队积极发挥消防安全委员会平台作用，定期通报函告行业部门和社会单位，今年以来累计下发火灾隐患抄告单15份，有效推动了消防安全责任落地落实，年内未发生亡人及较大影响的火灾事故。

（二）扎实开展火灾隐患排查整治。一是以冬防、夏防为重点，抓好“两节”“两会”等重要节点，深入持续开展电动自行车、商业综合体、电气火灾、文物古建筑等消防安全专项整治。今年截至目前，大队共检查各类场所3194家（次），发现隐患并整改隐患4154处，临时查封17家，责令“三停”场所12家，罚款万元，形成了整治火灾隐患的高压态势。二是推动单位自主管理。与全区92家重点单位签订年度消防安全管理目标责任书，健全完善重点单位“户籍化”管理档案和三项报告备案工作；实行重点单位“点对点”精细化管理，建立重点单位动态执法台账，逐一明确重点单位消防监督管理责任人和协管人员。在重大火灾隐患治理上，挂牌督办金泰网络、鑫江湾沐足店、白鹭湾小区、商会大厦4家重大火灾隐患单位，均整改完毕并销案。

（三）统筹推进了排查专项治理。在电动自行车治理方面，组织开展了电动自行车违规停放、充电专项集中夜查行动，共排查居民小区33个、各类建筑134栋，清理违规行为341处；同时排查电动自行车生产销售单位25家。在大型商业综合体治理方面，组织消防、商务、安监等部门对好又多超市、坚强量贩、宏昌超市等几家大型商场开展联合专项检查，督促整改安全隐患，落实防火巡查、应急处置等措施。在文博单位消防安全检查方面，组织文博单位开展集中约谈和消防安全大检查，约谈责任人和管理人35人，检查博物馆和文物建筑38家，发现隐患59处，督促整改隐患50处。

（四）持续推进网格化管理工作。下发了《关于进一步明确消防安全网格化管理工作职责的通知》，将消防安全内容纳入全区综治网格信息化管理平台。结合乡镇队站建设工作，努力建设纵深乡镇、覆盖到村的政府专职消防力量网络。积极推进我区微型消防站建设，全区92家设消防安全重点单位均已建成微型消防站并投入使用。

（五）全面提升社会化消防工作水平。11月9日，举行了“119”宣传月启动仪式，组织消委会成员、社会各界200余人参加了启动仪式。同时，通过电视台、广播电台、户外LED屏和楼宇电视等媒介全天候进行消防安全提示警示性宣传；在小区和群租房等电动车隐患集中区域、场所，张贴电动车消防宣传海报1500余张，切实提升群众的消防安全意识和自防自救能力。大队以社区民警、保安员、网格员、重点单位全员等“一警六员”为重点人群，建立了3支培训小分队，通过走街串巷、进村入户，持续开展巡回培训。截至目前，共培训合格9000余人，年内将达到10000人，三年内将达到3万人次，力争做到每30人中就有1名“准消防员”，切实提升群众“见火不慌、抬手就打”的能力。

四、大站建强，小站建密，扎实推进消防队站建设工作

今年以来，大队党委将队站建设工作作为全年重点工作来抓，大队双主官积极将建站思路和实施方案向区委、区政府主要领导汇报，争取重视和实效。

（一）政府重视，工作大力推进。今年以来，区领导主持召开8次会议推进调度消防队站建设工作，2018年2月24日，区委常委、区政府常务副区长肖承椿主持召开了赣县区加强综合性应急救援力量建设调度会，调度会对我区小型消防站和政府专职消防队的规划布点、营房建设、人员征召、车辆器材采购和经费保障等相关标准进行了明确；5月14日，区委常委、区政府常务副区长肖承椿主持召开了全区多种形式消防队站建设现场会；6月中旬，区政府专门下发了《关于加快推进乡镇政府专职消防队建设的通知》，督促推进了队站建设的工作落实；11月6日晚和11月7日上午，区委常委、区政府常务副区长肖承椿分别组织乡镇主要领导和相关部门召开了消防队站建设调度会议，进一步明确了各乡镇消防队员保障和队站建设标准，同意了无偿划拨文德家园小区店面和写字楼用于狮子岩大道小型消防站建设，同意了无偿划拨洋塘工业园30亩土地用于建设一个一级城市消防站。

（二）财政保障，队站建设迅速。目前，赣县区已投入万元建成5个小型消防站和18个乡镇政府专职消防队并投入使用，区政府投入416万元招标采购了18辆吨水罐消防车，投入万元招标采购了灭火救援器材装备。

（三）队员招训，并轨“四联”工作。截至目前，全区已招聘专职消防队员121名，兼职消防队员94名，大队指定专人负责，按照“四联”工作要求，围绕专兼职消防队员体能、技能科目开展训练，分三批完成了对全区专兼职消防队员的轮训工作。

（四）建管并重，确保建站长效。规范队站运行，切实发挥小型站和专职队建设的作用，是建站工作的落脚点，由区政府办、安监局和消防大队联合组成的2个联合督查组，通过实地检查拉动和公网手台点名的形式，不定时督导检查各队站人员在位和值班备勤的情况。同时，即将出台由区政府印发的《赣州市赣县区专职消防队伍建设管理办法》，大队指定专人负责队站业务指导工作，不定期深入各队站指导工作，了解基层各队站运行情况，解决基层实际困难。

通过队站建设和管理工作的不断推进，围绕“大站建强、小站建密”的要求，全区分布消防队站的格局已基本形成。

五、用心谋划，尽心服务，全心做好后勤保障工作

今年来，大队党委一班人通力协作，群策群力，积极向区政府靠近，加大消防方面的经费投入，切实保障消防工作的正常有序开展。

（一）打造节约型队伍。坚决落实“八项铁规”，倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，大队广泛开展节能、节电、节气、节水活动，在调查研究的基础上，积极探索经费管理新思路，制定经费管理办法，进行预算改革，加大预算执行力度，强化水、电、气、油、车等消耗性支出管理，从严控制差旅费、特支费支出，大幅度压缩行政性开支。

（二）提升营区“硬件”水平。文化长廊建设、车棚建设、实战化训练塔改造等一批建设项目相继完工，大队营区营貌焕然一新，指战员满意度和获得感不断提升。

（三）抓好资产大清查工作。大队党委坚决贯彻落实资产清查方案，积极配合总队资产大清查工作，建立了专项工作小组，实事求是，严格把关，取得了一定成效。

六、下一步工作打算

（一）进一步做好授旗训词学习宣贯活动，做到始终对党忠诚、做到纪律严明、敢于赴汤蹈火、永远竭诚为民，全力确保改革转制各项工作圆满完成。

（二）继续做好火灾形势和队伍管理教育“两个稳定”工作，时刻绷紧安全弦，提升队伍管理的质量，确保队伍不掉队，不给支队扯后腿。

（三）继续加大经费争取力度，提高指战员福利待遇，完善硬件设施建设，营造栓心留人良好环境。

乡镇消防战勤保障工作计划 第4篇

【摘要】近年来调查研究发现计划生育技术服务机构中存在着严重的感染问题，在计划生育技术服务中，加强预防和控制诊疗活动中的感染，可进一步确保计划生育技术质量，保障育龄人群生殖健康。本文通过了解计划生育技术服务机构感染防控工作的现状，为在计划生育服务机构中有效地开展感染规范化管理提供科学依据。

【关键词】计划生育技术服务生殖健康感染管理

计划生育技术服务是计划生育工作中的一个重要部分，是专门从事计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务的专业机构［1］ ，承担着控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构等重要任务，在努力实践“三个代表”重要思想和创建计划生育优质服务先进县的活动中扮演着十分重要的角色。生殖健康的概念贯穿于计划生育技术服务的始终，它不仅仅是医学问题，更多的包含社会科学的内容.随着计划生育技术服务的不断深入，服务范围的扩大，以及群众对服务质量需求的提高，在计划生育技术服务中开展感染预防控制已显得越来越重要。本文通过计划生育技术服务机构人员对感染控制知识的掌握及工作开展的情况，谈谈计划生育技术服务机构在感染控制方面应加强的工作。

一、存在的问题

通过近段时间的调查了解，目前我省市县级计划生育技术服务机构，在诊疗活动中开展感染控制方面尚存在着一些问题，有待我们去研究、解决和规范。

1、感染管理组织尚不健全计划生育技术服务机构与_门相比，开展感染控制工作起步晚，管理组织尚不健全，缺乏明确的监督管理机构；管理人员中，接受规范的专业技术培训机会不多，持证上岗率比较低,因此在计划生育技术服务机构中，要实施有效的医院感染管理有一定的难度［2］ 。

2、感染防控意识和知识欠缺计划生育技术服务机构是依据据_颁布的《计划生育技术服务条例》设置的专门从事计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务的专业技术机构，临床的医疗活动中同样存在着感染的风险。对此卫生行政部针对临床诊疗工作制定了各项感染管理的法律、法规如《消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院感染管理办法》等，在计划生育服务机构中缺乏有效地实施和监督，计划生育技术服务机构缺乏经常性的学习、培训和指导，专业技术人员感染控制知识贫乏，感染控制意识不强，对由于感染给受检查者带来的伤害及工作中职业暴露给个人造成的感染传染病的风险认识不够［3］ 。

3、管理制度执行不到位大部分计划生育技术服务机构根据国家有关规定制定了相应管理制度和应急处理预案，能够开展正常的感染控制工作，但在交际工作中，有个别划生育技术服务机构管理制度执行不严格，工作开展不到位，视这些条例为一纸空文。

4、消毒设施简陋及操作不规范大部分的服务机构都不具备污水处理设施，不能有效地对污水进行处理；手术室、消毒供应室设置不符合标准要求，不能对其进行生物学监测；压力蒸汽灭菌器没按要求每锅进行BD测试，消毒员无证上岗；手术器械清洗、保养不按标准执行，造成器械生锈有污渍；器械的包布有的出现破损和不及时清洗的情况；个别机构还在使用淘汰的低效消毒剂等等，这些为病原体感染提供了大量的机会，存在严重的医疗安全隐患，感染的风险相当大。

5、消毒灭菌效果得不到有效的生物学监测缺乏明确的监管机构，没有专门进行细菌培养的检验科，使用中的压力蒸汽灭菌器、灭菌后的医疗器械、消毒后的空气、物体表面、医务人员的手都不能按要求进行生物学监测；没有紫外线灯的强度检测仪，不能检测紫外线灯的消毒效果，多数机构只能疾控部门监测，不利于掌握消毒设施是否能正常运行，极大地存在着感染的风险。

二、思考与建议

1 加强领导，提高认识，建立感染管理体系 一是要提高在计划生育服务机构中开展感染控制工作重要性的认识。据相关资料表述，计划生育各种手术并发症中，感染造成的占50％左右，是计划生育手术并发症的首要原因［4］ 。由于对感染防控工作不到位，一旦造成感染事件的发生，不仅给育龄群众健康带来极大的伤害，也不利于开展计划生育服务工作。二是在本系统建立与卫生系统同样的感染防控体系。如在省市计划生育科研所内建立感染防控中心。与_门相应的管理机构加强沟通和协调。根据有关法律、法规制定相应在的管理措施，明确工作职责、工作目标和年度工作重点，承担对全省、市县级计划生育服务机构感染管理工作具体指导和质量监控。同时，主动争取卫生管理部门的监督管理，按照_对医疗机构在感染管理有关方面制定的各项法律、法规的要求，制定各项感染管理规章制度，标准和规范，使市县级计划生育服务机构都能按标准开展感染防控工作。三是要大力加强感染控制知识的培训和专业队伍的建设。

