煤矿企业调研报告完整范文 第一篇

煤炭行业管理现状的调研报告()

第一篇：煤炭行业管理现状的调研报告

文章标题：煤炭行业管理现状的调研报告 __区煤炭行业管理现状及对策思考

近年来，针对辖区内煤炭行业管理中存在的漏洞，__区税局采取多种措施加大管理力度，在逐步规范行业管理的同时有效促进了税收增长，成为目前全局新的税收增长点。今年上半年，__区国税局在对煤炭生产企业一般纳税人资格进行年检以及对煤炭行业流通领域进行全面清理的过程中，发现目前煤炭生产、流通领域中存在一些不容忽视的问题和不足，在一定程度上制约了煤炭税收的进一步增长。

一、煤炭生产行业

目前，__区国税局辖区内共有非统配煤炭生产企业38户，目前已办理税务登记手续并纳入一般纳税人管理的有36户，另两户未取得营业执照的纳税人也纳入了临时管理轨道。2014年1－6月，该行业实现产销量万吨，较去年同期万吨增加万吨，增长，增值税入库万元，较去年同期万元增加万元，增长％。目前，煤炭生产行业主要管理方式是：（1）38户纳税人事先通过受托代征单位（__区乡镇企业局下属的青山、蔡官、小屯街、大堰、严家寨检查站）的\"电子煤票收费系统\"依照13％的税率从价（粉煤165元/吨、块煤250/吨）计征增值税；（2）已办理税务登记手续的纳税人在每月的元至十日，经税务部门在受托代征单位__区乡镇企业局提供的每月过卡数据及开具的手工税票经比对审核后再通过综合征管软件进行纳税申报。

（一）征管中存在的问题

1、监控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比对的数据于__区乡镇企业局的过卡数据及手工开票数据，税务机关的监控手段相对弱化，一些企业由于实际生产能力超过设计能力，为了逃避煤炭管理部门的处罚，这些企业不允许驾驶员报煤矿的名称，甚至乱报煤矿名称，致使税务机关在统计比对时针对大量的未开具煤矿名称的手工税票，无法区分，难以对号入座。

2、代征代扣税款上报时间差造成税收预测不准。乡镇企业管理局在代征代扣时，时间只计算到每月的25号，还有一些压票的现象存在，每月的手工票要到次月的5号左右才能统计上报，煤炭企业与电厂的价格结算要到次月的上旬才能出来，造成税收预测难以适时把握的因素，致使主管税务机关在税收预测上无法及时掌握相关的数据。

3、由于各煤矿情况造成纳税评估难度。煤炭行业煤炭生产企业与电厂的结算数量与其过卡\"电子煤票收费系统\"的数量以及装车数量均有较大差异，我们曾用电价、工资、炸药、钢轨、枕木等评估指标对其产量进行过评估，但由于每个煤矿的地质状况、煤炭质量、开采工艺、运输设备等各不相同，特别由于技改、断层、安全生产等客观原因，这些评估指标均不可用。

从目前情况看，税务机关还没有切实有效的手段监控煤炭企业的产、销量，加之煤炭企业现金交易现象普遍，兑卖情况复杂，对企业产、销量情况不能有效监控，许多企业的申报数据与过卡数据相差无几，有的企业申报时开具增值税专用发票的数据还远远大于税务机关掌握的过卡数，有的企业还要等税务机关的过卡数据出来后方能做帐申报。

（二）煤炭生产企业本身存在的问题

由于煤炭行业纳入规范管理的时间较短，纳税人自觉依法纳税意识不强，存在着逃避各项税费的潜意识，基层税务机关严加督促管理，情况虽有好转，也取得了积极的效果。但纳税人中以下问题和不足仍较明显：

1、财务核算不真实，普遍存在一名会计人员兼职多家企业会计的现象，会计人员每月凭煤管站的过卡数据倒推生产成本、销售成本和销售收入，费用及工资由煤矿老板提供的单据核算，以此倒推银行存款和现金日记账，有的记账凭证甚至没有原始凭证，会计没有发挥监督和反映的职能。

2、财务制定不健全、财务核算不规范，账簿设置不完善，登记不规范，\"应交税金――应交增值税\"核算不规范或核算错误，未按规定设置库存商品、原材料、生产成本或制造费用明细账，往来帐仅设置了安顺电厂或乡镇企业第二供销公司（2014年该公司与安顺电厂签订全年供货合同，供应量为45万吨，2014年年初该公司与安顺电厂签订全年供货合同，供应量为80万吨，其煤炭于__区的煤炭生产企业，占据__区煤炭流通环节的主导地位）的分户明细，其余均反映为现金往来，现金、银行存款日记账均由会计倒推完成核算后登记，企业未设置专职出纳人员。

另外，由于工商行政管理机关办理的煤矿生产企业营业执照均为个人独资企业，与部分企业的实际经济性质不相符，例如安顺市山岔河煤矿的实际经济性质是国有与个人联营，而工商行政管理机关办理的营业执照却是个人独资，导致这部分企业本应缴纳33％的企业所得税改变为按3％征收率缴纳个人所得税，且征收机关也由国税机关变为地税机关。

二、煤炭流通行业情况

目前，__区国税局纳入正常征管的煤炭流通企业仅有5户，今年1－5月份缴纳

的增值税仅为59万元，较去年同期的271万元下滑了359％。为此，__区国税局从5月11中旬开始，利用1个月左右的时间，对辖区内煤炭流通企业以及经营煤炭的情况进行纳税评估和清理检查。通过评估发现大多数煤炭流通企业的运输费用过大，涉嫌侵占增值税税基，目前已移交稽查查处1户，拟移交1户，正在评估3户。

通过对铁路运输的情况进行重点清理检查，目前在__区经营煤炭的企业主要有：贵阳铁路的集体经济管理处、多种经营管理处，其下设的公司约有30多家，另外还有贵阳、织金、六枝等地的其他公司，如贵州煤炭工业供销公司、贵州延暮老年工贸有限公司、织金县城东矿业有限责任公司等共计50余户企业。通过清理，发现这50余户纳税人主要问题如下：一是没有办理税务登记，二是没有外出经营活动税收管理证明，都连续超过180天经营。三是部分经省煤炭局批准办理了《煤炭经营资格证》在\"安顺站\"有经营煤炭、焦炭权限的煤炭流通企业，由于工商行政管理部门没有办理工商营业执照，税务机关无法办理税务登记，没有就地缴纳增值税和所得税。

在两所屯车站和货场外围的堆煤场地进行清理检查中，已清理检查了14户，提供纳税担保6户，担保金额万元，现有一户已补缴增值税41，元。

由于得不到铁路部门支持和配合，经向当地党委、政府汇报后，在区委、区政府的大力支持和领导下，成立了由国税局、地税局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等单位为成员的煤炭清理机构，实行24小时轮班制，有效地减少了税收流失。

三、拟采取的措施或建议

为强化管理，针对目前__区国税局税收管理情况及企业存在的问题，应采取如下措施：

（一）实行集中征管。由于目前煤炭的生产、流通企业分散在__区国税局的三个征管单位分别管辖，信息共享度不高，应将煤炭生产企业与流通企业合并到一个分局管理实行集中征管，提高信息共享度。

（二）加大对企业的督促、管理力度。加大煤炭生产、流通企业取得及未按照规定开具和取得的运输发票审核力度，对已经抵扣的要求企业进行进项转出，还没有申报抵扣的不予抵扣，最大限度减少挤占增值税税基的情况。同时鉴于煤炭企业会计核算较为复杂，为确保会计核算的真实性、及时性、规范性，要求煤炭企业必须设置专职会计、出纳和保管。

（三）充分发挥政府支持税收管理职能作用。一是加大与煤炭生产企业所在地乡镇政府的沟通力度，定期与乡镇召开联席会议，互通信息，就近加强监管；二是由政府及有关部门出面协调与铁路方面的关系，确保煤炭税收管理得到铁路的支持和配合，掌握第一手资料；三是对经省煤炭局批准办理了《煤炭经营资格证》且在\"安顺站\"有经营煤炭、焦炭权限的煤炭流通企业，依据《煤炭经营资格证》及其他相关证件办理税务登记，就地缴纳增值税和所得税。

煤矿企业调研报告完整范文 第二篇

党和国家工作重点转移后，档案工作如何更好地为国民经济发展服务，这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题我们XX区xxx对企业档案工作开展了一次深层次的调研，现将调研结果报告如下：

一、企业档案工作的现状：

(一)目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总，档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准，归档的案卷不进行整理、编目和排架管理，不进行企业档案分类或分类不科学、不适用，整个档案业务就必将发生管理混乱，直接影响到档案信息的开发利用。

(二)长期以来，企业档案工作一直是薄弱环节，从管理体制来看，很不适应档案工作的发展，具体表现在：体制陈旧、机构重叠、关系交叉，致使档案没有一个好的归宿，甚至认为无档可建，有档也无用，好坏都是老总说了算。形成了“一人一只箱、一年一包帐、各自为政”的分散、混乱管理现象。

(三)少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里，缺少与外界的交流与沟通，不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质，造成档案材料的严重损失。在工作中需要查找档案时，翻箱倒柜，到处寻找，找不到档案就靠回忆、想当然处理了事，失去了真实性和可靠性。

二、建立和完善企业档案工作的阻力：

(一)建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做，建了档案给自己看，是无效劳动;也有的经营者认为，纳完税，交够费，一不违纪，二不违法，建档案有什么用;还有的经营者觉得，帐目、技术与客户都在心中装着，何必劳神费劲建什么档案呢，所以，他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度，即便同意建档，对一些至关重要的资料也不拿出来。

(二)怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密，同行顶同行，对自己经营不利;二怕市场信息泄密，同行争了利，效益下降;三怕帐目泄了密，露了富，招来不必要的麻烦。

(三)舍不得投入。有的经营者对建档很热心，认为是好事，但一听说要花钱买用具、用品，而且要有专门的地方保管，就推托。

(四)资料不全，难以建档。在建档工作中一些经营者虽然同意建档，但一接触实际问题，一些原始单据、说明书、图纸、文件证书、资料、协议、计帐单等不注意保存，随手就扔掉了，使建档工作难以做到齐全、完整和有效利用。

(五)有的乡镇主管人员有畏难情绪。一是身兼多职时间搭不起;二是私营业主不配合，工作难作;三是经营不稳，怕今年建明年垮，建档白费劲，因此迟迟打不开局面，工作一直上不去。

