简报格式范文(篇一)

送呈先生(女士)台启

谨订于公历年月日(星期)(上面写阳历下面写阳历)

农历

举行新居落成并乔迁之庆

届时恭请称呼全家

光临谨邀自称

公元：xx年8月1日

农历：二零一一年七月初二

公司乔迁贺词

鸿犹大展、骏业肇兴、大展经伦、万商云集、货财恒足、陶朱妣美、

骏业日新、骏业崇隆、大展弘图、多财善贾

鸿犹大展、骏业肇兴、大展经伦、万商云集、货财恒足、陶朱妣美、

骏业日新、骏业崇隆、大展弘图、多财善贾

个人搬迁贺词

良禽择木、乔木莺声、莺迁吐吉、德必有邻

高第莺迁、莺迁乔木、新居落成、乔迁志庆

乔迁贺词6句

新家好生活，真心老朋友——祝贺你乔迁之喜!

祝贺你，搬新家了，愿你的生活越过越好!

恭喜!恭喜!搬新家啦!

阳光明媚，东风送情，喜迁新居，德昭邻壑，才震四方!

“良辰安宅，吉日迁居”，幸福的生活靠勤劳的双手创造!

简报格式范文(篇二)

一、适用范围。

介绍信适用于单位与单位之间的工作来往所需，是一种较为正规的具有一定凭证作用的信件，主要适用于以下情况：

1、学生到某单位实习或搞什么活动时，由所在院系开据介绍信。

2、国家机关人员外出调查或前往其它单位商讨大事时要带上介绍信。

3、一些商业单位在派人到别的单位推销宣传自己的产品时，也要带上介绍信。

4、一些单位在同其它单位进行业务交流时，若派新手前往接洽，则需带上介绍信。

5、推荐他人入学，为他人推荐工作或向他人求教问题而相互并不认识时，可写份介绍信。

二、格式内容。

一封详细的介绍信，要包括以下几项内容：

1、正中写“介绍信”，内容包括：称呼、正文、结尾、署名和门期，并注上有效日期。

2、持介绍信的`人数、姓名、身份。涉及到一定保密范围的事项时，还须注明联系人的政治面貌、职务、级别等，以便收信单位根据情况进行接待工作。

3、接洽，联系何事情，有何希望和要求，一般用一段文字表达。

4、发介绍信的单位名称和开介绍信的日期，写于致敬语右下方，加盖公章。

5、介绍信的有效期限。

简报格式范文(篇三)

20xx年xx月xx日上午，xx小学在多功能厅举行了隆重的六年级毕业典礼。毕业典礼由六年级学生主持。出席本次毕业典礼的有学校领导、老师、家长代表及六年级全体同学。

在典礼上，王校长为全体毕业生作了热情洋溢的讲话，向学生们提出了殷勤的期望。她希望全体毕业生勤于学习，善于创新，努力成才。刘校长、金主任为毕业生颁发了毕业证书，祝贺同学们顺利毕业。家长代表的一番肺腑之言，表达了对学校的感谢、对孩子们的期盼。教师代表的致辞更是把六年的深情化为缕缕清风，为学生们拂去疲劳，送上了最温情的祝福。

毕业生们深情的祝福更是将活动推向了高潮。一张张精彩照片的回顾，使人倍感温馨;一个个全情投入的节目，表达了对母校的深情厚爱。学生代表的发言更是表达出了每一名六年级学生的心声，感谢老师，感谢同学，感谢父母，他以自己的切身体会带领同学们重温六年的美好时光，许多毕业生流下了激动的泪水。

伴随着《同一首歌》的悠扬歌声，这次毕业典礼圆满结束。相信每一名毕业生都会带着学校和老师们给予他们的希望和牵挂，带着家长的关爱，带着同学的祝福，带着对未来的憧憬，开启初中三年的美好征程。

简报格式范文(篇四)