2 做好培训，增强开展工作的能力 一是加强对各级计划生育服务机构中的感染防控专兼职专业技术人员上岗前的培训和定期的继续医学教育。根据有关规定，严格持证上岗，不断强化医务人员感染控制的认识，把感染控制工作始终贯穿于诊疗活动中。二是各级计划生育服务机构应按照国家人口计生委《计划生育技术服务质量管理规范》和_下发的《消毒技术规范》、《医院感染管理规范》、《手术室消毒供应室建设标准》的要求，继续制定完善各项管理制度、明确职责，做好感染管理重点科室：手术室、消毒供应室、治疗室、检查室的规范设置工作；对重点部门的消毒工作加强管理，如手术室空气、物表、医务人员的手的消毒；紫外线灯照射强度的监测；一次性医疗用品的相关索证工作等。

3 加大投入，规范硬件设施建设 开展感染防控工作。需要投入大量资金，规范完善重点部门硬件设施，如手术室、消毒供应室流程，购买消毒设备，消毒剂及清洗手术器械使用的酶洗液，除锈剂等等。由于感染防控工作不能直接产生经济效益，且要增加单位的财务支出，加之缺少有力的监控和检查，管理人员在这方面投入的自觉性差。为此，要强化感染防控工作的领导力度，提高投入水平。通过感染防控，避免给群众造成的不必要的经济负担，减少国家在计划生育技术服务中的额外支出。加强市县级计划生育服务机构的手术室、消毒供应室规范建设，设置医疗废物暂存间，污水处理设施；积极主动协调医疗废物处理，将医疗费物交由指定单位回收；

坚持对压力蒸汽灭菌锅进行每锅的BD测试，消毒包内放置132指示卡及每月的生物监测。因此，要做好感染防控工作，必须加大投入，在抓好消毒灭菌、预防感染的同时，及早预测和准确查明感染源，以提高硬件设施水平，结合进一步规划计划生育服务机构标准建设中，将感染防控工作所需设施一同规划和落实。

4 加强合作，提高感染管理水平计划生育技术服务机构诊疗中的感染防控工作不仅仅是医学问题，也是当今社会面临的重大公共卫生和社会问题。计划生育系统在开展自身感染防控体系的基础上，要充分与卫生行政、疾控和卫生监督部门加强合作和沟通，利用它们所掌握的知识、技术优势和丰富经验，指导我们的感染防控工作，达到资源共享，事半功倍的效果，切实提高本系统感染防控管理水平。计划生育与医疗卫生服务重点有差异、服务对象不同，诊疗工作中的感染防控也不同。由于我们服务的对象基本上是健康人群，因此要求我们工作更细、质量要更高，形成具有自身特色的感染管理体系，确保诊疗活动安全，才能为育龄群众提供优质的计划生育技术服务。感染防控工作任重而道远，为了确保计划生育技术服务质量，提高计划生育优质服务水平，确保育龄群众诊疗安全，我们必须高度重视这项工作。

总之,我们要提高认识，建立感染管理体系。要提高在计划生育服务稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展，必须认真做好人口和计划生育基本公共卫生服务工作。计划生育技术服务是直接面对基层广大群众，开展计划生育、优生优育、生殖健康服务和落实基本公共卫生服务项目，逐步实现均等化的重要力量，是落实计划生育基本国策的基石。因此，要加大统筹力度，协调各级人口和计划生育、编办、人事、物价、卫生、药监、财政等部门，对计划生育技术服务机构给予实际支持，及时有效地解决感染控制方面的问题,进一步保证生殖健康.

参考文献

［1］计划生育枝术服务管理条例［M］．第2版．北京：中国人口出版社，2004：12．

［2］国家计生委科技司编．计划生育技术服务管理规范［M］．第1版．北京：中国人口出版社．2006：1-9

［3］ __．医院感染管理办法．2009，7、6．

乡镇消防战勤保障工作计划 第5篇

摘要：消防队是保障社会安全、稳定发展的关键，尤其是在城镇化建设进程逐渐加快的趋势下，更应该在乡镇区域建设专职消防队，从而提升公共消防安全。文章将对乡镇专职消防队的相关概念进行介绍，提出乡镇专职消防队建设中存在的困难，探索乡镇专职消防队建设的相关建议，为实践工作提供参考。

关键词：乡镇;专职消防队;建设;困难;建议

提升乡镇地区公共服务水平，是实施乡村振兴战略的关键，有助于改善人民群众的生活质量。火灾和各种自然灾害会对社会稳定发展造成负面影响，只有在专职消防队的快速响应下，才能实现灾害的及时控制，避免给国家和社会造成难以挽回的损失。乡镇政府职能逐渐发生转变，在专职消防队建设中也应该做到与时俱进，真正提升消防队的工作能力与水平，在辖区抢险救灾过程中表现出强大的责任心。然而，由于乡镇地区受交通条件、经济水平和资源供给等因素的影响，导致在专职消防队建设中仍旧面临较大的困境，只有积极创新队伍建设思路与途径，才能更好地为社会和人民群众服务。因此，应该结合本地区的实际情况，构建完善的专职消防队建设计划与方案，逐步提高履职能力。

1乡镇专职消防队概述

在《乡镇消防队标准》当中，对于我国乡镇专职消防队建设工作提出了明确的要求，在火灾预防和救援中发挥着至关重要的作用，是促进乡镇稳定和谐发展的关键。在新的时代环境下，专职消防队的职能和作用也在逐步拓展，在未来发展中应该结合实际情况，制定新的建设目标和方法，从而保障专职消防队的与时俱进。乡镇专职消防队由政府部门组织建设，在能力培养、投资建设和运行保障等方面有着不可推卸的责任[1]。乡镇专职消防队的构建人员主要是乡镇消防员，包括兼职人员和专职人员，两者的协同配合是保障消防救援工作顺利开展的关键。乡镇专职消防队必须提高自身的服务意识，认识到自身工作对于社会发展和人民群众生命财产安全的重要性，在工作中积极维护公共利益，从而构建完善的公共服务体系。相较于其他社会组织而言，乡镇专职消防队在管理模式上具有专业性和规范性特点，需要不断提升消防员的职业能力，应对不同的突发状况。

2乡镇专职消防队建设中存在的困难

队伍自身问题

首先，未能构建一个完善的人才招聘机制。充足的人才保障，是提高專职消防队综合水平的关键，然而在招聘机制构建中缺乏统一且明确的标准，会导致人员专业能力不足，在实践工作中呈现出一定的弊端。未能对人员进行严格考核，其思想认知和职业素养不高。其次，队伍结构不合理。专职消防队中存在不同年龄层的人员，导致在管理中遇到困难。部分工作人员的思想理念较为落后，在工作中仍旧沿用传统方法，导致消防救援工作的开展遇到阻碍。对于先进技术的掌握能力不足，在工作中无法充分发挥消防设备的性能优势[2]。最后，未能构建完善的晋升机制。晋升渠道不够透明，导致工作人员的积极性和主动性受到影响，未能为先进人才提供广阔的发展空间，人才流失数量逐渐增多，导致乡镇专职消防队建设的后力不足。

队伍管理问题

首先，消防装备存在老化问题。乡镇在专职消防队建设中的资金投入力度不足，导致部分老旧消防装备无法得到及时更新换代，在消防救援中的实效性较差，无法实现火灾的快速扑救，给社会和群众造成严重损失。尤其是在贫困地区，消防车的数量较少，难以满足当前形势下乡镇的消防救援需求。其次，无法提供充足的经费保障。专职消防队建设经费主要来自政府拨款，由于存在资金投入不足的现象，导致专职消防队建设出现形式化问题，在出警时的积极性不高。资金筹集渠道过于单一，在建设中遇到诸多困难。最后，日常演练缺乏专业性。日常演练是提升专职消防队整体水平的关键工作，然而受场地因素、经费因素等影响，导致系统训练的缺失，无法掌握系统化的消防救援技能，使得救援效率不高，甚至会由于操作不当引起意外伤害事故。

基础设施建设问题

首先，政府部门在基础设施建设中的重视程度不高。当前城市消防水源建设已经较为成熟，但是对乡镇基础设施建设不够重视，导致无法为灭火救援提供充足的水源保障，限制了消防救援工作实效性的提升。部分乡镇严重缺乏消火栓等设备，无法满足消防救援的工作需求。市政管道建设未能严格遵循相关标准和要求，导致在发生火灾后无法快速找到消防水源。其次，在消防工作中存在取水困难的问题。对于天然水源的开发和利用率较低，这也是影响工作开展的关键因素[3]。未能根据当地实际情况加以针对性设计，导致消防设备与天然水源的衔接性较差。最后，基础设施建设存在形式化问题。未能从乡镇居民生产生活的实际情况出发予以建设，缺乏统筹规划意识。对于消防装备的应用效果不佳，未能达到国家规定的建有率。

3乡镇专职消防队建设的相关建议

明确政府责任

政府部门在乡镇专职消防队建设中发挥着主导作用，应该提高自身责任意识，在政府职能转变中提高对建设工作的重视程度，从而为实践工作提供保障。明确政府部门的职能定位，除了从社会管理的角度开展建设工作外，还应该关注自身的公共服务职能。应该明确当前队伍建设中遇到的困境，从资金、技术、人才等方面提供便捷的服务，保障服务的公平性，实现消防力量的快速整合。随着乡镇消防需求的提升，乡镇专职消防队也要注重自身职能的转变，在消防宣传、隐患排查与整改、灭火救援等工作中发挥队伍优势[4]。具体而言，从社会消防管理和公共消防管理两方面入手，以完善乡镇专职消防队的职能。在社会消防管理中，应该以监督检查、火灾调查、防火巡查和隐患排查与治理等工作为重点，针对社会不同领域的火灾隐患进行评估，从而构建专项整治方案和行政处罚措施，督促人民群众能够按照国家消防规定做好预防工作，避免造成重大财产损失和人身伤害。在公共消防服务中，应该以应急救援、现场勤务和火灾扑救等工作为重点，增强队伍的整体服务意识。

提供法律保障

构建完善的制度体系，为乡镇专职消防队建设工作提供可靠的法律保障，是后续工作能够持续推进的关键。尤其是在新的社会治理背景下，更应该通过法律约束提高整体法治化水平，保障队伍工作的先进性。首先，应该通过顶层引领的方式实现统筹规划。根据我国消防法和地方法规的相关要求，对当前法律体系予以完善，解决队伍职能发展中的诸多弊端[5]。在法律体系中对乡镇专职消防队的职能、保障和地位、性质等作出明确的规定。其次，应该注重配套制度体系的优化。在经费保障、风险保障和队伍建设等方面，都应该以详细的制度作为约束，使资源得到优化配置与高效利用，增强乡镇专职消防队建设的规范性，避免出现混乱局面。明确不同部门的职责范围，在工作中形成有机协同与互动。最后，还要构建完善的软法机制。在现代化的社会治理体系下，应该明确软法机制的重要性，防止在消防宣传和技术咨询等工作中出现不必要的矛盾。

健全管理机制

管理机制的构建，可以为乡镇专职消防队工作的实施提供保障，避免在建设工作中出现形式化问题。注重对机构组织关系的梳理，防止由于职能分散而影响队伍建设的实效性，以公共组织改革为契机，促进乡镇专职消防队的现代化发展。明确乡镇政府部门的领导地位，实现对乡镇专职消防队的直接管理，通过政策引导等方式，明确建设目标及方向，有助于提高资源利用率，防止中间部门层级过多导致的冗杂问题。针对当前消防装备的特点实施针对性管理，尤其是在新型消防装备引进后，应该及时开展技术培训，使消防人员能够熟练掌握操作方法和技巧，以便在实践中予以高效化利用。在工作中引进精细化管理理念，消除传统粗放式管理模式带来的弊端，以大部制改革为重点，为公共组织管理注入新的活力。定期组织乡镇专职消防队进行演练，通过模拟火灾现场的真实环境条件，提高消防人员的重视程度，在提升技能的同时，使自身的心理素质、应变能力得到锻炼。