(六)档案主管部门对建立个体私营经济档案的宣传不够。个别经营者对建档没有明确的认识，如有的提出“建立档案对我们有什么好处?”“能使我们产品卖出去吗?”有些建档早的业主甚至还说“我们建档好几年了，我们的产品也没打出去”等问题。

(七)存有小农经济思想。改革开放给农民带来了翻天覆地的变化，但小富即安的思想仍然存在。在生产经营上缺乏现代工业管理意识。在技术创新上、管理方法上仍处于手工作坊的形式上，起点低、速度慢，束缚了生产的发展，经不起风浪，因此对建档不感兴趣。

以上问题的存在，严重障碍了企业建档工作的开展。为了开创企业档案工作的新局面，我们应积极探索建档新路子，积极采取措施加以解决。

三、建立和完善企业档案工作的方法及对策。

企业的转轨变形和深化改革、开放搞活，促使企业的档案管理工作的内容、范围和其复杂程度都在不断地深化、扩展。从一个企业来看，其收藏管理的档案信息数量日趋庞大，内容不断丰富，利用查询频繁，要想做到科学有序管理，就必须首先依据企业档案的自然形成规律，以及档案相互之间的有机联系，遵循一个统一的准则，将企业档案分门别类，形成一个具有一定从属关系或相关平行关系的有机系统，这就是企业档案分类。这就要求我们档案部门要适应时代的要求，进行自身的改革、创新与完善，牢固树立服务意识，找准为企业服务的切入点，使档案部门成为企业的信息管理中心，使档案管理工作向信息化方向发展，应做到：

1、在“争”字上下功夫。档案工作是个服务性的工作，而且效益是隐形的，价值是潜在的，不容易引起领导的重视、支持、关注和理解。所以我们要主动树立为私营企业建档服务的思想，这就需要付出比别人更大的努力，“建档为用档”在坚持《标准》的同时，保证私营企业建档的质量。要视私营企业档案资料的多少及私营企业规模的大小来确定企业档案的类目设置，这里局指导人员可帮助企业建初期《企业档案分类与实用参考》例如：一本原始档案也许不能说明什么，但多份档案，多年的档案组合在一起，可能就会说明一个问题和一种发展趋势。如果对这些档案资料进行深入的研究、对比，从中找出一些经验教训，或是一些规律性东西，那么，这些档案的潜在价值也就被充分地发挥出来。所以《业务规范》一定要在立卷前制定出来，做到胸有成竹，切记急于求成，先立卷后制定规范，结果欲速则不达。

2、在“用”字上加大力度。重新审视“档案”的概念和功能。例如：有的私营企业业主比较看中自己的发家史，善于积累资料，甚至一份往来信函都会保存起来，他们有一定的文化素养，不但懂经营、会管理，而且有建立档案的愿望，具有档案意识。针对有档案利用要求的，可按事先选定的档案类目，制定出更详实的企业档案归档范围、保管期限、分类编号方案，以便统一立卷归档标准，使档案对号入座，这样才能保证档私营档案企业的完整性和科学性，保证了私营企业建档质量的同时不要注重装订美观整齐与否，要注重档案的分类准确与否，这样才能做到一份档案追回无形资产，将对企业今后的发展起到举足轻重的作用。

煤矿企业调研报告完整范文 第三篇

基层调研是企业经营管理过程中的重要环节，相当于目标管理过程中的控制环节，通过在管理过程中不断查找并解决问题，使企业能够按照既定的目标发展。对于邮政企业而言，县级以上企业运用调研非常多，而县级邮政局做这方面工作却相对较少。县（区）邮政局是邮政部门的基层单位和邮政企业发展的核心部门，同时，也是邮政业务收入的重要来源之一，县级局业务发展的好坏将直接影响整个邮政的收入，因此，在县级邮政企业开展基层调研就显得尤为重要。会理局通过几年来不断的探索，成功地运用基层调研，解决许多在业务发展中的问题，为企业创收取得了良好的业绩。

一、基层调研的必要性

作为以经营为主的县（区）级邮政局，往往只注重发展业务，忽视调研工作，致使企业管理执行力下降，出现政令不畅通，业务发展吃力的状况。主要表现在：

一是企业职工对现有的业务熟悉不全面，无法做好业务营销工作，导致业务发展不平衡；

二是企业职工不能及时了解企业的发展意图，造成业务发展积极性不高；

三是职工参与企业管理机会较少，职工对企业的发展计划不理解，导致会产生一些抵触情绪；

四是管理层不了解职工的心理状态，不能准确制定出调动职工积极性的业务发展方案，使得制定出的业务发展方案不能够达到既定目标；五是管理层的工作方式只是传达文件精神，不注重文件的贯彻落实，致使贯彻落实情况反馈受阻。

因此，要克服以上的问题，就必须寻找一种科学的解决途径，让全局职工都能够为企业的发展出谋划策，参与企业的管理，在全局上下形成一个良好的发展氛围，构建和谐发展企业。

二、基层调研的内容

通过调研不仅可以解决企业日常管理、经营发展中遇到的实际问题及职工的思想状况等，还能提高职工的业务技能和了解各班组支局的经营动态，从而实现企业的计划目标。基层调研应围绕以下几个方面来开展：

1、听取职工对企业考核办法的意见和建议

考核办法是企业实现计划目标的一种调控手段，也是调动职工积极性的工具。一个好的考核办法能够充分调动职工的积极性，在企业内部形成合力，职工都为完成企业的既定目标而努力工作；一个行之有效的考核办法必须要大多数人认可并主动去执行，这才能提高企业的执行力。因此，做好职工的意见和建议工作是非常重要的。它主要包括职工对现有管理办法的意见，实施该办法后对职工所造成的得失，职工对管理办法的建议等问题。通过听取职工的意见和建议，能够不断完善企业考核办法，让职工全面了解企业的发展意图，积极投身于业务发展中去，为企业创收。

2、了解班组支局所目前存在的问题

班组、支局所是邮政企业最基本的单位，在邮政业务发展中起着非常重要的地位。邮电分营以来，邮政首先要实现“艰苦奋斗，养活自己”的目标，各级邮政都把发展放在了首位，而班组、支局所的基础管理工作则相对薄弱。基础调研能及时了解班组支局所目前存在的问题，主要有基础管理、职工思想状况、班组支局长的市场营销意识等问题。针对问题对症下药，制定相应的管理措施，解决存在的问题，为企业的发展成果保驾护航。

3、听取职工的建议

只有充分调动职工的积极性，让职工为企业发展出谋划策，参与企业的管理，才能让企业不断发展。听取职工的建议和发展采取的方式很多，一是可以设立职工建议意见箱或建言信，并设立建议奖，对好的建议给予奖励；二是以班组支局所为单位召开调研座谈会，让职工直接把好的建议提供给局领导，让局领导做出相应的计划；三是设立局长接待日或建言电话，让职工直接给局长建议。通过以上途径，既调动了职工的积极性，又让职工参与了企业管理，也做好了各项业务发展的反馈工作。

4、加强职工邮政业务知识的学习

面对邮政新业务的不断增多，有许多职工不能够及时掌握企业的新业务，使得办理业务时不能做好新业务的推介工作，致使新业务的发展困难。虽然各级邮政企业都在举办各类培训班，但在培训的面和人员方面很小，而且没有起到人人都学习掌握及灵活推销的程度。我们可以利用召开班组、支局所调研会的机会，让企业的管理员或业务精英给职工讲解业务知识，这样可以让业务与本地的实际情况相给合，让培训人员与受训人员达到互动培训效果，更有利于职工接受和掌握业务知识。

三、把握好基层调研的尺度

企业要想把基层调研做好，为全局的经营发展服务，就要在调研过程中改变以往的大会制和局领导在台上讲的方式，采取以班组、支局为单位有针对性地进行调研。主要是听职工畅所欲言，围绕开会主题谈自己的想法、建议和意见，然后由管理员把全局开展的各项新业务进行全面介绍，让每位员工都了解掌握目前开办的业务，最后由局领导统筹安排全部工作，这样才能提高企业的执行力，达到了调研的目的。而那种什么事情都由领导或管理员讲，班组支局所强制执行，这样的执行效果与前者是完全不一样的。同时，我们还要特别注意，对职工提出的每个问题和建议都要做好回复工作，只有这样才能充分体现职工参与企业的管理，达到调研目的：一是职工从心里上感受到企业管理层的变化，能深入基层、了解基层、关心基层、解决基层存在的问题；二是职工熟悉了邮政目前开办的业务，为企业的健康发展注入了活力；三是职工参与企业经营和管理的信心大大增强；四是企业的凝聚力得到加强，管理水平和企业发展又上了一个台阶。

四、基层调研的启示

煤矿企业调研报告完整范文 第四篇

按照教学工作安排，我于5月中旬对我县部分重点个体私营企业就当前民营企业发展基本情况及存在的主要问题进行了调研。

一、基本情况

二、存在的问题

通过调查发现，企业在发展过程中仍存在着大量的问题。

从客观方面讲：一是目前的土地政策，制约了企业规模的扩张，企业即使有好的项目，由于土地手续办不下来，不得不放弃；二是资金紧张一直是制约企业发展的瓶颈，贷款难、担保难始终是民营企业特别是中小企业头痛的事情。三是人才少，职工素质低也是影响企业发展非常重要的因素，有的企业规模上去了，但面临着一方面人才引不进来，专业人才不愿到民营企业，甚至大学毕业生不愿来；另一方面现有人才留不住（易被其他企业挖走）的局面仍然存在，致使企业工作效率提高不上去，工作质量差，竞争力低。四是由于中小企业规模小，经济势力小，有些该办的事情无力办到，如某化工设备厂需办生产许可证，但各种费用得上百万，企业无力支付严重影响产品销售。

三、几点建议

1、利用盘活闲置资产或租赁经营解决企业用地问题。在目前形式下，想靠征用土地上项目，上规模难度非常大，而通过盘活闲置的土地、厂房或租赁土地（除耕地）则是解决用地问题一条有效途径。同时，要减少办公场所，提高土地利用率，使有限的土地资源发挥更大的作用。