一、学位论文的基本要求

学位论文应当用规范汉字进行撰写，除古汉语研究中涉及的古文字和参考文献中引用的外文文献之外，均采用简体中文撰写。

学位论文必须是一篇[或一组相关论文组成的一篇]系统完整的、有创造性的学术论文。

不符合上述要求的，一律不接受其学位论文答辩申请。

二、学位论文的一般格式

学位论文一般应依次包括下述几部分：

1. 封面(参见附件1)。

2. 版权声明。

3. 题目：应准确概括整个论文的核心内容，简明扼要，让人一目了然。一般不宜超过20个字。

4. 中文摘要：内容摘要要求在3000字以内，应简要说明本论文的目的、内容、方法、成果和结论。要突出论文的创新之处。语言力求精炼、准确。在本页的最下方另起一行，注明本文的关键词(3-5个)。

5. 英文摘要：英文摘要上方应有题目，内容与中文摘要相同。在英文题目下面第一行写研究生姓名，专业名称用括弧括起置于姓名之后，研究生姓名下面一行写导师姓名，格式为Directed by...。最下方一行为英文关键词(Keywords 3-5个)。参见附件2。

6. 目录：既是论文的提纲，也是论文组成部分的小标题。

7. 序言(或序论、导论)：内容应包括本课题对学术发展、经济建设、社会进步的理论意义和现实意义，国内外相关研究成果述评，本论文所要解决的问题，论文运用的主要理论和方法、基本思路和论文结构等。

8. 正文：是学位论文的主体。根据学科专业特点和选题情况，可以有不同的写作方式。但必须言之成理，论据可靠，严格遵循本学科国际通行的学术规范。

9.注释：可采用脚注或尾注的方式，按照本学科国内外通行的范式，逐一注明本文引用或参考、借用的资料数据出处及他人的研究成果和观点，严禁抄袭剽窃。

10. 结论：论文结论要明确、精炼、完整、准确，突出自己的创造性成果或新见解。应严格区分本人研究成果与他人科研成果的界限。

11. 参考文献：按不同学科论文的引用规范，列于文末(通篇正文之后)。外文用原文，不必译成中文(参见附件3)。

12. 附录：包括正文内不便列入的公式推导，便于读者加深理解的辅助性数据和图表，论文使用的符号意义，缩略语，程序全文和有关说明，其它对正文的必要补充等。

15. 封底。

简报格式范文(篇五)

甲方（以下简称为委托人）：______________

乙方（以下简称为受托人）：______________

经甲乙双方本着公平、平等、互利的原则下，双方达成委托销售房产的委托：

一、委托销售房产

乙方授权委托销售甲方客户全部房产且具有优先销售权。

二、甲方的义务

因甲方公司业务出现的客户房产，在客户同意前提下统一委托乙方销售，甲方保证提供的客户房产真实可靠，且享有房产的合法完全处分权。

三、乙方义务

乙方优先寻找提供适合的房产需求信息按照甲方客户规定交易价格方式销售，成功后收取1%（税后）的服务费。

四、低价部分约定

甲方客户同意前提下，低于市场价格40—50%的房产，乙方保证十天内办理好该房产的销售并且不收取任何费用。

委托期限：自_______年_____月____日至_______年_____月____日止。

甲方（盖章）：______________

乙方（盖章）：______________

20XX年XX月XX日

简报格式范文(篇六)

xxx办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据xxx领导同志的批示，现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。

四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。

上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的`问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

xxx办公厅(盖章)

20xx年一月三日

简报格式范文(篇七)

声明人： （ 姓名，性别，身份证号码， 出生年月，住址）

被继承人 年 月 日在 死亡。被继承人死亡后在永顺精神病院旁遗留有遗产，其为一宗土地的使用权。我是被继承人的 ，根据《xxx继承法》第十条规定,我是被继承人的合法继承人之一,对被继承人死亡时遗留的上述遗产享有合法继承权。

现本人郑重声明:对上述遗产,我自愿无条件放弃继承权。以上情况均真实无误,如有虚假,我愿承担由此而引起的一切经济和法律责任.

特此声明

声明人：

声明地点：

年 月 日

声明的格式12-17

声明函格式12-31

简报格式范文(篇八)

尊敬的各位家长：

你们好!

秋高气爽、阳光明媚，正是秋游的好日子。让我们和孩子们一起采秋景、拾落叶吧!让我们在大自然的怀抱里尽情的享受融洽的亲情!