完善保障机制

提供充足的资金保障，是增强乡镇专职消防队建设长效性的关键，因此应该构建完善的保障机制，为工作推进提供动力。从当前公共服务和社会管理的工作现状出发，合理安排政府公共支出，提高对建设工作的支持力度，防止由于资金不足导致的问题。在非配套性拨款当中，上级政府更应该提高重视程度，为纵向支出的增强奠定基础[6]。对其他乡镇的建设经验加以借鉴，并根据本乡镇的实际情况予以改进和优化。单纯依靠政府部门的力量，会导致乡镇专职消防队建设出现后力不足的现象，因此要加快消防公益事业的发展，减轻政府部门负担，实现社会资源的整合利用。通过基金等方式为队伍发展奠定可靠基础，包括人员激励、消防人员及家属的抚恤等，增进政府部门和消防机构的'密切合作，贯彻落实相关政策和法律规定，使各项配套保障措施能够得到有效执行。此外，为了保障资金使用的透明性及安全性，还应该对当前直接拨付制度予以优化，构建独立核算账户，以保障专款专用。

提升人员素养

逐步提高乡镇专职消防队工作人员的专业素养，是增强队伍整体水平的关键。首先，应该对人才招聘机制予以优化。在对消防人员进行招聘的过程中，应该对其专业知识与技能、职业素养等进行全面评估，引进高水平的综合型人才，为队伍人才结构的改善提供保障。明确人才招聘的流程和标准，保障整个招聘过程的公开性和透明性，吸引更多人才的加入。以本地化招录为核心，确保人才能够熟悉本地环境条件，提升实际工作能力[7]。其次，应该对人才培训机制予以优化。根据当前消防工作的特点及要求，制定人才培養计划和方法，使其知识、技能和道德素养得到全面提升，积极学习先进消防理念和技术，适应新时期乡镇消防工作要求。结合岗前培训、晋级培训和专业培训等方式，为消防人员自身价值的实现奠定基础。最后，构建完善的晋升机制。明确晋升的标准，保障晋升评定流程的公平性，防止消防人员产生不满情绪。在对其进行考核时，应该明确等级、岗位和年龄的差异性，以促进其工作积极性的提升。

引入社会力量

为了使乡镇专职消防队的职能得到拓展，在消防救援工作中表现出强大的服务能力，还应该注重社会力量的引入，有助于公共服务职能的发挥。首先，在职能履行的过程中，应该体现民办志愿消防队的作用。在防火巡查、火灾扑救和宣传工作中，可以由民办志愿消防队负责，辅助乡镇专职消防队工作开展，增强公共服务体系运转的灵活性及高效性，为人民群众提供服务支持。其次，在职能要素建设中也应该充分发挥市场力量的作用。增进政府部门和当地企业之间的合作，通过提供优惠政策提高企业在消防工作中的参与积极性，在消防服务的拓展中真正引入市场化机制。最后，应该明确多方主体的职责。政府部门应该加强引导，构建多元化的参与机制，使社会力量形成有机统一与协调，真正提高乡镇专职消防队的建设成效。在火灾扑救工作中，应该由政府部门承担，防止规范性和专业性缺失对救援效率造成影响。而在防火排查和不涉及人员生命的救助工作中，则可以充分发挥社会公益组织的力量。

开展宣传教育

乡镇专职消防队还应该加大宣传力度，促进人民群众整体消防意识的增强，这对于危险事故的预防也能起到关键作用。通过宣传讲座等形式，向人民群众普及消防安全知识，使其掌握基本的自救技能，实现对初期火灾的有效控制，积极配合乡镇专职消防队做好安全隐患排查和防治工作[8]。注重对骨干人员的专业化培训，使其在宣传教育中明确自身职责，形成良好的社会风气，使人民群众的生命财产安全得到保障。在信息化时代背景下，宣传教育工作的开展有了巨大转变，应该积极发挥新媒体的作用和价值，促进消防安全信息传播速度的加快，利用微信等平台为人民群众提供更加精准化的信息。根据本地区的实际情况，制定相应的宣传计划，使各项工作有条不紊的推进。

4结语

乡镇专职消防队建设，是促进我国乡镇稳定发展的关键，有助于保障社会的生产生活安全，维护人民群众的利益。在新时期建设工作中，对于乡镇专职消防队提出了更高的要求，必须转变思想理念，以提升队伍整体水平。然而，由于队伍自身、队伍管理和基础设施建设问题的存在，导致建设工作的推进遇到巨大阻力。为此，应该明确政府责任、提供法律保障、健全管理机制、完善保障机制、提升人员素养、引入社会力量和开展宣传教育等途径，逐步增强建设成效，为乡镇建设与发展提供安全保障。

乡镇消防战勤保障工作计划 第6篇

期间，我县认真贯彻执行《_消防法》和_、_关于加强消防工作的一系列重要决策部署，建立健全消防工作责任机制，持续深入开展消防安全专项治理，加强消防安全宣传，大力提升社会整体防控火灾能力，不断提高全民消防安全素质，消防工作得到了较大发展。五年来，全县火灾形势保持总体平稳，为保障公共安全、维护社会稳定、促进经济社会快速发展创造了良好的消防安全环境。结合农村消防安全工作实际，创新消防“七个一”工作模式，得到省上充分肯定并在全省推广。

消防工作责任体系逐步完善。年以来，县政府批转了《县消防工作专项规划》，建立了消防工作联席会议制度，切实履行消防安全责任制。消防安全工作列入建设“平安”重要内容,重大火灾隐患整治工作列入各乡（镇）政府目标考核内容；与各乡（镇）政府每年签订消防工作目标责任状；各有关部门也加强了与县公安消防大队的配合，加大联合监督检查力度，及时排查和整改火灾隐患。全县深入开展创建“消防安全示范社区”和“消防安全示范乡村”活动。县公安局消防工作纳入农村和社区警务“31653”建设工程，融入警务室“1+n”模式中，充分发挥了警务室点多面广的特点，消防监管触角进一步延伸。

社会防范火灾能力稳步提高。按照《省期间消防工作发展指导意见》，全县不断加大城镇消防规划和公共消防设施建设力度，有力提升了我县城市抗御火灾的整体能力。期间，全县共投入资金近百万元，增配大量个人防护器材，添置消防车2辆，增加市政消火栓62个。6个建制镇全部完成消防规划编制审批工作，并在逐步实施。

社会消防安全环境逐步好转。持续开展了公众聚集场所、违法投入使用建筑、人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所和火灾隐患排查整治等消防安全专项治理，期间共组成各类检查组320多个，检查单位4200家，督促社会各单位投入整改资金近370多万元，整改火灾隐患1570余处，消除政府挂牌督办重大火灾隐患5家，依法责令停产停业31家。通过持续深入开展消防安全专项治理，有效提高了全社会对公共消防安全的重视程度和参与热情，并逐步形成了政府挂牌督办、部门联合执法、行政责任监察、媒体公示曝光、火灾隐患举报奖励等火灾隐患整治长效机制。

消防宣传教育力度不断增强。大力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”工作，消防宣传教育逐步纳入国民教育计划，消防常识逐步进入学校有关教育课程，消防法律法规和消防知识列入了普法、培训、科普工作的内容，消防宣传教育工作呈现良好的发展势头。期间，在电视、网络、户外广告等各种媒体平台上创立固定的宣传阵地；举办各类消防培训班40多期，近万人次接受了消防专门培训；消防站实现定期对外开放，3万余人次群众接受了消防教育。

社会消防力量体系不断健全。深入贯彻《市期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，大力实施“七个一”工程，加大经费和装备投入，大力发展多种形式消防队伍。全县13个乡（镇）全部建立专（兼）职消防队伍，这些队伍初步具备了扑救初起火灾的能力。高唐、南口、白莲、黄潭、万安、安仁等乡镇依托乡护林治安联防队成立了专职消防队，拨付专项资金配置了手抬式消防泵、消防三轮车、消防带、灭火器、消防战斗服等消防装备。

公安消防部队战斗力显著提高。县公安消防大队紧紧围绕打造消防铁军的指导思想，开展并持续深化部队执勤岗位练兵活动，促进了部队指挥、灭火、救援、防护能力和技战术水平的全面提高。五年来，全县公安消防部队共接出警249次，其中参与火灾扑救92起，参与抢险救援157起，出动车辆438辆次，出动警力3463人次，抢救和疏散被困人员258人，挽救国家和人民群众财产价值万元。成功扑救和处置了各种“急、难、险、重”的灭火抢险救援任务，赢得了社会各界的广泛赞誉。期间，县公安消防大队先后被_消防局评为“公安消防部队廉政勤政先进单位”，被省委、省人民政府评为“全省防抗台风抗洪抢险救灾先进集体”，被共青团省委、省消防总队评为“省级青年文明号”，被省消防总队评为“抗洪抢险救灾先进集体”。

期间我县的消防工作取得了一定的成绩，但还存在一些影响消防安全的问题。一是农村消防工作不平衡，农民防灾救灾水平不高，农村抵御火灾的综合能力较弱；二是对消防安全知识、逃生常识的宣传教育力度不够，特别是对青少年学生的宣传教育不足；三是随着我县城市建设的快速发展，事故隐患和火灾风险增加，城区危旧房、城乡结合部、农村电网改造工程、“三合一”场所等火灾隐患整改难度大，城区公共消防基础设施建设有待进一步加强。四是部分单位对消防工作重视不够，业主主体意识不够强，消防责任落实不到位等。加之人员密集场所和易燃易爆单位大量增加，发生恶性火灾的可能性比过去增大。

第二章总体要求

全面落实消防工作“预防为主、防消结合”的方针，围绕科学发展、跨越发展，全力推动消防事业又好又快发展，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，为保障人民安居乐业创造更加良好的消防安全环境。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以深入贯彻落实《消防法》为主线，以保障和改善民生为立足点，以科技进步和科学管理为动力，紧紧围绕经济社会发展这个中心，遵循现代火灾特点和规律，着力推进构筑社会消防安全“防火墙”和打造公安消防铁军两项重点工程，全面加强城乡消防工作，建立健全灭火应急救援工作机制，切实增强全社会抗御火灾的综合能力，有效预防和减少火灾事故发生，为推动科学发展、跨越发展创造良好的消防安全环境。

二、基本原则

按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持科学发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系；坚持预防为主，不断改善城乡消防安全条件；坚持依法治火，严格执行和落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制；坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作；坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高全民消防安全素质，着力保障和改善民生。

三、工作目标

到2015年底，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的社会化消防工作格局进一步完善，公共消防基础设施建设明显改善，城乡抗御火灾能力明显增强；消防力量实现多元化增长，政府专职消防队伍有较大发展，单位专职消防队伍得到巩固和加强，农村多种形式消防队伍普遍建立，扑救火灾和处置其它各类灾害事故的应急救援力量体系日趋健全；社会化消防宣传格局初步形成，全民消防安全意识明显提高，扑救初起火灾以及火场逃生自救能力明显增强，全民关注、支持、参与消防工作的氛围更加浓厚。具体奋斗指标是：

10万人口火灾死亡率小于。

100%的乡要完成消防规划的编制和审批，公共消防设施达到配备标准。

100%的乡镇、村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

健全以公安消防部队为依托的综合应急救援体系，应急响应指挥体系和应急救援保障能力基本满足实战需要。

新建消防站1个。

征召政府专职消防队员5人、消防文职雇员1人。

第三章主要任务

以加强消防基础建设、能力建设、科技建设、机制建设为重点，进一步创新工作方式，完善工作机制，夯实工作基础，加强统筹协调，努力掌握防火灭火和抢险救援的主动权，提高全社会防控火灾能力。

第一节完善公共消防基础设施

一、推进城乡消防规划的实施

紧紧结合城乡一体化进程，进一步加快城乡消防规划的编制，逐步落实农村消防规划的编制。对已完成的消防规划，要结合城乡总体规划的修订一并调整；对新编制的缺少消防规划内容或不全、不合理的城乡总体规划、乡村和集镇建设规划，不得批准。严格按照城乡总体规划和消防规划的要求，确保消防安全布局、消防站、消防供水、消防车道、消防通信、消防装备等公共消防设施的同步规划、同步建设、同步实施。对不符合城市消防安全布局的重大火灾危险源，限期搬迁或责令停止使用。在制订城乡规划、旧城改造计划时，优先安排棚户区、“城中村”、木屋毗连区等易燃建筑密集区的拆迁改造。加强文物保护单位、历史文化名村的消防规划和消防设施建设。年，规划期间未完成消防规划编制和审批的一般建制镇要全部完成编制和审批。乡消防规划，年要编制并审批完成2个乡；2012年编制完成4个乡，审批完成3个乡；2013年编制完成6个乡，审批完成5个乡；2014年，全部的乡要完成消防规划的编制和审批。