2、加快发展壮大信用担保商会，建议县里在财政允许的情况下，不断注入信用担保基金，扩大贷款规模，逐步解决贷款难、担保难问题。

3、建议县里出台政策规定，凡到企业收费部门，必须经过县政府批准，并出具收费依据和收费标准让企业明白哪些该收，哪些不该收，该收多少。

4、建设督促电力部门按全市统一价格收取电费，为企业提供一个公平的竞争环境，从而降低企业成本，提高企业效益。

煤矿企业调研报告完整范文 第五篇

20xx年6月3日，昊盛煤业有限公司陈岐范、宋春德、周霖去葫芦素煤矿施工副井的中煤五建一处(原31工程处)调研。6月6日，集团公司副总工程师陈俊焰、昊盛煤业有限公司陈岐范、赵锁岗、鄂尔多斯能化有限公司李新，再次来到葫芦素煤矿，到中煤五建一处、矿井施工监理公司调研，现将调研情况汇报如下：

一、矿井情况

中天合创能源有限责任公司葫芦素矿井生产规模为1300万吨/年，采用立井开拓方式，分别为主立井、副立井及回风立井。主井净直径，深;副井净直径，深702m;风井净直径8m，深。井底标高设在2-1煤层。井筒施工方法为冻结法施工。

二、施工队伍情况

1、冻结钻施工：主井、风井由中煤五建三处施工，副井由中煤一建特凿处施工。

2、冻结施工：主井、风井由中煤五建三处施工，副井由中煤一建特凿处施工。

3、建井施工：主井、风井由中煤一建二处(原江苏五建)施工，副井由中煤五建一处(原31工程处)施工。

4、监理公司：北京康迪建设监理公司。

三、冻结施工情况

三个井筒设计冻结深度均为520m，施工时，风井改为全深冻结667m。实际施工工期情况如下：

1、冻结钻孔施工时间：

主井：20xx年7月2日~10月5日，共计95天。

副井：20xx年6月2日~9月26日，共计116天。

风井：20xx年7月6日~9月28日，共计85天。

2、冻结时间：

主井：20xx年11月2日~20xx年9月13日18点。

副井：20xx年11月1日~20xx年9月6日9点。

风井：20xx年11月~。

3、积极冻结时间：

主井：20xx年11月2日~12月19日。

副井：20xx年11月1日~12月16日。

风井：20xx年11月~12月29日。

4、试挖时间：

主井：20xx年12月19日开始。

副井：20xx年12月16日开始，试挖15天。

风井：20xx年12月29日。

5、井筒上150m施工时间：

(1)掘进时间(含试挖时间)：

主井：20xx年12月19日开始，至20xx年3月7日。

副井：20xx年12月16日开始，至20xx年3月3日。

风井：20xx年12月29日开始，至20xx年3月12日。

(2)150m滑模套壁时间：

主井：20xx年3月8日开始，至4月20日。

副井：20xx年3月4日开始，至3月25日。

风井：20xx年3月13日开始，至4月22日。

6、井筒下150m之后单层井壁段施工开始时间：

主井：20xx年4月27日开始，至20xx年6月6日，井筒到底，施工单侧马头门。

副井：20xx年3月26日开始，至20xx年6月6日，井筒到底，双侧马头门施工5m，杨井施工8m。

风井：20xx年4月25日开始，至20xx年6月6日，井筒到底，正在强制解冻，射孔注浆。

四、中煤五建一处施工副井情况：

施工队伍20xx年8月进点，12月16日试挖，提前4个月进入工地。

1、副井井筒设计情况：净直径，深702m;上部150m为双层井壁，其下为单层井壁，-150~-524m段壁厚900mm，-524m以下壁厚为700mm，混凝土标号为C45~C65……冻结深度524m。冻结段一下采用工作面预注浆施工方法，125m为一注浆段，注浆125m，施工100m。

2、施工设备：使用超大型凿井井架，底跨度21×21m，高，两层天轮平台;吊盘采用双层吊盘，∮42mm钢丝绳悬吊;两套HZ-6型中心回转抓岩机，抓斗;16臂双联伞钻，单联6臂，长钻杆，∮50mm合金钢钻头;5m?吊桶;整体钢模板;三套提升设备，一套为2JK-4/15提升机，两套为提升机;下混凝土用3m?底卸式吊桶;抽水使用卧泵，卧泵设在吊盘上，吊盘上设水箱，井底的水通过风泵或电泵抽到吊盘的水箱内。

主井采用三套提升设备，风井采用2套提升设备。

3、施工工艺：打眼放炮，炮眼深度，整个井筒内施工一次装药同时起爆，每炮炸药量在850~900kg。中心回转装岩机装岩，吊桶提升。固定大模板后，通过底卸式吊桶将混凝土卸到吊盘上的分灰盘上，通过耐磨软管浇入模板内砌筑井壁。单层井壁施工时，在吊盘上对井壁接茬进行注浆，该种施工方法是与中国矿大合作的科研项目，具体效果没有检验。

4、施工进度情况：冻结段施工最高进尺110m，正常能够保证100m。

5、施工中遇到的问题：

(1)、水的问题：副井在施工到马头门处时，最大用水量800多m?/h，主井达到1000m?/h。现在井筒内用水量在7m?/h左右，主井在30m?/h左右，风井在36m?/h左右。

(2)、井筒全深冻结，掘进速度快，但存在隐患较多，主要是冻结孔在岩石里不能自行封堵，造成冻结孔导水。

(3)、2煤上10m处有一层含水层，下有一层含水层，离3煤20m处有一含水层，施工时要引起注意。

6、施工队伍进场的准备：进场前，矿变电所按照永久设计建设，但安装的设备是临时的;锅炉房由施工单位自行建设临时锅炉;水源由建设单位准备，铺设临时供水管路。

7、关于招标：矿井招标采取冻结、施工捆绑招标，主风井一个标段，副井一个标段。中煤的矿井施工均有中煤的施工单位中标，冻结、施工单位均为中煤公司的单位。

8、关于冻结、单层井壁的效果：由于没有完全解冻，实际效果没有实验结果。为确认效果，风井在进行强制解冻，射孔注浆。

煤矿企业调研报告完整范文 第六篇

市直供销社企业经过近几年的改革与发展，基本走上了正常发展的轨道；经营管理体制和机制发生了变化；彻底杜绝了亏损的现象；一些新的发展项目，有的已投入运营，有的已开始起步运作，正在积蓄着后发优势。但目前还有很多矛盾和问题仍然制约着企业的改革与发展。一是多数企业仅局限于资产运营，有些只是收收房租、交交保险，基本没有开展商品经营，业务面极窄。二是没有新的经营项目或品种，企业发展后劲不足；三是缺乏既有强烈的事业心又有现代化的经营管理知识的人才；四是企业还存在那些不合适宜的体制和机制，以及由此而来的责任心和进取心不强的问题。因此，要做大做强市直企业，必须通过改革、发展和强化监管的办法来解决。

一、坚定信心，为做大做强统一思想

做大做强，是市直企业自身生存与发展的需要。企业在市场中的竞争，如同自然法则那样，物竞天择，适者生存；大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米。市场经济竞争，如同大海行舟，不进则退。因此，企业要长期生存下去，靠维持现状是维持不下去的，只能靠不断地发展，不断地做大做强，否则就会成为竞争对手的食物。

做大做强，是带动全市供销合作事业发展的需要。直属企业和系统工作是供销社工作的两条主线，各级供销社既要做好直属企业的改革改制，促进直属企业的发展，又要做好系统工作的指导，切实提高为农服务功能，这二者必须两翼齐飞、两轮驱动、并驾齐驱、缺一不可。但相对来说，直属企业是供销社发展的经济基础，直属企业的发展直接关系到供销社为农服务作用的发挥，直属企业的工作在市社总体工作中占有分量更重一些，社领导占用的精力也更多一些。系统工作出形象、直属企业出效益。直属企业是我们生存和发展的依托，只有直属企业做好了，有了更多的积累，才能更好履行系统工作的指导责任，才能更好地加快联合与合作。省社直属企业4年内社有资产增长了60%，职工收入每年增长20%以上，新建了8万多平方米的经营场所，为下一步发展奠定了坚实的基础。南阳市社直属企业兴办了几个大市场，同时又拥有“新合作”、“惠农达”这样的企业龙头，对全系统的发展起到了很好的带动作用。“财大才能气粗”，发展才是硬道理，直属企业做好了，也就能更加有针对性地指导全系统的工作。市直企业通过做大做强，可以带动和辐射全行业的企业，可以整合行业有效资源，发挥行业龙头的作用。

做大做强，是重塑供销社形象的需要。供销社系统经过了计划经济和市场经济，曾经有过繁荣和辉煌，也有过迷茫和阵痛。总体来说，我们现在还处于比较困难的爬坡阶段，我们很多直属企业和计划经济时期相比已经辉煌不再，大量职工下岗，发展举步维艰，供销社系统的社会地位和形象也受到一定的影响。何事物都是有兴有衰，这是规律。必须面对现实，既不能怨天尤人，也不能小富即安。要想重振雄风，最重要的'就是加快发展。发展了才能有地位、才能有形象、才能被尊重。因此，每一位同志都要有发展的紧迫感，围绕发展想办法，围绕发展做文章。通过做大做强直属企业，可以吸纳更多的劳动力就业和再就业，可以向国家和地方政府交纳更多的税金，可以在社会上扩大影响和提高知名度，可以得到党委、政府的重视，进而获得一个有利于发展的宽松环境。

煤矿企业调研报告完整范文 第七篇

党的报告中提出“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。优化教育结构，促进义务教育均衡发展。更新教育观念，深化教学内容方式、减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。”

由此可见，教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，我们党和政府也十分重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学，因此，农村的义务教育尤其是小学教育显得很重要。而从几年来的情况看，政府对义务教育较为重视，投入也是越来越多，农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。首先是在教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。但是，我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几个方面：

一、学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区，跟人家比，我们真是差距太大啦，我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费，而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费;真乃是天壤之别呀!由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高，工作负担重

1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重，习惯于运用传统教学模式，存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象，缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路，影响着教育质量的提高。

3、教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

煤矿调研报告3篇3篇各类报告很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张，缺少培训经费。校本培训不到位，主要原因在于学校学科教师数量不足，缺少校本培训的师资和条件，开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。

煤矿企业调研报告完整范文 第八篇

文章标题：煤炭行业管理现状的调研报告

__区煤炭行业管理现状及对策思考

近年来，针对辖区内煤炭行业管理中存在的漏洞，__区税局采取多种措施加大管理力度，在逐步规范行业管理的同时有效促进了税收增长，成为目前全局新的税收增长点。今年上半年，__区国税局在对煤炭生产企业一般纳税人资格进行年检以及对煤炭行业流通领域进行全面清理