中二班、中三班、大三班家委会将共同打造“xx山秋游亲子活动”。

时间：xx月xx日(星期六)上午8：40

地点：xxx大门口(关山月美术馆站)

活动内容：爬山，亲子游戏

为了确保活动的顺利开展，请家长注意以下事项：

1、家长自行解决交通问题，准时参加活动。

2、因本次参加活动人数较多，因此安全第一、发扬互助精神、讲究环境卫生。

3、孩子务必由家长陪同参加，让孩子始终在自己的视线范围内，安全责任家长自己承担。

4、为了体现集体风貌，便于识别孩子，请让幼儿穿整齐园服。

5、请家长为孩子准备食物、饮品以及替换的衣服、小毛巾，并保管好自己的物品。

6、家长的衣着以休闲服饰为好、穿运动鞋。

7、自觉遵守纪律，维护公共秩序，不要擅自离开，有事可告知本班老师。

8、如有天气变化，活动暂停，时间另行通知。

本次活动家长自愿参加，并且担负一切安全责任。

xx幼儿园

20xx年xx月xx日

简报格式范文(篇九)

一、简报的含义、特点和类型

(一)简报的含义

简报，从字义上说，就是情况的简明报道。它是党政机关、企事业单位、社会团体为及时反映情况、汇报工作、交流经验、揭示问题而编发的一种内部文件。

简报是一种比较古老的文体，它的起源可以追溯到汉代。汉武帝初年，就出现了名为“邸报”的手抄报，简明扼要地反映情况、交流信息。到了唐代，已经出现了印刷的邸报。邸报发展到现代，形成了公开出版的报纸和内部传阅的简报两种形式。

简报很多种名称，可以叫“××简报”，也可以叫“××动态”、“××简讯”、“情况反映”、“××交流”、“××工作”、“内部参考”等等。

(二)简报的作用

简报的作用主要体现在以下几个方面：

1.向上级汇报工作、反映情况

简报可以上行，迅速及时地向上级反映本单位本系统的日常工作、业务活动、思想状况等，便于上级及时了解情况，分析问题，作出决策，有效地指导工作。

2.平级机关之间交流经验、沟通情况

简报也可以平行，用于平级单位、部门之间交流经验、沟通情况，以便于相互学习借鉴，促进工作。

3.向下级通报情况，传达上级意图

简报还可以下行，用来向下级通报有关情况，推广先进经验，传达上级机关意图。

二、简报的种类和特点

(一)简报的种类

简报的种类繁多，按照不同的分类标准，可以划分为很多不同类型。按时间划分，简报可分为定期简报和不定期简报;按发送范围分，有供领导阅读的内部简报，也有发送较多、阅读范围较广的普发性简报;按内容划分，简报可以分为工作简报、生产简报、工作简报、会议简报、信访简报、科技简报、教学简报等等。下面主要介绍四种类型：

这是为推动日常工作而编写的简报。它的任务是反映工作开展情况，介绍工作经验，报告工作中出现的问题等。工作简报又可分为综合工作简报和专题工作简报两种。

2.会议简报

这是会议期间为反映会议进展情况、会议发言中的意见和建议、会议议决事项等内容而编写的简报。一些规模较大的重要会议，会议代表并不能了解会议的整体情况，譬如分组讨论时的重要发言，有价值的提案等，需要依靠简报来了解会议的基本面貌。重要会议的简报往往具有连续性的特点，即通过多期简报将会议进程中的情况接连不断地反映出来。会议简报一般由会议秘书处或主持单位编写。

3.科技简报

这是为反映最新科学技术研究成果、介绍推广新产品、新工艺、新技术、新理论、新动向而编写的简报。这类简报内容新、专业性强，有的属于经济情报或技术情报，有一定的机密性，必要时需加密级。

4.动态简报

这是为反映本单位、本系统的思想、政治、经济、文化等方面情况、信息而编写的综合性简报。动态简报着重反映与本单位工作有关的正反两方面的新情况、新动向、新问题，为领导和有关部门研究工作提供鲜活的第一手资料，向群众报告工作、学习、生产、思想的最新动态。