二、加强公共消防设施建设

根据经济和社会发展现状，按照“符合标准、功能配套、满足需要、适度超前”的原则，于2012年新建一级消防站（营房搬迁项目）1个。新建消防站在投入使用前，要按照国家标准配齐消防车辆器材装备。加快旧城区消防供水、消防通道的改造和建设步伐，新建城区、开发区、工业园区的公共消防设施应按照总体规划与城市建设统一设计、同步建设、同步发展。2012年，城区市政消火栓要达到配备标准。加强市政消火栓维护管理，确保完好率达到100%，满足火灾扑救实际需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设。把农村消防纳入新农村建设总体规划，使农村公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设。年，2个镇公共消防设施达到建设标准；2012年，4个镇公共消防设施达到建设标准，2个乡公共消防设施达到建设标准；2013年，5个镇公共消防设施达到建设标准，3个乡公共消防设施达到建设标准；2014年，所有的镇公共消防设施全部达到建设标准，5个乡公共消防设施达到建设标准；2015年，所有的乡公共消防设施均达到建设标准。

第二节加强火灾防控体系建设

一、强化社会面的火灾防控

把保持火灾形势稳定、预防群死群伤恶性火灾作为衡量消防工作成效的重要标准，切实减少火灾发生几率，努力遏制较大以上火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。全县亡人火灾得到有效防控，10万人口火灾死亡率小于，不发生重特大亡人火灾事故。深入开展人员密集、公众聚集、易燃易爆、“三合一”、“多合一”等场所及高层和地下建筑、建筑施工现场、危险化学品、文物保护单位等消防专项治理行动，整治消除火灾隐患。继续实行政府挂牌督办整改重大火灾隐患，调动社会各方面力量参与火灾隐患整改。自觉接受人大、政协对政府履行消防工作职责的监督，畅通监督渠道。建立健全火灾隐患有奖举报、公布通报、媒体曝光等制度，发动公众参与监督，促进社会单位落实消防安全工作。

二、提升社会消防管理创新水平

完善政府专职队员、消防文员工作制度。建设互联网公共消防服务平台，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。推广普及“网格化”管理模式，发动社会单位和群众，共同夯实消防安全工作基础。全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实消防控制室值班操作、自动消防系统操作等消防从业人员职业资格证制度。积极培育和依法监管消防设施检测、消防安全监测、火灾风险评估、火灾损失核定等社会消防技术服务中介组织。建立隐患整改资金保障机制，依照相关规定支取使用住房专项维修资金，整改多产权建筑火灾隐患。探索单位的消防安全状况纳入信用等级评定、企业贷款审核、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

三、夯实基层消防工作基础

（一）夯实组织建设基础。各乡（镇）要及时调整充实消防安全工作领导小组，配备具有消防专业技能的专（兼）职消防安全管理员，负责本辖区消防工作的组织、督促、协调和管理。村（居）委会成立村（居）委会主任负总责、其他村（居）委会成员和驻村（社区）警务人员参加的消防安全工作委员会，配备专（兼）职防火员，协助开展火灾隐患排查和消防宣传。各乡（镇）与各村（居）委会签订年度《消防安全责任书》，每年组织考评、兑现奖惩。村（居）委会与村（居）民签订《防火公约》，与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。

（二）夯实设施建设基础。建制村编制简易消防规划，结合农村公共基础设施建设，逐步打通消防通道，落实消防水源等公共消防设施建设。城市社区、建制村设置公共消防器材存放点或消防器材箱，配足配齐灭火器材，确定维护、看管责任人员。

（三）夯实群防群治工作基础。各乡（镇）和村（居）委会要定期开展防火巡查、检查，制定年度宣传计划，经常开展形式多样的消防宣传活动。社区、建制村至少设置1个固定消防宣传专栏、厨窗。居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任，定期开展防火检查。社区内的社会消防单位实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄实行消防安全多户联防制度，轮流值班并开展消防安全提示和检查。

（四）夯实队伍建设基础。各乡（镇）结合实际，依法建立专（兼）职、志愿消防队。设有治安巡防队的村庄、社区，建设治安、消防合一的联防队，并加强业务培训，配备必要的消防器材，承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能；没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。2012年底前，所有乡（镇）、村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。2012年，所有乡（镇）、建制村、社区消防工作基础达到农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准，10%的建制村、社区达到消防安全示范乡村（社区）的标准。

第三节推进消防安全科技应用

一、夯实通信网络基础

依托县公安局建设全县350m无线集群网，并利用此集群网连接市公安局的350m无线集群网，确保全市短波和卫星通信网络及综合语音通信平台与县级平台保持畅通。依托社会力量建设与全县手机和固定电话连接的虚拟网，以适应消防部队语音通信多样化、复杂化的需求。依托县公安局指挥中心与市公安消防支队指挥中心的通联，加强软件及硬件的更新换代。

二、深化信息化系统应用

推广建设消防业务信息系统。建设pki/pmi系统和电子签名签章系统，统一身份认证与管理体系；建设基础数据平台及公共服务平台，规范后台数据库支撑。推进综合情报平台建设，实现对消防业务信息的有效利用和查询、统计、分析结果的图形化展现。

三、科学配备消防车辆装备

落实省政府办公厅《关于进一步加强消防车辆装备建设的通知》（政办〔〕17号）要求，优化消防车辆配备结构，提升消防部队高层灭火和应急救援综合实战能力。年，配备32米举高类消防车1辆；2012年，配备压缩空气泡沫车1辆；2013年，配备18吨以上水罐车1辆，消防车辆装备配备费用列入政府财政预算。淘汰更新服役期满的消防车辆，消防部队十一项个人防护装备全部配齐达标。在此基础上，结合我县道路交通灾害事故多和老城区道路狭窄的特点，有针对性地配备科技含量高、适应处置交通事故的重型抢险救援消防车（起吊质量(〈kg〉)≥3000/牵引质量〈kg〉≥5000)和针对老城区道路狭窄的消防摩托车。

第四节加强消防宣传教育培训

一、大力开展消防宣传

“十二五”期间，深入贯彻落实《县消防安全宣传教育纲要（～2015）》，切实提高全民消防安全素质，夯实公共消防安全基础。各乡（镇）要研究制定消防宣传教育计划，发动组织干部群众到消防教育馆、消防站参观学习，利用乡村、城市社区宣传阵地对村（居）民进行消防安全宣传教育。县科技局、司法局消防法律法规和消防知识纳入科普、普法教育内容。司法局、公安局及公安消防大队加强经常性的消防法律、法规和消防安全知识宣传；定期通报消防工作形势和火灾情况，及时曝光消防违法违章行为及典型火灾案例。教育、工会、妇联、共青团、消防等部门密切协作，推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，开展中小学校“消防安全教育示范学校”创建活动并推广经验。电视广播、电信、网络等传播媒体应当承担消防安全公益宣传义务。

二、全方位普及消防知识

县教育局要消防知识教育纳入教学计划和各教育阶段课程安排。工会、共青团、妇联等团体和村民委员会、居民委员会应当结合各自的工作特点，组织开展消防宣传教育活动，宣传普及消防安全常识。全县100%学校开设消防知识教育课程，每学期不少于1课时，每学年至少组织学生开展两次应急疏散演练，确保所有学生基本掌握火场逃生要领。_、文体局要充分利用各种宣传媒介，在电视广播、互联网及城区、居民生活区、公众聚集场所宣传消防法律法规和防火灭火常识。公安消防大队利用开放消防站、消防教育馆开展消防知识普及教育。“十二五”期间，要依托消防队（站）、博物馆、文化馆、公园、学校，建成1个以上功能设施比较齐全、能同时容纳50人以上参观的消防科普教育场馆。所有机关、团体、企业、事业单位以及社区、学校应至少每年举办1次、消防安全重点单位至少每年举办2次以上全员消防宣传教育培训活动和灭火应急疏散演练，使员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。机关、团体、企业、事业单位全部人员、学校全体师生和50%以上社区居民、流动务工人员，到具备消防宣传教育功能的场馆（场所、单位）参观、体验1次以上。

三、健全社会消防宣传教育培训机制

加大宣传贯彻《消防法》和_、教育部等《社会消防安全教育培训规定》的力度，各乡（镇）、各职能部门依法组织和监督管理消防安全教育培训工作。机关、团体、企业、事业等单位和社区、村（居）委会要积极开展消防安全教育培训。社会单位应加强职工全员消防安全培训和演练。农业、建设、劳动等部门要消防知识纳入农村劳动力转移及农民工培训内容。严格落实电、气焊工和自动消防系统操作人员持证上岗制度；进一步完善消防职业技能鉴定制度，加强对单位消防安全管理人员、易燃易爆岗位专业人员,消防服务机构的执业人员和消防设计、施工、检查维护人员等特殊工种人员的消防安全培训。

四、深入推进消防志愿者行动

在现有消防志愿者组织建设和活动成效的基础上，依托共青团组织完善县、乡两级消防志愿者组织领导机构建设，落实人员和经费保障，做好消防志愿者招募、培训、注册和建队工作。“十二五”期间，力争实现我县注册消防志愿者的人数达到常住适龄人口（14周岁以上70周岁以下）总量的3%以上，各机关、团体、企业、事业单位和各社区、行政村至少成立1支以上消防志愿者服务队。积极发挥消防志愿者人多、面广、层次丰富等优势，广泛开展各种形式的消防志愿者活动，努力形成具有特色的志愿者服务品牌。

第五节提升灭火应急救援能力

一、加快综合性应急救援队伍建设

2012年，积极出台综合性应急救援队伍管理、运行、保障等政策，明确部门职责。“十二五”期间，建立应急救援响应、指挥和社会联动机制，制定重特大灾害事故应急救援预案，每年开展不少于1次实战性演练。综合应急救援队伍建设所需费用要纳入政府财政预算，按照《县级综合性（消防）应急救援队装备配备标准》配齐车辆和器材装备。建立警地联储联运的社会化救援物资保障机制，满足各类灾害处置需要。

二、强化灭火救援攻坚组建设

消防战勤保障建设列入经济社会发展的重点项目，满足日益艰巨的灭火救援现场战勤保障任务的需要。县公安消防中队要配灭火攻坚组和抢险救援组各2个。灭火救援攻坚组按照《公安消防部队攻坚组装备配备标准（试行）》配齐器材装备。2014年，公安消防中队要建有特勤班。

三、加强多种形式消防队伍建设。

鼓励、支持根据经济社会发展需要，大力发展多种形式消防队伍，促进消防力量的多元化增长。积极发展政府专职消防队伍和消防文职人员队伍。“十二五”期间，全县新征招政府专职消防队员4人、消防文职人员1人。不断壮大志愿消防队伍。鼓励采取政企联办、乡村联办、民办公助等形式建立民间志愿消防队伍。加强单位专职消防队建设。对在企业改制中面临生存危机的单位专职队因地制宜地进行公共化改造。加大经费保障力度。专职消防队伍和消防文职人员年度保障经费确保不少于4万元，并且每年经费增长不低于公安消防机构消防业务费的增长幅度。

第四章保障措施

消防安全是一项基础性、社会性工作。各乡（镇）、各部门要切实履行职责，充分调动各个阶层、各个群体的支持作用，落实各项消防工作保障，群策群力，群防群治。

第一节健全消防安全责任体系

一、强化政府消防安全责任制

县、乡两级消防工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，作为政府安全生产目标责任制考核和领导干部绩效考评的重要内容，纳入综治领导责任制和“平安”考评范畴。建立健全消防工作督查、考评、奖惩机制，消防工作列入政务督查的重要内容，定期组织检查督导，落实社会消防安全责任制。组织编制、修订和实施消防规划，之纳入城乡总体规划统一实施。消防工作纳入日常管理，及时协调解决灭火救援、消防队伍建设、消防经费投入、消防宣传教育、重大火灾隐患整改等工作中的重大问题。