的过程中，发现目前煤炭生产、流通领域中存在一些不容忽视的问题和不足，在一定程度上制约了煤炭税收的进一步增长。

一、煤炭生产行业

目前，__区国税局辖区内共有非统配煤炭生产企业38户，目前已办理税务登记手续并纳入一般纳税人管理的有36户，另两户未取得营业执照的纳税人也纳入了临时管理轨道。2006年1－6月，该行业实现产销量万吨，较去年同期万吨增加万吨，增长，增值税入库万元，较去年同期万元增加万元，增长％。目前，煤炭生产行业主要管理方式是：（1）38户纳税人事先通过受托代征单位（__区乡镇企业局下属的青山、蔡官、小屯街、大堰、严家寨检查站）的"电子煤票收费系统"依照13％的税率从价（粉煤165元/吨、块煤250/吨）计征增值税；（2）已办理税务登记手续的纳税人在每月的元至十日，经税务部门在受托代征单位__区乡镇企业局提供的每月过卡数据及开具的手工税票经比对审核后再通过综合征管软件进行纳税申报。

（一）征管中存在的问题

1、监控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比对的数据来源于__区乡镇企业局的过卡数据及手工开票数据，税务机关的监控手段相对弱化，一些企业由于实际生产能力超过设计能力，为了逃避煤炭管理部门的处罚，这些企业不允许驾驶员报煤矿的名称，甚至乱报煤矿名称，致使税务机关在统计比对时针对大量的未开具煤矿名称的手工税票，无法区分，难以对号入座。

2、代征代扣税款上报时间差造成税收预测不准。乡镇企业管理局在代征代扣时，时间只计算到每月的25号，还有一些压票的现象存在，每月的手工票要到次月的5号左右才能统计上报，煤炭企业与电厂的价格结算要到次月的上旬才能出来，造成税收预测难以适时把握的因素，致使主管税务机关在税收预测上无法及时掌握相关的数据。

3、由于各煤矿情况造成纳税评估难度。煤炭行业煤炭生产企业与电厂的结算数量与其过卡"电子煤票收费系统"的数量以及装车数量均有较大差异，我们曾用电价、工资、炸药、钢轨、枕木等评估指标对其产量进行过评估，但由于每个煤矿的地质状况、煤炭质量、开采工艺、运输设备等各不相同，特别由于技改、断层、安全生产等客观原因，这些评估指标均不可用。

从目前情况看，税务机关还没有切实有效的手段监控煤炭企业的产、销量，加之煤炭企业现金交易现象普遍，兑卖情况复杂，对企业产、销量情况不能有效监控，许多企业的申报数据与过卡数据相差无几，有的企业申报时开具增值税专用发票的数据还远远大于税务机关掌握的过卡数，有的企业还要等税务机关的过卡数据出来后方能做帐申报。

（二）煤炭生产企业本身存在的问题

由于煤炭行业纳入规范管理的时间较短，纳税人自觉依法纳税意识不强，存在着逃避各项税费的潜意识，基层税务机关严加督促管理，情况虽有好转，也取得了积极的效果。但纳税人中以下问题和不足仍较明显：

1、财务核算不真实，普遍存在一名会计人员兼职多家企业会计的现象，会计人员每月凭煤管站的过卡数据倒推生产成本、销售成本和销售收入，费用及工资由煤矿老板提供的单据核算，以此倒推银行存款和现金日记账，有的记账凭证甚至没有原始凭证，会计没有发挥监督和反映的职能。

2、财务制定不健全、财务核算不规范，账簿设置不完善，登记不规范，"应交税金――应交增值税"核算不规范或核算错误，未按规定设置库存商品、原材料、生产成本或制造费用明细账，往来帐仅设置了安顺电厂或乡镇企业第二供销公司（2005年该公司与安顺电厂签订全年供货合同，供应量为45万吨，2006年年初该公司与安顺电厂签订全年供货合同，供应量为80万吨，其煤炭来源于__区的煤炭生产企业，占据__区煤炭流通环节的主导地位）的分户明细，其余均反映为现金往来，现金、银行存款日记账均由会计倒推完成核算后登记，企业未设置专职出纳人员。

另外，由于工商行政管理机关办理的煤矿生产企业营业执照均为个人独资企业，与部分企业的实际经济性质不相符，例如安顺市山岔河煤矿的实际经济性质是国有与个人联营，而工商行政管理机关办理的营业执照却是个人独资，导致这部分企业本应缴纳33％的企业所得税改变为按3％征收率缴纳个人所得税，且征收机关也由国税机关变为地税机关。

二、煤炭流通行业情况

目前，__区国税局纳入正常征管的煤炭流通企业仅有5户，今年1－5月份缴纳的

增值税仅为59万元，较去年同期的271万元下滑了359％。为此，__区国税局从5月11中旬开始，利用1个月左右的时间，对辖区内煤炭流通企业以及经营煤炭的情况进行纳税评估和清理检查。通过评估发现大多数煤炭流通企业的运输费用过大，涉嫌侵占增值税税基，目前已移交稽查查处1户，拟移交1户，正在评估3户。

通过对铁路运输的情况进行重点

清理检查，目前在__区经营煤炭的企业主要有：贵阳铁路的集体经济管理处、多种经营管理处，其下设的公司约有30多家，另外还有贵阳、织金、六枝等地的其他公司，如贵州煤炭工业供销公司、贵州延暮老年工贸有限公司、织金县城东矿业有限责任公司等共计50余户企业。通过清理，发现这50余户纳税人主要问题如下：一是没有办理税务登记，二是没有外出经营活动税收管理证明，都连续超过180天经营。三是部分经省煤炭局批准办理了《煤炭经营资格证》在"安顺站"有经营煤炭、焦炭权限的煤炭流通企业，由于工商行政管理部门没有办理工商营业执照，税务机关无法办理税务登记，没有就地缴纳增值税和所得税。

在两所屯车站和货场外围的堆煤场地进行清理检查中，已清理检查了14户，提供纳税担保6户，担保金额万元，现有一户已补缴增值税41，元。

由于得不到铁路部门支持和配合，经向当地党委、政府汇报后，在区委、区政府的大力支持和领导下，成立了由国税局、地税局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等单位为成员的煤炭清理机构，实行24小时轮班工作制，有效地减少了税收流失。

三、拟采取的措施或建议

为强化管理，针对目前__区国税局税收管理情况及企业存在的问题，应采取如下措施：

（一）实行集中征管。由于目前煤炭的生产、流通企业分散在__区国税局的三个征管单位分别管辖，信息共享度不高，应将煤炭生产企业与流通企业合并到一个分局管理实行集中征管，提高信息共享度。

（二）加大对企业的督促、管理力度。加大煤炭生产、流通企业取得及未按照规定开具和取得的运输发票审核力度，对已经抵扣的要求企业进行进项转出，还没有申报抵扣的不予抵扣，最大限度减少挤占增值税税基的情况。同时鉴于煤炭企业会计核算较为复杂，为确保会计核算的真实性、及时性、规范性，要求煤炭企业必须设置专职会计、出纳和保管。

（三）充分发挥政府支持税收管理工作职能作用。一是加大与煤炭生产企业所在地乡镇政府的沟通力度，定期与乡镇召开联席会议，互通信息，就近加强监管；二是由政府及有关部门出面协调与铁路方面的关系，确保煤炭税收管理得到铁路的支持和配合，掌握第一手资料；三是对经省煤炭局批准办理了《煤炭经营资格证》且在"安顺站"有经营煤炭、焦炭权限的煤炭流通企业，依据《煤炭经营资格证》及其他相关证件办理税务登记，就地缴纳增值税和所得税。

《煤炭行业管理现状的调研报告》来源于，欢迎阅读煤炭行业管理现状的调研报告。

煤矿企业调研报告完整范文 第九篇

煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源，推动煤矿企业健康发展，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中，工商机关应积极履行职责，紧紧围绕 “五个更加”的要求，深入调查研究，有针对性地加强企业监督管理，加强行政指导，努力推动煤矿企业实现科学发展。

煤炭资源整合前后的基本情况

长期以来，各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例，在煤炭资源整合前，相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态，责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会，对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理，存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。

为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题，各地陆续开始大规模的煤炭资源整合，即以县为单位，压减、关闭矿井率不低于30％，淘汰年产量9万吨以下的矿井，资源回收率不低于60％。如山西省，煤炭资源整合后，全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时，全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座，经过整顿验收，1000余座煤矿予以关闭，近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到2010年，全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70％，年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90％以上。

煤矿企业的发展趋势

笔者认为，我国煤炭行业是竞争性行业，而非垄断性行业，私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律，有利于解决群众就业，维护社会稳定。

私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井，这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在，将是一个长期现象。对此，应当保持清醒的认识。

一般而言，煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关，而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此，蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资，是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租，使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制，应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业，尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率，并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。

工商机关应加大对煤矿企业的帮扶力度

在淘汰私营小型煤矿企业的过程中，工商机关应加强行政指导，努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型，提高生产集中度和资源回采率，减少资源浪费，降低安全事故发生率，切实保护环境。

应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业，通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集约型转变，实现低成本扩张，形成稳定的产业链。

服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例，服务业占GDP比重每提高1个百分点，全省万元GDP能耗就可以降低个百分点。为此，山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》，明确规定，凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域，全部向社会资本开放；凡是向外资开放的服务领域，全部向民间资本开放；凡是向本地资本开放的服务领域，全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外，一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币；凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上，并拥有3家以上的控股子公司，集团合并注册资本2000万元以上的，可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施，为全省第三产业发展创造有利条件。

此外，工商机关应增强服务大局意识，积极帮助和引导企业拓宽融资渠道，最大限度地利用好国有资本和民间资本，引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业，控制其投资原煤开采业。□山西省工商局 解宏伟

煤矿企业调研报告完整范文 第十篇

5月9日 ，我市召开“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治”工作会议，会议要求深入开展食品添加剂专项整治行动，切实增强做好严厉打击食品非法添加行为和加强食品添加剂监管工作的紧迫感和责任感。为了贯彻落实会议精神，进一步规范我市面粉食品生产秩序，全面了解撤销食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙后对企业造成的影响，近日，食品工业服务中心组织人员，深入全市30家重点面粉企业进行了调研。调研情况如下：