二、强化部门消防安全责任制

政府各有关职能部门建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，在各自的职责范围内，消防工作纳入本部门管理内容，建立健全消防安全工作领导机制和责任制，制订消防安全管理办法，定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患。县公安消防大队要认真履行消防监督执法职责，规范消防执法行为，监督指导辖区机关、团体、企业、事业单位和社区做好火灾预防工作；城乡规划建设局在新城开发、旧城改造时，要严格按照城区总体规划和消防规划，满足消防安全布局、消防站建设和消防通道的要求，对大型人员密集场所和特殊建设工程的消防设计未经消防审核或者审核不合格的，对依法应当进行消防设计备案的建设工程未进行消防设计备案或备案抽查不合格的，不得发放施工许可证，房管所不得核发商品房预售许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件或备案凭证的，教育、文体、卫生等行政主管部门依法不得予以行政许可，房管所依法不予颁发房屋权属证书；工商局对消防审批被依法列为市场主体登机前置审批的，把好市场主体准入关，坚持先证后照。发改、财政、_门要消防基础设施建设和部队营房、装备建设纳入城市基础设施建设规划，列入财政预算；水利局要加强公共市政消防设施的建设、管理和维护，指导乡（镇）政府管理乡镇消防水源和供水设施；公安、监察、安监部门要严肃查处各类火灾的事故责任者。

三、落实单位消防安全责任制

各机关、团体、企业、事业等社会单位要开展提高检查消除火灾隐患、提高组织扑救初起火灾、提高组织人员疏散逃生和提高消防宣传教育培训等“四个能力”建设，确定消防安全管理人，定期开展防火检查巡查，消除火灾隐患；制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，落实消防教育培训制度，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能；设置规范、醒目的消防设施器材标识，重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。单位消防控制室值班操作人员消防行业特有工种职业资格证书持证率达100%。年底，所有消防安全重点单位达到“四个能力”建设标准。2012年底，人员密集场所的一般单位基本达到“四个能力”建设标准。

第二节提高消防法治建设水平

一、全面推行消防行政执法责任

加大对消防违法行为的处罚力度，适时开展针对公众聚集场所、消防工程设计施工及消防产品方面的专项执法行动。认真梳理消防行政执法依据，全面落实消防执法责任制，强化消防执法督查，进一步规范执法程序和执法标准，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的消防行政执法体制。深入推进消防执法监督“问廉制”建设，畅通各种监督渠道，进一步提高县公安消防大队执法的社会公信力。

二、严格消防安全工作责任追究

对各乡（镇）、有关部门及其工作人员不履行或不认真履行消防工作职责的，依法依纪追究有关责任人的责任；因工作不力、失职、渎职，导致火灾事故发生，造成重大人员伤亡和经济损失，社会影响恶劣的，依法追究主要负责人的法律责任。县公安消防大队加强火灾事故调查和消防责任事故案、失火案的侦查，对达到消防责任事故案、失火案立案标准的，依法严肃追究法律责任。

第三节加强消防工作经费保障

切实增加对消防工作的经费投入，使消防经费投入与地方经济发展同步。加大公共财政保障力度，逐步城市社区和农村消防工作经费纳入地方财政预算，加强财政支持，确保消防事业全面协调发展。县财政局要从消防特殊行业和部队经费保障困难的实际出发，按照省政府有关规定消防训练补贴、出勤出动补贴、生活补助、伙食补贴等纳入政府财政保障经费。在符合条件的前提下，积极设立消防事业发展基金，接受社会捐赠，按照社会捐赠与政府补助相结合的方式，促进消防公益事业发展。政府专职消防队的营房建设、消防装备建设纳入基础设施建设投资计划和财政预算，政府专职消防队员、消防文员工资福利及业务经费纳入财政预算予以保障。

第四节加强公安消防队伍建设

公安消防部队要认真落实_关于“努力建设一支‘忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献’的消防队伍”的总要求，大力弘扬“忠华精神”，坚持政治建警、从严治警、素质强警，全面加强部队思想建设、作风建设、业务建设和纪律建设，建立健全民主、公开、竞争、择优的选拔任用科学机制，树立良好的选人用人导向，激发官兵献身消防事业、投入海西建设的生机与活力。加强官兵在职培训和继续教育，进一步提升官兵的理论水平、改善官兵的知识结构，不断提高消防队伍的整体素质。

乡镇消防战勤保障工作计划 第7篇

牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，进一步落实行业部门监管职责，形成齐抓共管的良好格局，加强消防队站及消防装备建设，加强消防宣传教育培训，强化应急救援处置能力，夯实消防基础设施建设，着力提升消防工作向“社会化、法治化、智能化、专业化、标准化”转变，坚决杜绝较大以上火灾事故，预防和减少一般火灾事故，全力维护全区消防安全形势持续稳定。

（一）全面落实消防安全责任制。进一步贯彻落实中办、国办《深化消防执法改革的意见》以及《消防安全责任制实施办法》，推动完善我区消防安全责任体系，将消防安全纳入政府单位部门一把手工程。同时，强化企业主体责任落实，完善消防领域信用信息系统，落实守信激励和失信惩戒措施。

（二）持续开展消防安全专项整治三年行动。根据消委会印发的《章贡区消防安全专项整治三年行动实施方案》的通知，持续深化7个方面重点整治，将畅通生命通道专项行动、住宅小区消防安全整治、合用场所（群租房）综合治理等工作纳入各镇（街道）、职能部门绩效考评内容，并作为区级民生实事工程统筹推进。深入开展重点时期火灾防控、消防安全专项整治行动和电气火灾综合治理，对大型商业综合体、电动自行车、合用场所、群租房专项治理开展“回头看”，通过联合惩戒、挂牌督办、隐患公示、约谈警示、媒体曝光等手段倒逼单位规范自主管理，强化治理成效。

（三）加强消防队站及装备建设。坚持“大站建强、小站建密、微站建广”的建站理念，对标“全灾种、大应急”的任务需要，推动水西标准消防站开工建设，做到消防力量全辖区覆盖，完善全区灭火救援网络。同时，坚持快补短板、优化结构的原则，按国家标准配齐配强各类攻坚及专业装备，完成各类器材装备的统型建设，强化器材装备的信息化、全寿命管理，形成与综合性应急救援任务相适应，与消防救援队伍专业化、职业化能力相匹配的装备体系。

（四）加快推进智慧消防建设。推行“政府+市场”模式，加大建设经费保障，深入推广智慧消防终端设备建设。重点推动老旧社区、群租房、合用场所和“九小”场所安装NB-loT智能烟感、智慧用电装置，实现与“双随机、一公开”、消防监督系统、调度指挥平台、综治信息平台等数据资源的互联共享，全面推动辖区325家重点单位进行消防物联网改造，安装不少于万个NB-loT智能感烟并接入“智赣119”消防物联网大数据平台进行监管，初步实现“互联网+”远程监控的智能化监管模式。

（五）规范消防监督执法。贯彻落实国家《关于深化消防执法改革的意见》，在巩固深化全国消防监督管理正规化建设试点基础上，进一步规范消防监督执法，着力推动“消防工作法治化、消防执法规范化、消防治理社会化、消防管理标准化、火灾防控智能化、监督队伍专业化”建设，不断提升消防安全治理能力，提升人民群众满意度。

（六）加强消防宣传教育培训。持续开展“一警六员”实操实训，推进消防科普场馆和“一警六员”体验站建设。扎实开展消防宣传“五进”，多形式、多渠道、多途径开展社会化消防大宣传大培训工作，营造处处有消防身影、时时有消防声音的浓厚氛围。明年，完成“一警六员”实操实训培训人数不少于3万人，实现全区每20人中有一人就是准消防员的培训目标

（七）提升综合性应急救援能力。对标“全灾种、大应急”的任务需要，坚持快补短板、优化应急结构的原则，进一步整合灭火救援、森林消防、抗震救灾、防汛抗洪和其他社会救援力量资源，建设全部门、全区域、一体化的指挥调度平台，将公安、应急、医疗、交通、供水、供电等职能部门纳入综合应急指挥调度范围，实现统一调度、统一协调、统一指挥的综合应急救援体系。同时，打破专职救援队伍“专职专用”的思维定式，培育“一专多能、一队多用”的消防救援队伍，打造成集灭火救援、防火巡查、宣传服务于一体的消防队伍。

乡镇消防战勤保障工作计划 第8篇

一、指导思想

以科学发展观为指引，牢固树立安全发展理念，贯彻落实党的五中全会和市委三届八次全委会以及县两会精神，紧紧围绕全县安全生产“基础攻坚年”总体部署，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，扎实开展消防安全“大宣教大排查大整治大执法大练兵”行动，大力提升社会防控火灾能力，严格控制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为“十二五”开局、建党周年、“平安”创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

——消防安全形势持续向好。努力减少一般火灾事故，有效控制较大以上火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾事故，全年亡人火灾死亡人数控制在人口总数的10万分之以内，即全县年消防安全亡人指标不能超过2人。

——单位消防主体责任有效落实。巩固单位“四个能力”建设成果，完善消防安全重点单位等级评定制度，年内除2010年达标外的所有消防安全重点单位、人员密集场所一般单位“四个能力”建设全部达标。

——城乡消防安全基础全面加强。加强和规范乡镇（街道）消防安全管理办公室建设，配备与监管任务相适应的消防专管人员；推动农村消防工作与新农村建设同步建设发展；完成《县城乡消防规划》；创建2-5个“消防安全示范社区”；推动乡镇政府专职消防力量和合同制消防员编配建设。

——全民消防安全意识稳步提高。实施“全民消防宣传教育计划”、“家庭消防安全计划”，开展“网上消防安全自查活动”、“聘任社区消防宣传员”开展消防宣传活动。力争公民消防知识知晓率和消防安全感知率达到60%以上。

——公共消防基础设施日趋完善。全县已有10个镇完成消防规划，乡镇新建街道已建设完成了消防设施；其余乡镇将按照“防火墙”工程三年规划要求，按照年度进度目标加强消防设施设备和装备建设。配置53米举高消防车1台，完成渤海消防站征地和设计工作，各乡镇要进一步完善多种形式消防队伍装备建设，落实人员编制，市政局（含自来水公司）要结合县城发展进程，推动县城市政消防取水设施建设。

三、工作措施

（一）深入推动“防火墙”工程，完善社会化消防工作体系。

1.推动落实消防安全责任制。充分利用二级防火安全委员会平台，建立健全季度考核、抽查督导机制，督促各乡镇政府、县政府有关职能部门落实消防工作责任和履行消防法定职责。探索制定符合实际的城市消防安全评价体系，组织对全县消防安全状况进行评价。以县政府名义制定出台《深入推进“十二五”消防工作发展意见》，督促各乡镇制定实施“十二五”消防发展规划。

2.加强消防基层基础建设。进一步规范消防安全重点单位消防安全管理办公室建设，配备与监管任务相适应的消防专管人员，实行全员培训、持证上岗，全面提升履职能力。贯彻实施《城乡社区消防安全管理规范》，开展“城乡消防安全示范社区”创建活动，评选2个“示范社区”申报市级示范社区，评出5个县级消防安全“示范社区”。县公安局（消防大队）和农委要推动农村消防工作与新农村建设同步建设发展。打造城乡统筹消防工作示范社区，召开现场会在全县推广。加快《自治县城乡消防规划》编制；已完成消防规划的乡镇，要根据建设需要加强消防规划修编工作；未完成消防规划编制工作的建制镇，年内必须完成消防规划编制工作。

3.提高单位“四个能力”。开展单位消防安全“四个能力”建设“回头看、回头查”，促进达标单位“提档升级”。推动行业主管部门加大对本行业、本系统“四个能力”建设工作的行政监管，分行业和区域召开推进会。推行消防安全重点单位自查自评，定期申报评级，与公安消防部门严格等级考核、随机抽查复核相结合的工作模式，力争所有消防安全重点单位和人员密集场所一般单位年内达标。督促单位责任人、管理人依法履职，严格落实建筑消防设施维护保养、消防控制室专业人员持证上岗等消防安全管理制度。

4.推进社会消防管理创新。培育和扶持消防管理，推动消防设施检测、维护保养、安全评价等规范发展，加强消防行业特有工种职业技能鉴定。逐步建立单位消防安全社会信用体系，稳步推广火灾公众责任保险投保工作。建立火灾隐患举报投诉机制，发动全民关注消防安全、整改火灾隐患。

5.提高消防执法公信力。深化“执政为民、服务发展”成果，按照“立警为公、执法为民”要求，积极开展“大走访”开门评警活动。依托“阳光警务”监督查询系统和消防社会公众服务信息平台，推进消防政务公开。在依法严格查处消防安全隐患和违法行为的同时，注重公正、文明、理性、平和执法，切实提升消防执法公信力，让人民群众安心、放心。

（二）强力整治消防安全隐患，提升城乡抗御火灾整体水平。

1.强化消防安全监管工作。进一步落实行业主管部门消防监管职责，强化消防执法联动机制。加强消防安全源头管控，采取技术措施强化重点工程和特殊建筑的消防安全监管，加大对违法设计、施工行为的查处力度。施行《重庆市建设工程施工现场消防安全管理规定》，提升建筑施工消防管理水平。加强建筑消防设施监督管理，对消防产品生产、流通、使用领域实行全方位管控，切实提高消防产品质量。

2.大力整治消防安全隐患。严格按照“网格式”排查、“谷歌式”定位、“层级式”分解、“反抽式”核查等方式，以高层地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、“九小场所”、“三合一”场所、在建工程施工工地等为重点，以建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质及装修情况、施工现场消防安全管理等为主要内容，切实加大火灾隐患排查整治力度，严厉查处消防违法违章行为。攻坚整治中小学校舍火灾隐患，确保年内完成全部火灾隐患整改任务。结合季节火灾特点、火灾防控薄弱环节，适时部署开展消防安全专项整治行动。

3.全力做好消防安保工作。提前谋划，提早介入，扎实做好建党90周年各项庆典活动以及各类大型群众性活动的消防安全保卫工作，确保不发生较大影响火灾事故。加大对经常性警卫任务涉及地点、场所消防安全检查，严格执行警卫任务标准要求，按照“点、线、面结合，人员、装备、预案落实”原则，优化细化方案，确保万无一失。

（三）开展消防大宣传大培训，提升公众消防安全整体素质。

1.开展全民消防宣传教育。大力推进消防宣传“五进”工作，增强消防宣传的针对性和实效性。推动实施“全民消防宣传教育计划”，加强提示性消防宣传；开展“消防安全教育示范学校”、“全国消防科普教育基地”创建活动，聘任“社区消防宣传员”，通报消防安全重大情况，集中宣传防火和逃生自救常识；强化媒体消防宣传，推动各类媒体开展经常性消防常识宣传；开展“网上消防安全自查活动”，评选“优秀社区消防宣传员”、“热心消防宣传工作企业家”；电视台和报要主动协调县公安消防大队开展消防公益宣传，确保公民消防知识知晓率和消防安全感知率达到60%以上。

2.加强消防安全培训。贯彻落实《社会消防培训大纲》，推动全县中小学校、职业教育学校、特殊学校将消防安全知识纳入入学教育，推动县社会劳动保障局、就业服务中心将消防安全知识纳入就业人员就业前培训内容，县党校要将消防安全知识纳入党政领导干部培训内容，纳入乡镇长、村干部消防安全培训内容，开展保安队伍消防技能培训。加强社会单位消防安全责任人及管理人、消防控制室值班操作人员等消防安全培训。年内，县政府将组织对乡镇长、街道办主任、职能部门领导干部，村居“两委”负责人开展集中消防安全培训不少于1次；对消防安全重点单位责任人、管理人、专兼职消防人员进行集中消防安全培训不少于1次，督促消防安全重点单位开展消防逃生演练不少于1次。

（四）加强灭火及应急救援工作，提高灾害事故处置水平。

1.加强专业消防力量建设。加强战训基础工作，深入开展“六熟悉”，强化模拟化训练，加强高层建筑等三维预案制定及室内消防设施熟悉、运用；进一步规范执勤、灭火救援秩序；建立灭火救援现场逃生避险标志、标识系统。

2.强化综合应急救援建设。建立区域应急救援协作机制，提高协同作战能力。推进综合应急救援队伍建设，提高对水上、危化、抗洪、交通灾害事故专业处置能力，加强应急救援支队装备建设，提升跨区域应急救援联动水平。加强全县综合应急救援队伍训练督导，抓好大型应急和综合应急救援队伍训练，年内举行大型综合演练，提升协同救援能力。

3.巩固发展多种形式消防力量。深入落实_等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》，加快发展政府合同制专职消防队伍。探索消防监督检查文员协作机制，督促石油、化工等大型企业建立与生产、经营规模相适应的专职消防队，举办多种形式消防队伍业务竞赛，提高联勤、联战、联训水平。

4.推进消防装备和设施建设。政府将为县公安消防大队配齐配强灭火救援攻坚器材装备，淘汰更新超期服役装备。完成消防装备建设规划评估论证，加强战勤保障装备、应急物资储备建设。

（五）加快消防站建设步伐。按照国家《城市消防站建设标准》，加快龙潭渤海消防站建设前期准备工作，解决现有消防站不足的状况。“十二五”期间，根据《自治县人民政府关于构筑社会消防安全“防火墙”工程》三年规划要求，结合县域经济发展消防安全形势需要，计划年完成龙潭渤海消防站建设征地和方案设计工作，为2012年成功修建打下基础，确保目标任务的完成。

六、加强队伍建设，提高消防部队战斗力

乡镇消防战勤保障工作计划 第9篇

一、2019年工作总结

（一）坚持“对党忠诚”这个根本，实现改革发展信念牢固厚植。全市消防救援队伍以训词精神为指引，坚守初心使命，坚持政治建队，深化示范党组织创建，深耕“党委一线工作法”，领衔破难工程33项。开展了党建漫画试点、党建公园建设、党建模拟教学，强化了党组织战斗堡垒作用和党员身份意识。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三新”专题教育、“向组织说说心里话”活动，打造出“送奖到岗、喜报到家”“政能量故事会”“最美消防员”“红战车杯”篮球赛等特色品牌。先后涌现出“最美杭州人”吴霞、“最美父子兵”詹杭兵等典型，1个单位获集体三等功，36人获个人三等功，2人被部局评为先进个人，35人被评为省级先进个人，在总队级以上各类比武竞赛中，取得2个团体第一、8个单项第一。

（二）把握“纪律严明”这个标准，实现队伍内部基本安全稳定。支队坚持严管厚爱“两手抓”，及时征求改革后消防队伍职业保障办法意见，落实子女入学入托、加分优先、城市公共交通免费等优待措施，“爱员、暖员、惠员、护员”工程取得实效。严格布控“人车酒、网电密、黄赌毒、散远直”12个风险防控点，建立健全“管理双督查”“饮酒双报备双测试”“手机物品双点验”“请休假双报备”五双机制，先后开展执法腐败专项整治、案件线索大起底、网络违规行为大排查大整治等专项活动，相继出台《受处分党员干部教育管理工作暂行办法》《进一步规范大队内部督察工作机制的意见》《基层管理教育十项常态化措施》等管理制度。

（三）履行“赴汤蹈火”这个使命，实现综合能力提档升级。8支灭火救援专业队伍和5支应急救援专业队伍建设成效显著，水域（山岳）专业队、机器人编队、生化专业队建设经验被全省乃至全国学习。与民间救援力量的联勤联训，与中信重工、华铁应急、金汇通航等应急救援企业的协同协作走在了全省前列，编写的《绳索救援专业队技术标准》通过了部局科研计划项目立项。全体指战员积极投身练兵活动，参与全国首届火焰蓝比武竞赛和汇报表演；成功处置了大江东百合花集团仓库火灾、抗击超强台风“利奇马”临安救援等各类灭火救援任务16482起，为保护人民生命财产安全作出重要贡献。全市24辆消防车、万件（套）“高精尖”器材装备按计划采购到位，36辆消防车列入采购计划，充实了应急通信装备配备。

（四）牢记“竭诚为民”这个宗旨，实现火灾形势持续向好。将消防安全纳入了市委“平安创建”工作和市政府民生实事工程，消安委实体化办公不断巩固，部门消防安全标准化管理陆续出台，重点单位火灾防控能力集中整治形成了管理样板。消防智能管控平台应用更加广泛，“数据治火”智能管控平台完成迭代升级，技防设施安装全面铺开，技防手段不断升级，1111个小区消防安全综合治理和90个老旧小区消防设施增配改造得到省委省政府的肯定。高层建筑、居住出租房、电气火灾、电动自行车、厂房仓库、小微企业消防治理和“防风险保平安迎大庆”行动整治持续发力，22个省、市两级消防安全重点镇街落实风险管控措施，“联百镇街、走千村社、进万家庭” “敲门守护”两项宣传行动扎实有效，完成了“六五”“双创”活动、_成立70周年大庆等165项重要活动和重大节日消防安保。

三、2020年工作计划

（一）加强执勤战备工作，为敢打必胜打造更全面的攻坚能力。对标“主力军、国家队”职能定位和“全灾种、大应急”任务需要，迫切需要建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的综合性消防救援队伍。一是不断夯实战训基础。要研究新形势下应急救援任务特点，强化预案制作和模拟拉动，强化多部门联合演练，不断充实灭火救援专家库，推行外聘专家轮值和遂行出动，构建“以消防为主导的火灾现场联合指挥”体系。二是不断提升专业化水平。要制定出台《杭州市消防救援支队专业队伍建设三年规划实施方案》，建强重型地震救援队、核生化专业队，组建水域救援、高空绳索救援和疫情处置专业队，提升化工专业队、机器人专业队和高层灭火救援专业队能力，着力打造空勤救援队，推动专业化、规范化和体系化建设向纵深发展。要加快水域救援训练基地、真烟真火设施和绳索训练设施建设，实现“基地化、模拟化、实战化”训练。三是不断深化作战指挥体系建设。要围绕“调度、研判、决策、指挥、通信”五大关键要素，做强专业指挥和应急通信。深化全勤指挥部和片区指挥长运行机制，完善调度指挥研判和应急值班值守、信息报告机制，提升应急指挥、信息统筹和岗位协同效能。要将政府专职消防队、民间救援队伍纳入指挥调度体系，开展微型消防站在线调度管理试点，加强与各应急单位的联勤、联动、联训、联战，建立“资源共享、优势互补、联动协作”的长效举措，加快构建“大应急”格局。要加固救援工作信息化支撑，推进支队、大队二级指挥中心改造升级，完善“高精尖”应急通信装备配备，与“城市大脑”和我市数字化转型深入融合，打通信息平台壁垒，实现信息共享。

（二）加强消防执法改革，为火灾防控开创更有质的治理能力。紧抓改革发展有利契机，以打好“消防安全三年翻身仗”为主线，以落实消防安全责任制为牵引，推进城市消防安全治理体系和治理能力现代化。一是推进消防安全综合治理。要继续用好重大安全隐患暗访交办整改督办闭环和重大风险防范闭环机制，挂牌督办一批重大火灾隐患单位和重点乡镇（街道）。围绕生命通道集中攻坚和高风险场所、重点乡镇等不托底区域治理，打好消防安全三年翻身仗收官战。要将智慧消防创新管理与全市数字化转型升级工作融合，实现消防安全管理情况高效监控，形成“消防大数据研判+合成监管、灭火救援、基础建设、社会动员”的消防工作新机制。要加快全媒体中心建设，实现全媒体融合发布，紧盯在校学生、重点单位责任人、党政领导、社区和物业员工“四类人员”，广泛开展消防宣传，打造杭州消防特色品牌，推动消防宣传从广撒网向精确性、实效性转变。二是推进消防执法水平提升。要深化消防执法规范化建设，严格岗位练兵，提升执法业务能力，探索“防消联勤”，充实执法力量。建立健全消防技术服务行业自律规约，推进执法档案库建设，不断提升执法规范化水平。要全面推行“双随机、一公开”监管，与相关部门建立网上联合随机抽查和网下联合检查机制。深耕信用监管，制定消防安全守信激励和失信惩戒管理办法，使其成监管手段的重要补充。要进一步落实“放管服”改革工作要求，实现执法过程掌上办，优化消防事项网上办、掌上办，严格执行行政服务“好差评”制度，提高办事效率和服务水平。