一、元至4月份全市面粉企业生产情况

据统计，元至4月份，我市规模以上面粉企业共吞吐小麦85万吨，面粉总产量万吨，同比下降；面粉企业总产值亿元，同比下降12%；实现增加值亿元，同比下降。

元至4月份生产下滑较为严重的企业分别是：永新面粉累计完成工业总产值5515万元，同比下降；大宇粉业累计完成工业总产值3379万元，同比下降；中原面粉累计完成工业总产值462万元，同比下降；白雪粉业累计完成工业总产值2864万元，同比下降37%；金晶玉米累计完成工业总产值2475万元，同比下降；汇丰面粉累计完成工业总产值14158万元，同比下降；天源面粉累计完成工业总产值909万元，同比下降；东方面粉累计完成工业总产值2178万元，同比下降。

造成各项经济指标整体下滑的主要原因是：

首先，企业利润下滑。受国家粮食、物价政策的影响，少数面粉巨头（如五得利集团、中粮集团、古船等）享受国家定向销售支持，国粮储直接向这些企业以低价位（每斤小麦与市场价格相比低4分钱）定向拍卖小麦，用来平抑物价，直接降低了他们的生产成本。而我市面粉企业以生产低端面粉为主，在销售价格上与享受国家支持的面粉企业的高端面粉价格又基本持平，使我市面粉企业失去了价格优势，进一步降低了企业利润。

第二，生产成本加大。一是小麦价格居高不下：持续干旱推高了小麦减产预期，导致小麦价格居高不下。二是物流成本加大：运输费用、汽柴油价格、过桥过路费用持续走高。三是人力成本上涨：目前人力成本与去年同期相比几乎翻了一番。

第三，托市粮竞拍资格企业少。国家实行托市政策以来，大部分小麦被有托市资格的收购企业所垄断，能在市场流通的小麦已经廖廖无几，远远无法满足加工企业的需求，企业获得小麦的重要途径就是到粮食批发市场参与竞价。然而我市面粉企业中，获得国家托市粮竞拍资格的仅有少数几家，原料供应不畅导致生产困难。

二、撤销面粉增白剂造成的深层次影响

一是面粉产业步入“后添加剂”时期。20xx年2月21日，xxx等七部委联合发布了《关于撤销食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙的公告》，公告要求：“自20xx年5月1日起，禁止在面粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙…此前按照相关标准使用过氧化苯甲酰和过氧化钙（说明：氧化苯甲酰和过氧化钙即面粉“增白剂”，以下统称“增白剂”）的面粉及其制品，可以销售至保质期结束。”以普通面粉保质期3个月计算，在5月1日前生产出的含有增白剂成分的面粉及制品，被允许销售到6月30日。因此，自5月1日开始，**面粉产业正式步入了“后添加剂”时期。

二是面粉生产进入“过渡期”。调研发现，面粉企业对撤销面粉添加剂均持积极态度，表示禁止添加增白剂是一项英明决策，不但对人民群众的身体健康有好处，而且还从根本上解决了滥用添加剂的问题，同时还减少了企业生产成本：禁止添加增白剂之前，每吨面粉需要添加6-8元钱增白剂，以年产15万吨的面粉企业为例，每年可以降低成本约105万元。为了适应政策风向，各大面粉企业纷纷采取限产、清理库存产品、调整生产工艺、检修机械设备和进行技能培训等有效措施，来平稳度过从“允许适量” 添加到“绝对禁止” 添加的“过渡期”。预计到6月初，面粉生产企业将逐步恢复正常生产。

三是面粉销售进入“观望期”。据企业介绍，禁止添加增白剂后，虽然面粉“白度”有所降低，但是从挂面、馒头等产品使用情况来看，不加增白剂的面粉产品口感、亮度更好。但是由于广大群众已经从心理上接受了食用多年的“纯白面”，因此还存在消费误区；而经销商担心销路不畅，在近阶段仍持观望态度，不敢大批购货或减少购货。面粉企业负责人对此表示乐观，他们采取加大宣传、与经销商进行磨合和沟通等手段，相信短时期内就会有全面好转。

四是面粉行业进入“调整期”。虽然经过多年的苦心经营，我市面粉产业仍然存在总量大、个数多、规模小的问题。在禁止添加增白剂这个大政策正式实施后，一些面粉企业由于规模小，技术、设备落后，以及产品质量等原因，如果不能尽快扩大生产规模、调整生产工艺、提高产品质量，有可能会在很短的一段时间内被市场淘汰，**面粉产业也许即将面临大洗牌、大整合的“调整期”。

三、面粉产业进入新的发展时期

今年以来，在市委、市政府“加快实现全面建设集聚带动作用强的中心城市，打造富裕、文明、平安、生态、幸福新**”发展战略的指引下，通过采取优环境、抓资源、促园区、树龙头、重科研、创品牌等措施，下大力气强化企业服务，搞好项目建设，在全面禁止添加增白剂这个新的挑战与战略机遇期内，我市面粉产业进入了从调整到振兴的新的发展时期。

一是产业链条进入新的“延伸期”。如何转变面粉企业发展方式，进一步延伸产业链条，使我市由“面粉城”向“食品城”转变，无疑是摆在各级部门和广大企业面前的一道课题。在这方面，一些面粉企业做得非常好，比如：永新粉业在市产业集聚区开工建设“年产22万吨食品加工项目”，项目包括6条挂面生产线、6条饼干生产线，项目总投资亿元，预计20xx年6月份可投产。值得一提的是，该项目利用太阳能和地热的热量对挂面、饼干进行烘焙，项目建成投产后，将成为我市第一座无烟、环保的新型食品加工企业。华星集团计划用两年时间、分二期工程建设“小麦产业化种植及产业链加工项目”，项目总投资亿元。一期工程建设优质小麦产业化种植基地，二期工程建设“小麦粉精深加工项目”，包括麦麸膳食纤维综合加工、挂面细分市场生产、预调配面粉、小麦淀粉及谷朊粉综合加工、小麦加工副产品饲料加工五个配套项目。该项目全部建成投产后，将形成一条从良种繁育、种植，到小麦粉加工、配粉加工、小麦粉精深加工、营养食品加工、副产品综合利用，再到仓储、物流为一体的、完整的产业链条。

二是企业仓储进入持续“扩容期”。通过长时间的经营运作，广大企业越来越认识到原料收储的重要性。扩大仓储容量，不仅可以保证企业正常生产，形成运输、称量、清杂、输送一条龙作业，并且可以降低生产成本、保证产品质量。目前，华星粉业、鑫麦园粉业、盛腾粉业的总仓储容量均已超过10万吨，汇丰粉业新建一座6500吨的仓储，使其仓储总量达到了万吨。

三是发展思路进入快速“更新期”。每次开展调研，总有一个颇有感触的问题——企业老板们太“忙”了。实际上，造成他们“忙”的根本原因，就是我市大多数面粉企业经营管理者思想陈旧，长期采取“家族式”管理，管理方式粗放、简单，在这些企业里不乏全省乃至全国知名的几家大型面粉企业。“越来越激烈的市场化竞争和越来越严厉的市场准入与退出机制，迫使企业老板们必须转变发展思路，适应新的企业管理模式。”——鑫麦园粉业负责人毛坤如是说。据毛坤介绍，为了扩大企业规模，提高企业竞争力，鑫麦园正在积极与另外3家大型面粉企业沟通，共同发起组建一家紧密性的面粉企业集团。目前，这4家企业已经达成共识，集团一旦成立，将建立一整代企业管理制度，企业所有者将不再直接干预经营者的日常经营活动，所有者、经营者、决策者、监督者共同规范动作，使企业的决策、执行和监督体系充分发挥作用。

四、相关建议

调研期间，企业负责人、一线职工畅所欲言，提出了很好的意见、建议，和一些亟需解决的发展难题。经归纳梳理如下：

（一）加大撤销面粉增白剂政策的宣传力度。在这次调研中，一些企业不无担心地表示，虽然禁止添加面粉增白剂是大势所趋，但是不能排除一些厂家在禁止添加的“过渡期”内，采取更改生产批次等手段擅自非法添加增白剂。因此，必须加大撤销面粉增白剂政策的宣传力度，使广大人民群众充分认识到面粉增白剂的危害和禁止添加的重要性、必要性。同时，加大抽检和打击力度，防止添加增白剂现象死灰复燃。

（二）加快面粉企业集团的组建步伐。要鼓励一批规模大、前景好、后劲足的企业，通过联合、兼并、重组等方式，组建面粉企业集团。建议对于已建和在建的集团公司及固定资产投资20xx万元以上的食品面粉工业项目，要加大扶持力度，倾斜财政政策、土地政策和电力政策等，使企业增加组建集团公司的信心和决心。

（三）完善面粉产品安全监管和检测体系。要进一步完善食品安全监管的体制机制，加强食品安全监管能力和食品企业诚信体系建设，充分发挥行业协会规范和自律作用，扶持企业建立自身食品安全控制系统。要切实加强技术改造、技术引进，坚决淘汰落后设备工艺，支持面粉食品工业提高资源利用效率。积极发展无污染、安全优质的无公害食品，严禁使用有害添加剂。要千方百计加大食品工业科技投入力度，建议市财政拿出一定资金，设立“**市食品工业发展基金”，在企业的科技投入上给予一定的资金支持。

（四）进一步拉长产业链条。建议在产业集聚区内规划500——1000亩土地，建设“**市食品工业园区”，园区内要采取更加优惠的政策，吸引食品工业进入。要支持企业重点进行系列开发、深度加工，拉长加工链条，打出**特色和品牌，把规模做大、质量做优、品种做全、竞争做强，实现由“面粉城”向“食品城”的跨越。

（五）建议市委、市政府在全市面粉企业范围内开展“共建一个字号、打造一个品牌”活动。共建一个字号：即为**面粉申请原产地保护，在面粉包装上统一印制“产自中国面粉城—**”的标识，同时加注“经中国面粉质量检测中心检验合格”的字样。打造一个品牌：即凡产品质量高，符合标准的面粉企业，可以拿出5%—10%的产量，用于生产同一个品牌的面粉（品牌名称可为“中国面粉城”、“面粉城”、“面粉之乡”等），品牌的具体标准由政府指定的部门统一制订、发布，并对“标识”和“品牌”的名称使用实行监督管理。

煤矿企业调研报告完整范文 第十一篇

按照集团公司要求和我矿党委的统一部署和安排，根据我队创先争优活动方案，全队上下积极行动，精心设计创先争优主题活动和主题目标，积极深入队组，深入职工中开展调研和征求意见。

在调研活动中，一方面了解到广大职工对“创先争优”活动是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，从而推动了我队各项工作又好又快发展。但是，在调研过程中，对于出现在工程质量方面的问题，还需要采取更为积极有效地措施，才能把创先争优活动引向更深入。

一、并不是因为事情难我们不敢做，而是因为我们不敢做事情才难的。

随着61二上皮掘进进尺的前移，离开口处中线的位置越来越远，工人们施工的难度越来越大，对尺寸的掌握要求就越高，现有的解决方法是将中线位置前移，以此来校正巷道的掘进方向。但是，每一次对中线的前移，都会带来大大小小的误差，日积月累同样会影响到井下工程质量。

在黑暗的井下，看不到中线的位置就如同失去了前进的方向。如何保证好工程质量?有没有两全其美的方法?能否在不前移中线的前提下，又不影响工人的正常使用?工作中如何才能在为职工带去方便，降低难度，减少时间的浪费，提高工作效率呢?

带着诸多疑问和技术性的难题，从上月中旬，队长组织专题工作小组，多次深入井下61二上皮和6116瓦斯巷进行调研，认真听取工人在工作中遇到的困难，并根据井下复杂的地质构造，恶劣的生产作业环境，亲自动手拉尺子，对中线尺寸、巷道距离反复测量，认真填写数据，一次次的进行尝试，那种永不服输的精神感动着周围每一名队友。

“功夫不负有心人”在各种技术难题面前，经过无数次的尝试，在失败和汗水过后，终于克服各种困难，成功将中线进行延长，既不影响工人的正常使用，又不会再移动中线过程中出现误差。在“两点确定一条直线”的基础上，增加到“三个点”、“四个点”、“五个点”……随着生产战线不断拉长，中线上的“关键点”也不断增多，通过确定中线上的几个点，来确定中线的方向，以此来延长中线，为井下工人指明了方向。

二、通过这次调研，反映出我队存在的几个问题。

1、在安全生产过程中，不难看出我队还缺少技术型人才，现有工人知识水平偏低。

2、队中大学生人数占我队总人数的10%，如何利用好、培养好现有的人才，是我队在今后安全生产中的首要任务

3、队中职工解决问题的能力有限，随遇而安的心理普遍存在。

4、员工思想过于保守，不敢打破传统，缺乏领导力，缺少敢为人先的精神。

三、针对以上问题，制定相应措施和解决办法。

1、加强工人理论和实践相结合。加强案例教学，注重职业道德、安全法律意识和实际安全造作技能的综合培训：要充分考虑员工文化层次较低的实际，加强技能培训，使培训内容通俗易懂，便于掌握。

2、队中要举办一些“岗位技能实操”的活动，要对每一作业地点的特殊情况，每一道工序的安全措施，每一台设备的安全操作规程。某一作业地点使用某一台设备安全地完成某一道工序，每人都进行上台操作，掌握所有设备的安全操作规程，严守各项规章制度，认真落实安全措施。作业人员要进行安全法规、安全意识、安全操作技能、事故预防和处理、避灾自救等方面的培训。只有具备了丰富知识和良好的工作经验，才具备解决问题的能力。

通过这次调查研究，在生产工作中还是遇到了一些困难，如何在困难中查找问题，能否在问题中找到解决方法，需要全队上下团结一心、众志成城，为建设更大更强开拓二队发奋努力，策马扬鞭!

煤矿企业调研报告完整范文 第十二篇

研究背景

我国的中小企业萌芽在19世界末20世纪初，正式成型是在20世纪末。随着中国加入世贸组织以来，我国的中小型企业规模逐步扩大，数量急剧攀升，它们的发展也正在日趋走向成熟。然而随着中国的各种类型企业的逐渐增多，相应的也出现了诸多的问题，其中人才流失也就成为了一个很明显的困扰所有企业的问题，尤其对于现在我国的中小型企业来说，就是一个非常致命的“伤”。由于近年来人力资源管理在企业中的作用愈来愈重要，人们对这方面也变得愈来愈重视，相应的人才的招揽、培训以及管理方面也就成为了重点。大型企业的人才储备资源很丰富，出现了个别的人才流失可以用其他的储备人才来补充，而我国的中小型企业却没有这么丰富的人才储备资源，一旦出现了人才流失的问题，会给这些中小企业带来哪些影响?面对这个问题，那些中小企业又是怎么处理的?是否有一些好的方法或者对策来解决这个普遍存在在企业中的问题呢?

到今年我国中小企业为全国个城镇提供了非常多的就业岗位，上缴税收约为全国税收的一半，成为了我国经济的主要发展动力。所以如何找出一种科学的方法或者对策来解决中小型企业人才流失的问题是非常重要的。

调研方法

分析方法

本次对中小企业人才流失问题的研究采用了查阅相关的资料和文献，对一类中小企业或者某个中小企业相应出现的人才流失问题的调查或者了解，结合专业资料和文献来找到哪些因素或原因造成中小企业人才流失，并且相应的找出一些科学或适合的方法和对策来解决这个问题。

报告摘要

近年来中国的国门大开，经济飞速发展，各种新兴行业也就不断的涌现出来了，其中高新技术行业发展的也很迅速，各种中小企业也迈开了他们发展的步伐。由于这些中小企业才刚刚开始，它们也遇到了很多问题，人才储备也就成为了这些中小企业一个老大难问题，在外招聘一些人才的话，专业方面还不一定能够对口，如果在企业内培养人才的话，这些中小企业需要花费大量的人力和财力，等到这些人才有了工作经验后，他们会觉得这些中小企业在发展上面会有一些制约，这些人才也就会相应的离开这些中小企业，去大企业谋求更好的发展。这样不但会给这些中小企业带来巨大的损失，同时也削弱了这些中小企业在同行业中的竞争能力。所以现在迫切的需要找出一种方法来减少或留住这些在中小企业中的人才，降低中小企业人才流失率。

人才流失对中小企业的影响

近年国内企业的人才流动率居高不下，尤其是优秀人才的流动率更是高的惊人。根据有关资料显示，国内企业高级人才流失率达到了50%~60%，而据专家测算，正常的人才流动率应该控制在15%以下。中小企业人才流失率更为严重，所以中小企业人才流失已经成为了社会关注的重点话题，我国的中小企业还处于发展中的状态，没有很好的物质和人才基础作为后盾，不像那些发展了很长时间并且在相应的领域里取得了一定成功的大企业有丰厚的底蕴，出现了一些人才的流动不会对他们有太大的影响，因为它们有大量的人才储备，一些人员的离职不会对他们的正常运作造成影响。但是人才的流失对于现在的中小企业来说就是一个致命的打击。这些中小企业在外招聘或者内部培训出来的人才在这些企业中大多都是一人多岗或担当着重要的职位，也有了丰富的工作经验，在没有充足的人才储备的情况下一旦出现了人才的流失对这些中小企业的打击是非常大的。

外部影响就是这些人才流失的同时也带走了中小企业本来就有限的无形资源(技术、营销渠道等)，同步的使得这些中小企业在相当长的一段时间内企业的竞争力下降，大大的损伤了企业的“元气”。而其内部影响就体现在了组织内人心不稳、士气低落、员工工作激情丧失、管理成本增加，使企业内部无法正常的运作，长此以往就会使这些中小企业处于半瘫痪状态。

企业在指导员工进行职业生涯设计并与员工共同努力，促进其职业生涯计划的实现方面，日本和欧美的一些企业做得较好。美国微软公司人力资源部制定有“职业阶梯”文件，其中详细列出了员工从进入公司开始一级级向上发展的所有可选择职务，并且列出了不同职务须具备的能力和经验。德国西门子150多年的辉煌，靠的不仅仅是高质量的产品和完善的售后服务，高效的人才培训同样是西门子成功的关键。

2.提高企业管理者的素质，建立宽松的工作环境

中小企业的管理者要充分认识到，管理者自身素质的高低对优秀人才会产生很大的影响。人人都希望处于一种比较宽松的管理环境之中，自己的成绩会及时得到肯定，自己的意见会及时得到采纳，公司的重大决策自己也能够参与进来，同时，企业内部能够保持良好的沟通，及时地化解冲突，消除矛盾。这样，会使优秀的员工自然而然的融入到企业里，使优秀员工对企业产生浓厚的感情，保持较高的忠诚度。

3.建立一套合理的薪酬制度

薪酬制度是体现员工价值的重要标准。一套合理的薪酬制度，对于激励员工，发挥员工的主动性是必不可少的。对优秀人员实行高薪制在一些企业里便是比较通行的做法。企业高薪留人掌握的水准是，在企业外部，员工的薪资高于或大致相当于同行业平均水平;在企业内部，拉开薪资分配的差距。据了解，深圳华为集团通过高薪留住了不少通讯行业的优秀人才，所需人才一旦被聘用，就会享受优于外资企业在华招聘提供的薪资待遇。深圳三九集团在内部分配中亦较好地体现了优质优价的用才原则，同一职务系列最低工资与最高工资比为1:18，吸引了大批尖子人才。

本文通过阅读相关的资料和文献，了解一些以高新技术为主导产业的中小企业人才流失的问题，通过实事论证的方法提出了一些我国中小企业人才流失的原因以及相应的解决方法和对策，有些原因或对策并不是好的，也不能解决现在中下企业在人才流失方面存在的问题，只此是个人的一些看法或见解，我会继续的修改，同时也很感谢我的指导老师在此期间对我的指导。

煤矿企业调研报告完整范文 第十三篇

信用担保机构是促进市全民创业和民营经济发展的重要保障，是引导和融通民间资金的重要载体，是增强中小企业信用、降低融资风险的重要手段，对于现代市场经济发展条件下缓解市中小企业和个人融资难、担保难起着十分重要的作用。为了更好地引导、规范、促进担保机构的发展，笔者最近对市信用担保体系发展情况进行了调查。

一、市信用担保体系发展情况及意义

近年来，市担保机构数量快速增长，信用担保行业发展迅速。据统计目前市共有20家中小企业担保公司，实收资本141172万元，累计担保户数2339户，累计担保额1102831万元。其中09年担保户数676户，累计担保额509713万元。信用担保行业发展迅速对促进市经济发展起到了不可替代的作用，主要表现在：

(一)推动经济增长，增强地方财力。市信用担保公司主要为中小企业服务，通过扶持中小企业发展，除给地方带来了税收收入、外汇收入，还带动了地方经济发展。仅20xx年，通过开展担保业务，受保企业新增销售额亿元，新增利税亿元。