（三）加强综合保障建设，为持续发展提供更优质的服务能力。各级党委要对标改革进程和杭州实际，完成“十三五”规划目标，谋划“十四五”规划发展蓝图，积极适应改革政策调整，实现后勤保障理念、方式、机制的转型升级，不断为全市消防救援事业发展提供强有力支撑。一是推动基础建设升级。要做好《消防专项规划》评估，加快推动规划内消防站落地，按照“中心+辐射”的新型队站建设模式，启动下轮规划编制工作，实现队站结构由数量规模型向质量效能型转变。要推进体能训练馆及室外训练场、接待用房、阳光房、厨房提升改造，深化队站营房标准化建设，实现营房管理可视化和信息化。二是推动装备结构优化。要开展装备建设效能评估，谋划“十四五”消防事业发展规划，开展全灾种针对性装备配备，配强专业化装备，配齐基础类器材，配优攻坚类车辆，全面提升综合应急救援装备配备水平。要按照“模块化管理、模块化运输、模块化保障”要求，推进应急救援模块化存储和运输，完善“平时服务”功能，固化“战时应战”机制。要开发和完善“智慧资产管理系统”和“装备动态管理系统”，创新智能化背景下的装备管理手段，探索“终身制”模式，优化“全寿命”管理，实现资产动态跟踪。

（四）加强各级人才培养，为事业发展注入更强劲的续航能力。过硬的人才队伍是推改革、保稳定、促发展的最紧要课题，要积极培养人才，用好人才，充分调动主观能动性，不断完善选人用人新机制。一是优化人才队伍配备。要结合转制后配套政策，完善“四双四会一导师”机制，优化干部选拔任用和考核评价，坚持政策向基层一线倾斜，优先使用经得住重大任务考验的干部。要选拔并调整单编制中队管理人员，优化队伍人员结构，创新消防员招录培训模式，探索建立招录工作全年宣传和预报名机制，聘任制消防员要实现全年不低于75名的绝对增长。二是注重人才队伍建设。要制定人才队伍建设规划，推进支队专业技术队伍“学术带头人”，进一步浓厚育人氛围。要坚持“选用一致、训用一致”，加大战训人才培养使用，通过丰富和完善集中培训、定期轮训、骨干帮训、专家带训等举措，提升人员能力素质。大力宣贯专业技术干部政策规定，探索专业技术人才培养方式，提高专业技术岗位落编率。要强化与地方的合作，通过内外联动的多种培训方式，形成多层次人才培养机制，鼓励聘任制消防员参加职业技能鉴定，工龄大于一年的聘任制消防员实现全员持证。三是激发人才队伍活力。要进一步完善消防指战员绩效考评，建立科学的奖优惩劣机制，作为提拔使用的重要依据。要及时做好消防救援人员政策解读，主动回应关切，落实探亲休假新政策，有序做好集体转制人员落户、家属随迁随调等工作。要提升聘任制消防员、文员经费保障，力争纳入职业荣誉保障和社会优待办法。

（五）加强队伍作风建设，为从严治队锻造更过硬的履职能力。消防救援事业中，队伍建设是根本，也是保证，各级党委必须坚守安全稳定底线，努力实现“三无三不”，全面锻造过硬队伍。一是以“两严两准”标准抓队伍建设。要坚持纪律部队建设标准，贯彻基层建设纲要、内务条令、队列条令、消防员管理规定，规范队伍“四个秩序”。要狠抓队伍安全管控，创新数字化等防管控手段管理，优化“四色预警”机制，严防事故案件。二是以“创满意队伍”抓工作活力。要以“创满意”工作促进学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，部署再教育活动，进一步振奋工作精神。要持续深化“放管服”工作，完善更多便民利企措施，优化营商环境，不断提高企业和群众的消防获得感和满意度。要固化完善“大走访”工作举措，深化“公述民评”活动，争取地方政府综合考评更好成绩。

乡镇消防战勤保障工作计划 第10篇

为深入贯彻落实《关于深化消防执法改革的意见》的精神，全面推行“双随机、一公开”消防监督抽查工作，保障执法公开、公平、公正，提高事中事后监管的效率和执行力，依据应急管理部消防救援局《“双随机、一公开”消防监督抽查实施细则》要求，结合全县实际制定2022年度“双随机、一公开”监督抽查工作计划。现向社会公开2022年度“双随机、一公开”消防执法监督抽查工作计划如下：

一、抽查原则

“双随机、一公开”消防监管工作应当遵循全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进的原则，确保抽查工作依法有序开展。

二、抽查时间

2022年1月-12月。每月最后三日内通过福建省消防救援总队移动执法系统对下月监督执法对象进行随机抽取，并随机确定监督检查人员。

三、监督抽查的范围

城市综合体、高层地下建筑、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、文物古建筑、仓储物流、施工现场等单位场所。沿街店面、出租房及其他小场所在监督抽查的单位数量中占有一定的比值。

四、监督抽查的主要内容

（一）对单位的监督抽查，应当根据单位的实际情况检查下列内容：

1、 消防安全责任人及其职责是否确定；

2、 消防安全制度、消防安全操作规程（新增规程）、灭火和应急疏散预案是否制定；

3、 消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；

4、 电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；

5、 疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距、消防车登高操作场地是否被占用；

6、 是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗；

7、 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；

8、 生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；

9、 是否依照规定建立专职消防队或志愿消防队。

对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。依照本条第一款规定对单位进行检查时，检查的部位、数量可以采取抽查的方式。

（二）对消防安全重点单位的监督抽查，除检查本规定第十条规定的内容外，还应当检查下列内容：

1、 消防安全管理人及其职责是否确定；

2、 是否开展每日防火巡查并建立巡查记录；

3、 是否对职工进行岗前消防安全培训，是否定期组织消防安全培训和消防演练；

4、 是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。

对属于人员密集场所的消防安全重点单位，还应当检查单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人员是否确定。

五、监督抽查的要求

请各单位从即日起对照抽查内容，认真组织开展自查自改活动，及时消除火灾隐患。大队在抽查过程中，对不开展自查自改火灾隐患和其他违反消防法律法规的行为，将依法进行处罚。对擅自将自动消防设施联动控制设置在手动状态或将消防水泵、配电箱、消防风机的设备开关设置在手动状态的，将从重进行处理。

六、监督抽查结果和重大火灾隐患的公布方式

监督抽查结果及对发现的重大火灾隐患单位将通过福州市永泰县人民政府官网予以公布。

乡镇消防战勤保障工作计划 第11篇

2020年，港南区消防救援大队在区委区政府和市消防救援支队党委的坚强领导下，在做好新冠肺炎疫情防控常态化条件下，不断提升消防工作社会化水平，有效遏制重特大火灾事故发生，为港南区“六保”、“六稳”工作创造了良好的消防安全环境。现将工作开展情况总结如下：

一、主要成效

（一）火灾防控能力显著提高。截止11月30日，大队共检查单位628家次，督促整改火灾隐患346处，下发责令改正通知书289份，下发临时查封决定书10份，下发处罚决定书93份，罚款万元。督促推动贵港市港南区东津镇中心卫生院和广西建凯物业服务有限公司（贵港市南湖商业广场）等2家重大火灾隐患单位按期完成整改销案工作。年内，全区未发生重大以上火灾事故，实现连续13年未发生重特大以上火灾事故，火灾形势持续平稳。

（二）综合救援能力稳步提升。截止11月30日，全区消防救援队伍共接警出动481起，出动车辆1016辆，出动警力5837人，抢救疏散被困人员59人，抢救财产价值万元，成功处置了“9·19”亨利来羽绒厂火灾、“12·3”港南区湛江镇云柳村路口交通事故等急难险重事故处置任务，并顺利完成春节、清明节、中秋节、国庆节等节假日和中国-东盟“两会”等重大活动消防安保工作任务，得到了各级领导和社会各界广泛好评。

（三）群众消防安全意识大幅提升。截至目前，开展消防宣传“五进”活动90余次，累计培训人员约16万人，发放消防宣传资料约18万份，发送消防提示信息6万余条；电子屏幕播出消防宣传标语700余次；消防队站开放，共接待3000余人，形成声势浩大的消防安全宣传教育氛围。

二、主要做法

（一）党委政府高度重视，不断强化组织领导。今年以来，区委、区政府高度重视支持消防工作。范洪亮书记、曾健清区长多次听取消防工作汇报，作出批示指示，全力支持消防工作。叶伟腾副书记、俸振江常务副区长、陆建军副区长等领导多次调研消防工作，靠前协调解决消防重大事项问题。今年以来，区政府先后2次召开政府常务会议，研究部署消防工作；区领导多次带队深入人员密集场所、木材、羽绒加工企业开展消防安全检查。

（二）坚持强化精准治理，火灾形势持续保持高度稳定。紧盯消防车通道、集贸市场、木材服装羽绒加工、自建房、高层建筑、化工企业等不放心的区域和场所，先后组织开展今冬明春火灾防控、“强监管严执法年”和消防安全专项整治三年行动等专项整治。强化与发改、住建、应急、卫健、教育、工信等部门联合执法，着力对重大项目、木材、羽绒、卫健、教育等领域开展排查整治，不断强化社会面火灾防控工作。

（三）深化应急救援能力建设，打造过硬消防救援队伍。以提高战斗力为标准，从严从难训练，坚持“专业化、职业化”导向和练体能、练技能、练指挥、练战术、练协同、练保障的原则，抓实抓细全员岗位大练兵活动，全面夯实消防救援队伍灭火救援业务基础，进一步提升队伍攻坚打赢能力。

（四）强化职能工作落实，服务地方经济社会发展。一是积极服务疫情防控大局。疫情暴发后，大队主动对接卫健、发改、教育等部门，建立其他医院、集中隔离观察点、防疫物资生产企业等“三类场所”及辖区复产复工企业、开学复课学校名录，及时将消防监督执法方式调整为以技术服务、服务指导为主，主动将消防技术指导纳入企业复工复产、学校开学复课服务体系，最大限度消除火灾隐患。共对5家疫情防控场所开展指导服务150余次，对180余家复工复产企业、180余个学校开展了消防安全指导检查，指导整改火灾隐患1058处。二是助力打赢脱贫攻坚战。联合港南区扶贫和水库移民局印发《关于全区加强农村消防工作助力打赢脱贫攻坚战的通知》，推动各级各部门将消防安全服务列为脱贫群众安全保障的重要内容之一，紧盯我区农村贫困地区和脱贫乡村，深入开展消防安全检查服务、全民消防安全教育培训、公共消防基础设施建设等工作，确保脱贫群众不因火灾事故致贫返贫。年内，大队派出消防宣传车40余辆次，宣传员120余人次，深入辖区农村地区开展消防安全教育培训40余次。三是服务支柱产业安全发展。木材、羽绒加工业是港南区经济发展支柱产业，这两个行业企业基数大，火灾荷载大，容易造成较大火灾事故。大队将木材羽绒加工企业消防安全专项整治纳入消防安全专项整治三年行动内容，大力开展隐患排查整治工作。截至目前，全区共检查木材、羽绒加工企业181家次，督查整改火灾隐患151处，下发责令改正通知书119份，行政处罚单位11家，罚款万元，临时查封单位5家，督促42家木材、羽绒加工企业业主安装室内消火栓系统、自动灭火系统和火灾自动报警系统，进一步提升企业自防自救能力。