(二)扩大就业岗位，缓解社会矛盾。统计调查显示，市范围内，社会中企业总数的90%以上是中小企业。与此同时，我市全部劳动力在微型和中小企业中就业的比例在80%左右。由于信用担保业发展的推动作用，近年来我市新增的就业岗位，中小企业占75%以上，有力的降低了社会的就业压力，对缓解社会矛盾起到了重要作用。同时通过担保贷款的发放还可以鼓励自主创业，缓解政府就业压力，截止20xx年底通过信用担保公司发放小额担保贷款，解决了市上万人的就业问题。

(三)促进市中小企业的发展。由于信用担保业发展的推动作用，有效促进市中小企业融资难问题的缓解，进而促进中小企业的发展。20xx年市工业总产值的60%、销售收入的70%、利税的40%、就业机会的75%、以及出口的60%均来自中小企业，中小企业，各项指标比上年都有较大的提高，对市国民经济的发展起着举足轻重的作用。

二、市担保体系发展中存在的主要问题

由于市担保业还处于发展的初始阶段，担保运作规则缺乏，担保公司管理粗放，担保机构发展中面临一些困难和问题。

(一)业务空置率较高。20xx年末，市已领取工商营业执照的20家担保公司中，只有接近半数的担保机构与金融机构建立了合作关系，一些担保公司未开展信用担保业务。有少数担保公司注册后转移资本金，涉嫌虚假注资。个别担保公司将资本金和从社会筹集的担保资金用于房地产等项目投资。

(二)银保合作不充分。一是缺乏风险比例分担机制。大多数银行把贷款风险全部转嫁给担保机构，很多担保机构承担了100%的信贷风险，一旦贷款发生风险，银行一般先从担保公司存在银行的担保基金中扣收贷款本息。二是单笔担保额度太小。部分金融机构核定了担保公司担保的单笔贷款限额，如某农村合作银行规定担保公司担保的贷款单笔不得超过20万元，限制了规模较大、资本充足的担保公司的健康发展。

(三)超范围经营现象严重。中小企业信用担保属《担保法》规定的保证行为，各类中小企业信用担保机构均属非金融机构，一律不得从事财政信用业务和金融业务。由于市金融机构担保贷款业务增长不快，担保业务利润率较低，部分担保公司转而经营利润率较高的融资业务，进入民间借贷领域，加大了中小企业和社会公众对担保公司的误解。

(四)担保机构管理粗放。市担保公司一般规模较小，获取申保企业和个人信息难度较大，担保决策依赖性较强，容易出现“行政指令担保、人情担保、拍脑袋担保”现象，加大经营风险。市部分担保公司担保费率过高，向客户收取的综合费率平均在年%左右，最高的达年%，增加了受保企业融资成本，加大了担保业务风险。部分担保公司在采取反担保措施后，向受保企业和个人收取贷款金额巨额无利息的风险保证金，加重受保企业和个人的负担，限制担保业务发展空间。部分担保公司不向担保业监管部门披露经营信息，资金流量与流向比较隐蔽，业务透明度较低，甚至有担保公司以未开办担保业务为由，故意隐瞒财务资料，逃避监管。

(五)担保行业风险较大。一是担保业务集中度较高。个别担保公司担保责任余额超过其注册资本金的5倍以上，少数担保公司对单个受保企业、个人提供的担保等各项责任金总额超过其注册资本金的10%，风险未得到有效分散。二是自融自贷容易引发社会问题。担保公司的信用基础比较薄弱，一旦无法偿还所借资金，或携款潜逃，势必引发其它社会案件。

(六)环境制约担保业发展。一方面，中小企业亟需通过信用担保，克服信用等级低、抵押物少对融资的影响。另一方面，企业普遍未建立信用管理制度，整体信用意识淡漠，信用约束机制弱化，信用活动不够规范，在一定程度上制约了信用担保业的发展。

三、当前影响担保体系发展的因素分析

近年来，市大量社会资本进入新兴的担保业，挤压了担保公司的生存和发展空间，加剧了担保市场竞争激烈程度，导致担保行业风险加大。

(一)设立门槛较低，机构数量骤增。目前市担保行业还没有统一的准入标准，仅对注册资本在1亿元以上或跨地区开展担保业务的担保公司要求有关部门审批。民营担保公司的设立，适用《公司法》、《中小企业促进法》，由工商部门核发营业执照。

(二)法律法规滞后，监督管理乏力。一是担保法律法规不健全。我国1995年颁布了《担保法》，但是该法只规范担保行为，而对担保机构设立与退出完善的规范。尤其是对民营担保公司的市场准入和退出还没有统一适用的标准，对担保监管的标准和程序没有具体的规定，对担保机构从业人员也没有明确的要求，担保机构运作规则缺乏。二是对担保公司监管乏力。目前担保业监管涉及几个政府职能部门，对担保公司的监管处于软弱无力状态，担保公司基本上是谁出资谁管理，自行设计制度，业务透明度低。

(三)经营基础薄弱，业务运作不规范。一是客户资源质量不高。随着银行业务创新力度的日益加大，贷款门槛大幅降低，申请担保公司担保的企业和个人信用水平相对较低，担保公司承担的信用风险较大。部分担保公司受利益驱动，往往选择提高担保费率、收取风险保证金规避风险；热衷于大项目和高盈利、高回报的投资项目，逐步转向利润率较高的非担保业务。二是从业人员素质参差不齐。近年来许多缺乏担保及相关业务知识和经验的人员进入担保行业，担保工作人员在知识结构、专业结构和业务能力等方面存在较大差异，导致部分担保机构业务运作不规范。据调查发现，市担保业从业人员中，有3年以上从业经验的人员、本科以上学历人员比例不高。

四、引导担保体系健康发展的对策建议

从中小企业和个人对融资的需求看，发展担保业对增强地方经济发展后劲、促进和谐社会建设具有重要意义。应从规范市场经济秩序、建立社会信用体系、缓解中小企业担保难的实际出发，加强担保体系建设。

(一)审慎规划担保体系建设方向。信用担保体系建设应以缓解中小企业、个人担保难为核心，实行市场化运作与政府引导相结合，坚持法制化、市场化、规模化、规范化的发展方向，形成以中小企业、“三农”为主要服务对象，以担保服务为主业的信用担保体系。

(二)加强对担保机构的监督管理。应尽快完善担保机构法律制度，对担保机构设立与退出、担保从业资格、担保资金来源、担保资金使用、监管职责、制裁措施等给予具体和明确规定，使各种类型的担保公司的运作有法可依，政府职能部门的监管有章可循。各级政府与担保行业协会应督促各类担保机构规范业务经营范围，完善风险管理制度，严禁担保机构向社会集资、经营或变相经营金融业务，防止部分担保公司向非法金融组织脱变。健全对担保机构的信用评级制度，防范担保风险引发系统性信贷风险，担保机构信用评级要作为政府政策扶持和监控担保机构风险的依据。各级政府应督促发生严重违法、违规行为的，在履行代偿行为时无法足额偿付到期债务的担保机构按照《公司法》等法律法规的规定依法清偿有关债务，退出担保市场。

(三)创造良好的担保体系建设环境。应促使金融机构与担保机构在平等、自愿、公平及等价有偿的基础上建立利益共享、风险共担的合作关系，积极为担保机构提供金融服务。应加快再担保机构建设，开展再担保业务分散担保行业风险，提高担保公司公信力，扩大整个担保业的放大倍数。应明确从事担保的工作人员必须取得担保从业资格证书。各级政府要开展多层次，多类别的专业培训和继续教育，逐步形成政府引导、社会支持和企业自主相结合的担保从业人员培训体系。加快公共信用信息平台建设，使公共信用信息平台成为担保体系建设的重要支撑条件，对重大诚信事件进行定期发布，用信息化手段对担保业开展社会监督。大力宣传、推广先进的信用管理模式和科学、规范的信用管理制度，制裁企业财务会计信息虚假和逃废债务行为，帮助企业和个人提高信用水平。

煤矿企业调研报告完整范文 第十四篇

河南省煤炭行业经济运行现状

调研报告

（2015年9月）

————河南煤炭人

一、煤炭工业基本情况

河南是全国重要产煤省份和国家规划的14个大型煤炭基地之一。近年来，我省积极推进煤炭企业兼并重组，着力培育发展大型现代化煤炭企业和企业集团，基本形成了以省骨干煤炭企业（河南能源化工、平煤神马、郑煤、神火、省煤层气）为主的生产格局。目前，全省共有矿井470处，年生产能力亿吨。其中，省骨干煤炭企业所属矿井394处、年生产能力亿吨，地方矿井76处、年生产能力亿吨。

去年以来，全国煤炭市场供大于求，煤炭价格持续下滑，我省受西部低成本煤炭冲击影响，煤炭形势比全国其它区域更加严峻，煤炭行业出现了“三降三升”现象，即产量降、销量降、价格降，库存升、应收煤炭货款升、亏损额升。2014年，全省煤炭产量亿吨，同比下降；煤炭销量亿吨，同比下降；商品煤平均售价（不含税）元/吨，同比下降；年底煤炭库存万吨，同比增加万吨；应收煤炭货款亿元，同比增加53%；亏损亿元，2013年盈利亿元。今年1—6月份，煤炭产量6171万吨，同比下降；煤炭销量

1 6295万吨，同比下降；商品煤平均售价（不含税）300元/吨，同比下降；煤炭库存万吨，同比增加万吨；应收煤炭货款亿元，同比增加；累计亏损亿元，去年同期仅亏损万元。

二、存在的主要问题

（一）煤炭价格下滑，成本与售价倒挂。我省煤矿开采时间长、条件差，成本高，与山西、陕西、内蒙相比，原煤成本每吨高出150—200元。省外煤炭进入我省市场，在价格上有50元/吨左右的竞争优势，严重冲击了我省煤炭市场，导致煤价一路下滑。2014年我省商品煤平均售价（不含税）元/吨，商品煤完全销售成本元/吨，倒挂近20元/吨，今年上半年煤价持续下降，倒挂幅度增至每吨50元左右，企业亏损严重。

（二）停产限产矿井增多，职工稳定压力大。受资源枯竭、煤质差、经营亏损等因素影响，省骨干煤炭企业直管矿井已停产18处（其中，河南能源化工集团7处、平煤神马集团6处、郑煤集团5处），减少产能1000万吨，涉及职工万人。省骨干煤炭企业减发欠发工资日趋严重，上半年累计欠发工资亿元。郑煤集团上半年职工人均收入万元，月均3580元，同比下降23%，部分单位从去年下半年开始出现欠发工资现象，矿区安全稳定压力巨大。