三、2021年工作计划

（一）深化消防安全责任制宣贯，不断推动层级责任落实。认真贯彻落实消防安全责任制，切实推动政府落实领导责任、行业部门落实监管责任和社会单位落实主体责任，确保消防责任在基层末端落实到位。

（二）深化专业队伍建设，不断提升灭火应急救援能力。立足新体制下消防救援队伍建设与管理实际，坚持“两严两准”抓队伍正规化建设。完善专业队伍建设和应急联动机制，与联动部门常态化开展多力量跨区域综合实战演练。深化全员岗位练兵，着力提升消防指战员业务水平。

（三）深化消防监管机制改革，不断提升消防安全监管水平。综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、“互联网+”监管等手段，提升精准监管质效。在“双随机、一公开”监管方面，加快厘清“双随机”检查与专项治理关系，建立政府部门联动“双随机”工作机制。

（四）扎实推进消防安全整治三年行动。立足全区安全重大风险防范，紧紧围绕消防安全专项整治十大工程，紧盯消防车通道、集贸市场、木材服装羽绒加工企业、自建房、高层建筑、化工企业等不放心的区域和场所，突出开展消防安全隐患集中治理，及时整治消除火灾隐患、降低消防安全风险，杜绝“小火亡人”的现象发生。

（五）强化宣传教育培训，不断提升群众消防安全意识。进一步强化部门协调联系，整合宣传力量，以主题活动为牵引，全面推动消防宣传社会化工作。以各级媒体为依托，积极拓展宣传阵地，最大限度地提高媒体宣传的覆盖率和影响力。

乡镇消防战勤保障工作计划 第12篇

今年以来，县消防救援大队在县委县政府的坚强领导下，按照年初既定的工作目标任务，牢牢把握“筑忠诚、提素质、强主业、夯基础”工作主线，以“有为、敢为、想为、能为”的精神状态和“苦干、实干”的工作作风，圆满完成各项主责主业工作，得到了县委县政府的高度肯定和支持。特别是县委书记巫初华、县长李志强今年履新后，第一时间看望慰问队伍，听取消防工作汇报，党政领导重视高度空前、支持力度空前、关爱温度空前。现将有关情况汇报如下:

一、2021年工作开展情况

（二）始终把职责使命扛在肩上，坚持实战实训、提质强能，练就精准高效的救援本领。围绕“一切为打赢”的目标，大力推动救援理念、职能、能力、装备、方式、机制转型升级。一是抓基础提能力。年内，修订完善重点单位预案30份，组织对辖区城市综合体、高层建筑、易燃易爆场所等单位场所开展熟悉演练204家（次）。针对灭火救援难点，每月开展作战训练安全形势分析研判、安全专题教育、战例研讨、案例复盘、作战训练安全考试等活动，分灾种开展灭火救援技战术课题研讨和作战训练安全讨论，深挖安全隐患，做到对“不放心”单位场所心中有数、应对有策；组织全体指战员深入辖区宝山有色金属有限责任公司实地熟悉，提升矿井救援能力；结合辖区实际，联合县自来水公司对辖区消火栓进行了全面普查摸底，全面掌握了辖区道路交通水源等基本情况。二是抓练兵谋打赢。坚持党委研训议训抓训，大队领导带头参训。邀请专业技术人员开展水域、山岳、绳索等技术培训4次，定期开展识险、避险等安全训练，全面提升作战安全效能。聘请专业体能教练指导体能训练，实施周考、月考相结合，组织班与班、站与站之间体能对抗赛，通过塑造比学赶超的氛围，逐步引导全体指战员由“要我练”向“我要练”转变。采取随机拉动、夜间拉动、随机设情、两个消防站“红蓝对抗”演练等多种形式，不断强化指战员实战指挥能力。大队在全市2021年度全员岗位大练兵比武竞赛中获得团体第三名。全年高效处置各类警情262起，抢救和疏散被困群众222人，保护财产价值亿元，圆满完成“”太和镇车辆侧翻坠崖事故救援、“”北湖石盖塘山火增援等任务，获得党委政府和地方群众高度赞誉。三是抓联动成合力。提请县政府出台《桂阳县火灾事故应急预案》，确保一旦发生火灾事故能够迅速联动社会应急力量，整合社会救援资源。优化抗洪抢险、水域救援、森林火灾扑救等作战力量编成，与辖区森林灭火队协同处置警情2次，专业化协作程度进一步加深。联合县政府督查室对所有乡镇专职消防队实地督导1次，现场解决问题58个；联合县总工会圆满完成乡镇专职消防队伍业务技能比武竞赛，提请县长、常务副县长现场表彰，激发队伍斗志和活力，有力推进多种形式消防队伍走上稳步发展道路。

（三）始终把防范风险作为关键，坚持多元共治、精准治理，完善共建共治的治理体系。着眼城市消防治理的难点和痛点，突出重点防控，着力净化消防安全环境，积极推动消防治理体系和治理能力现代化。一是谋篇布局有高度。以消防安全专项整治三年行动为管总，统筹开展消防安全整治。县委县政府将消防工作纳入绩效评估、平安建设、文明建设、政务督察等内容，与创文创卫、乡村振兴等党政工程同部署同推进。县委书记、县长等多位党政领导专题听取消防工作汇报，率队现场办公、调研慰问、带队检查12次，直接批示指示13次，县政府召开常务会议研究消防工作两次。年初，县政府向各乡镇街道和行业部门下发《工作任务书》；5月和10月，针对难点、困点问题再次分别向各乡镇街道和行业部门下达《督办通知书》和《工作建议书》，针对专项督导发现的问题，下发政务督查通报，积极推动乡镇政府和行业部门履职。二是隐患治理有力度。以“三年行动”为主线，对13类场所和9类突出风险隐患紧盯不放，派驻技术骨干常驻三年行动专班，形成工作合力。推动教育、文旅广体、商务、住建、卫健等部门对不放心场所和领域开展联合督导检查21次，针对排查结果，推行发布消防安全公告、开展集中警示约谈、媒体跟踪曝光、部门联合惩戒等手段，集中消除了一大批火灾隐患。联合住建、保险行业开展“我为群众办实事，消防送安全”活动，首倡物业联合保险行业免费为小区业主提供消防安全保单；联合住建部门下发《关于建设智慧平安小区和开展消防整顿的通知》，创新推动“禁止电动车进入电梯感应识别系统”，以点带面在全县推广；推动对全县50余处老旧小区点进行全面排查，一并实施消防安全改造；推动民政部门投入近百万元为全县3993家特困供养对象安装独立式感烟火灾报警器；拓展“一村一辅警”工作职责，每月考评通报，发动全派出所，消防专（兼）职民警开展消防排查整治。“一单四制”交办重大火灾隐患12家，销案11家。针对桂阳商贸城、天颜国际等久拖难改隐患单位，提请县政府多次专题调度会议，推动明确整改责任主体、实施方案、整改费用等问题，天颜国际有望本月整改销案，桂阳商贸城已推动成立业主委员会，目前已由政府主导进场施工。对燕山家具产业园区域隐患开展全面摸排，形成专题材料向县政府汇报，推动政府组建以园区为主的工作专班，目前该片区违规住人的24户问题已得到基本整改。强化消防技术指导服务，聘请消防设施设备专家对全县消防安全重点单位进行全面体检，制作《体检单》并下发《隐患交办单》，切实推动了单位主体责任落实，隐患自改。按要求对洋市“”、共和工业园“”火灾开展延伸调查，突出查原因和查责任并重，提请县纪委约谈查处责任人员6人次，并全县范围内警示通报，在全县范围内起到极大震慑作用，倒逼履行消防安全责任。三是消防宣传有热度。依托县委政府、安委会、消安委、基层网格、重点单位等特定工作群广泛开展消防宣传提示预警；县长、常务副县长等领导亲自出席全县“119”消防宣传月活动启动仪式暨岁末年初消防安全百日大会战誓师大会。大队联合县委宣传部、教育、融媒体中心等部门针对全县6万余名小学生开展为期一个月的“火焰蓝”消防知识竞赛。依托龙潭小学消防科普基地，面向全县学生推广普及消防安全知识。联合县委宣传部、新华书店将消防宣传纳入各乡镇街道的“新时代文明实践所”“蓉城书屋”等，常态化开展消防公益宣传、上报消防安全隐患和消防违法线索。紧盯前沿，以“双11”购物节为契机，联合县快递物流协会推出“消防安全进万家”行动，利用快递件广泛宣传消防安全知识。将消防工作与“我为群众办实事”相结合，联合电台制作消防专题节目5期，持续开展“农家夜话·话消防”活动，寓教于乐，培养乡镇村民知消防、懂消防。全县全民消防学习云平台注册人数逾5万余人，位居全市第一。

（三）是始终把廉政建设作为兜底工程，惩防并举、正风肃纪，打造风清气正廉政生态。聚焦服务“压担子”。结合市政府“一次办结”和公众聚集场所承诺制办理，推出审批申报“容缺受理”、法律文书免费寄送等承诺措施，向制度“开刀”，让数据“跑腿”。聘请人大代表、政协委员等担任廉政监督员，面向社会单位主动述职述廉，让服务对象为大队监督人员履职情况进行打分测评，推动监管执法与为民服务相统一，在支队组织的消防监督执法技能竞赛中，大队综合排名第一。长鸣警钟“扯袖子”。坚持把教育挺在纪律前面，紧贴形势任务开展廉政教育，上好廉政课，讲明政策和利害关系；举办“学党规、守党纪、见行动”知识竞赛，推动廉政教育入脑入心；借助警示教育日、廉政大讲堂等时机，组织旁听法院审判，做到警示常在、警钟长鸣。建立家属助廉微信群，实施家队共管，增强了指战员拒腐防变意识

二、存在的问题

顺利推进各项任务的同时，我们也清醒认识面临的风险和不足：一是防范化解重大消防安全风险的能力有待进一步加强。“高低大化”、工厂企业、物流仓储、“多合一”场所等场所领域消防治理任重道远，群众消防意识不强，乡镇街道、行业部门消防责任落实不到位的情况依然存在。二是现代化应急救援体系建设有待进一加强。应对森林火灾、危化事故以及储能场所等新材料新产业衍生事故的综合救援能力不足，装备和科技支撑能力不足，乡镇车辆装备损耗严重，亟需更新换代，基层力量较为薄弱。三是消防救援队伍职业化正规化专业化建设有待进一步加强。党建工作与新时代管党治队要求有差距，队伍正规化水平与“两严两准”要求有差距，救援安全、党风廉政、执法规范等风险不容忽视。

三、2022年工作计划

下一步，大队将坚持问题导向、底线思维，坚持实战牵引、科技驱动，迎难而上，锐意进取，努力完成全年目标任务。一是继续大力推进党建引领。抓住_授旗训词“三周年”契机，主动向党委政府汇报，邀请党政主要领导来队调研查看队伍改革新面貌，解决制约队伍发展政策性瓶颈性问题；持续深化党史教育，掀起学思践悟新热潮；加快推进营区队站文化建设，全力培树先进典型，激发队伍创先争优活力。二是源头防范化解各类消防风险。建强用好乡镇消防队伍、宣传服务队，纵深推进“三年行动”，攻坚整治重大隐患，优化消防监管服务，推动重大民生实事工作落地，推进城镇消防安全整体提质升级，确保消防安全形势平稳。三是全力做好季节性灾害救援准备。聚焦秋冬季节灾害事故风险特点，落实重要节点、重点区域前置防范值守。立足桂阳县情队情，加强所属2个队站协同配合作战，规范接警调度和救援作战程序，指导乡镇消防专职消防队与综合应急救援队深度融合，推动协同作战。四是坚决确保队伍安全稳定。持续推进队伍正规化达标创建，高标准开展“三个专项整治”，狠抓队伍管理教育工作，以队伍的安全稳定和集中统一为完成全年目标任务奠定坚实基础。