（三）资金压力持续增大。由于煤炭价格持续下跌，企业营 2 运资金缺口较大。截至6月底，三大煤业集团银行贷款余额1870亿元（其中，河南能源1225亿元、平煤神马527亿元、郑煤集团118亿元），同比增加178亿元（去年同期1692亿元，其中，河南能源1175亿元、平煤神马397亿元、郑煤集团120亿元），企业严重依赖外部融资，还款及续贷压力巨大，如若金融机构抽贷压贷不续贷，企业资金链断裂，将严重影响煤矿安全生产及矿区社会稳定。

（四）兼并重组遗留问题亟待解决。主要有三方面：一是资金投入大。自2010年兼并重组以来，省骨干煤炭企业已累计投入资金220亿（其中，银行贷款约162亿，累计支付利息近30亿），预计还需技改投入亿元。二是我省兼并重组煤矿大部分处于停产状态，维护费用高，关闭退出难度大。三是涉法涉诉案件增多。截止目前，兼并重组涉法涉诉案件已达305件，涉案标的额亿元。从已经生效的判决看，大多是将本应由原矿主承担的责任判由省骨干煤炭企业承担责任或连带责任，赔偿金额已近1亿元。

三、措施和建议

今年以来，按照省委省政府部署，省直相关部门和省骨干煤炭企业做了大量工作，但目前煤炭企业生产经营形势依然严峻，行业脱困任务十分艰巨。为此，建议采取以下政策措施：

（一）加大资金政策支持力度。一是积极协调金融机构加大对煤炭企业支持力度，保持现有信用等级，做到不抽贷、不限贷、

3 不压贷、不断贷、不上浮贷款利率，帮助企业缓解财务压力，防范资金链断裂风险。二是对符合我省产业结构调整方向的自主创新、淘汰落后、节能减排等重点项目，优先列入各类科技计划、建设和改造计划，给予财政性资金支持和相关政策优惠。三是积极争取国家关于棚户区改造、采煤沉陷区治理以及独立工矿区搬迁等优惠政策。

煤矿企业调研报告完整范文 第十五篇

煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源，推动煤矿企业健康发展，对于深化改革、促进转型升级是非常重要的。为煤矿的发展，有针对性地加强企业监督管理，加强行政指导，努力推动煤矿企业实现科学发展。

一、xx煤矿开采现状基本情况

长期以来，形成煤矿企业管理不规范和落后的采煤工艺，矿井资源储量小，各地陆续开始大规模的煤炭资源整合，淘汰年产量9万吨以下的矿井，煤矿不加快升级改造将跟不上行业的步伐。

1、煤炭资源储量：

xx于2009年底累计查明资源储量1409万吨，其中：探明的经济基础储量22万吨；控制的经济基础储量633万吨；推断的内蕴经济资源量754万吨。现保有资源储量1188万吨，其中：探明的经济基础储量3万吨；控制的经济基础储量565万吨；推断的内蕴经济资源量620万吨。累计动用控制的经济基础储量81万吨。

2、赋存条件情况：

xx煤矿处于f45逆断层（走向延伸长约2100米，倾向210°，倾角60°～90°。影响至标高1500米以下。深部有钻孔揭露，落差55～150米）附近，煤层受断层影响，构造较为复杂，矿区范围内主要有2条正断层和6条逆断层，f45断层将xx煤矿一分为二，断层以北1920水平以上17#煤层基本开采完毕，断层以南被福利煤矿（2010年关闭整顿）也开采至1940左右。

3、“五大”自然灾害情况：

（1）水害：我矿区为构造剥蚀低中山地貌，地处于分水岭地带，煤矿主要存在于老窑积水和采空区积水，平均涌水量为20立方每小时，隐患主要存在于小矿采空区积水。无断层水影响。

（2）火灾：经过鉴定xx煤矿M3、M9、M17煤层的自燃倾向为四类～不自燃；M211煤层的自燃倾向为三类～不易自燃。但鉴定17#和21#煤层有爆炸性。

（3）瓦斯：xx煤矿属于高瓦斯矿井（相对瓦斯涌出量为），在煤巷掘进过程会有瓦斯含量超过1%的现象，但煤矿都控制在一下进行采掘活动。

（4）煤尘：煤矿生产过程中煤尘比较大，虽然采取降尘等一序列措施，井下煤尘还是大，主要是风镐和通风带起的煤尘。

（5）顶板：xx煤矿主采17#煤层，煤层底板为炭质泥岩，顶板为深灰色粉砂质泥岩夹较多条带状、薄层状菱铁岩，顶板较为破碎，不容易控顶。

二、我矿生产规模和开采水平情况

1、井口数目

我矿煤炭生产许可证合法井口三个（一个主井、一个副井、一个风井），但井筒方位往下延伸偏离煤矿资源中心，2009年申请新掘一个专用风井关闭原风井，但根据现行业正常要求，我矿还存在井口功能不足的情况,正在努力改进中。

2、生产能力

我矿核定生产能力15万吨/年，通风核定能力也为15万吨/年，我矿正在进行15改21万吨/年的'技改工作，由于采掘失调，实际煤矿生产能力仅为3万吨/年。

3、开采水平

由于以前开采条件的限制，我矿设置了1980和1920两个水平，实际上按正规开采来划分仅为一个水平。我矿采掘活动主要集中在1920水平，1980水平仅在探21#煤。

三、煤矿发展中存在问题

1、生产成本高、专业技术管理水平低

（1）煤矿大概吨煤生产成本为300元左右，今年平均销售价格约490元/吨，煤炭市场供求关系发生逆转和市场化经济的影响，造成公司既没有收入也没有更多的资金投入技改，造成煤矿的技改工作推进速度较为缓慢。

（2）管理问题和专业性不足，目前我矿管理机构不健全，领导管理人员配备不全，中层管理人员知识水平偏低或专业性不强，职工理论水平普遍低下，导致整个管理工作较难提升，煤矿发展是要靠全体职工素质的提升。

煤矿虽然每个部门都配置了人员和专业技术人员，但没有得到明确的分工完善和专业业务水平能力不够，存在一人多职的情况，导致工作力度不够，专业性不够强等因素的影响。

2、在产业升级改造的问题

在产业升级改造主要存在各证照办理手续复杂，需要对一些历史遗留问题提供的证明材料多，办理时间长，好多事情还没有来得及办理完成又有了新的政策和要求（譬如说小矿井的关闭整顿）。为了能满足政策的要求，煤矿一般都是通过中介机构提供服务，为能尽早拿到证件，而中介机构只提供服务，不会考虑煤矿的实际情况，造成办理后的证件错误较多。

3、安全保障方面

煤矿早已采掘失调，一直在技改中，由于市场经济的影响公司效益也受到很大损失，在技改方面投入稍微放缓了一点步伐，但是安全保障投入是完全到位的。

4、煤炭生产对环境的影响

（1）煤矿资源的不规范化开采对周围环境影响比较大，生态环境的破坏、水资源的污染和枯竭、空气质量的影响等待，我矿矸石都是集中堆放在矸石场，主要用于烧砖。

（2）煤矿生产不仅对塌陷区生态环境影响，对于植被的砍伐也较为严重，所以治理难度大，范围广。

5、政策支持

对于国家99号文件等产业政策我们煤矿大力支持，没有严格的政策，就发展不好一个行业或企业，这不仅为了一个行业的发展，而是为了一个国家的发展强大。同时也是为了保护我们煤矿职工生命安全着想。

四、对于升级改造方面

1、煤矿要发展，必须要的外面去学习新工艺，新的采煤方法，随着政策要求，煤矿业必须要由资金雄厚的企业做支持，否则很难发展壮大和安全保障。煤矿只有走企业集团化才能真正达到所谓的质量标准化的道路。

2、促进煤炭行业升级改造的对策，一方面是放宽政策搞建设，简化技改、扩能办理程序；另外一方面就是引进先进的技术人才和资金雄厚的企业。

3、加快小型煤矿的关闭整顿，不要再让不具备安全开采条件的煤矿有喘息的机会。加快资源整合步伐。

煤矿企业调研报告完整范文 第十六篇

工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。

项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。

应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。

如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。

工伤事故调查和分析

轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。

凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力积极协助调查。

凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。

由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。

召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。

写出事故调查报告。

工伤事故处理和结案归档

由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。

事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。

事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故 三不放过 。

对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议和起诉。

煤矿企业调研报告完整范文 第十七篇

各市（州）经济和信息化委、各扩权县（市）工业经济主管部门，省级有关单位：为进一步做好示范性中小企业培育工作，以“专精特新”中小企业培育为基础，“小巨人成长型”中小企业培育为引领，促进中小企业梯度培 育。现结合我省中小企业工作实际，启动20xx年省“专精特新”中小企业及20xx-2015年度“小巨人成长型”中小企业（第二批）申报工作。现将有 关要求通知如下：

一、申报标准

（一）基本标准。

1.在四川省境内依法注册登记，具有独立法人资格，符合国家划型标准的中小企业。

2.近两年连续盈利，营业收入与税收稳定增长（政策规定免税企业除外）。

3.会计信用、纳税信用和银行信用良好。

4.企业近两年未发生过安全、质量事故、环境污染事故；无偷、漏税及其他违法违规行为。

（二）专项标准。

1.省“专精特新”中小企业。符合专项标准所述一项特征的中小企业，均可申报 “四川省专精特新中小企业”。专项标准按照我委《关于开展20xx年四川省“专精特新”中小企业培育申报工作的通知》（川经信企业函〔20xx〕788号）标准执行。

2.省“小巨人成长型”中小企业。在20xx年3月底前列入我省规模以上企

业。其中，“小巨人”企业年销售收入标准为1亿元以上至10亿元以下。“成长型”企业年销售收入标准为20xx万元以上至1亿元以下，“三州”“成长型”企业下限放宽至1000万元。

二、申报要求

（一）已列入20xx-2014年的省“小巨人成长型”中小企业不再重复申报“小巨人成长型”中小企业（成长型企业发展壮大拟调整至“小巨人”企业培育名单的需重新申报，并备注）。

（二）对已列入我省20xx年 “专精特新”中小企业不再重复申报“专精特新”中小企业。

（三）省“专精特新”中小企业及 “小巨人成长型”中小企业两类别培育企业可重复申报。

三、申报程序

（一）企业申报入库。

煤矿企业调研报告完整范文 第十八篇

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