(二)简报的特点

1.新闻性

简报有些近似于新闻报道，特点主要体现在真、新、快、简四个方面。

“真”是内容真实，这是新闻的第一性征。简报所反映的内容、涉及的情况，必须严格遵循真实性原则，时间、地点、人物、事件、原因、结果，所有要素都要真实，所有的数据都要确凿。虚构编造不行，移花接木、添枝加叶也不行。

“新”指内容的新鲜感。简报如果只报道一些司空见惯的事情，就没有多大价值和意义了。简报要反映新事物、新动向、新思想、新趋势，要成为最为敏感的时代的晴雨表。

“快”是报道的迅速及时。简报写作要快，制作的发送也要简易迅速，尽量让读者在第一时间里了解到最新的现实情况。新闻界有个说法叫“抓活鱼”，时间拖久了，鱼不活了，味道也不鲜美了。

“简”是指内容集中、篇幅短小、提纲挈领、不枝不蔓。简报名目之前冠一“简”字，可以看出简洁对它来说是多么重要。

2.集束性

虽然一期简报中可以只有一篇报道，但更多情况下，一期简报要将若干篇报道集结在一起发表，形成集束式形态。这样做的好处是有点有面、相辅相成，加大信息量，避免单薄感。此节后所附的范文是一期完整的简报，由四篇报道组成，体现了简报的集束性特点。

3.规范性

从形式上看，简报要求有规范的格式，由报头、目录、编者按、报道正文、报尾等部分组成。其中报头、报道正文、报尾是必不可少的，而且报头和报尾都有固定的格式。可参见范文 。

三、简报的格式

(一)报头

简报的报头有些类似公文的“红头”，一般也是套红印刷，但又有一些不同之处。 首页间隔横线以上称为报头，由简报名称、期数、编发机关、日期、保密提示等项目组成。

简报除用“××简报”、“××动态”、“情况反映”等常用四字名称之外，还可加上单位名称、专项工作等内容。如《××大字“三讲”教育简报》。简报名称用大号字套红印刷。

期数位于简报名称下方正中，加括号。如果是综合工作简报，一般以年度为单位，统编顺排;如果是专题简报，按本专题统编顺排。如果是增刊，就标明增刊字样。

编发机关一般是“××办公室”或“××秘书处”，位于期数下面、间隔横线上方左侧。 日期位于编发机关右侧。

如果需要保密，在首页报头左上角标明密级或“内部刊物”字样。确有必要，还可在首页报头右上角印上份号。

间隔横线一般为红色。

(二)报核

报头以下、报尾以上的部分都是报核。

报核包括以下项目：

1.目录

集束式的简报可编排目录。由于简报内容单纯，容易查找，目录一般不需标序码和页码，只需将编者按、各篇标题排列出来即可，为避免混淆，可以每项前加一个五星标志。

2.编者按

必要时可加编者按，主要内容是工作任务来源、本期重点稿件的意义和价值、征稿通知、征求意见等。编者按不可过长，短者三五行，长者半页即可。

3.报道

一期简报可以只有一篇报道，也可以有多篇报道。依次排列即可。

(三)报尾

报尾在简报末页，用间隔横线和报核分开。报尾内容比较简单，只需写明报什么机关、送什么机关、发什么单位即可。

四、简报的写法

(一)标题

简报的标题跟新闻的标题有些类似，可分为单标题和双标题两种基本类型。

1.单标题

将报道的核心事实或其主要意义概括为一句话作为标题，如：《后勤工作今年重点抓好五件事》、《我校通过“211工程”专家审查验收》、《查摆突出问题，研究“三讲”教育方案》。标题中间可以用空格的方式表示间隔，也可以加用标点符号。

2.双标题

双标题有两种情况：

一是正题后面加副题。如：

展宏图创全国一流市场

——××农贸市场荣获市信誉市场称号

前一个标题是正题，概括事实的性质，后一个标题是副题，补充叙述基本事实。 二是正题前面加引题。如：

尽责社会完善自身

华东师大团委开展“把知识献给人民”的活动

前一个标题是引题，指出作用和意义，后一个标题是正题，概括主要报道内容。

(二)正文

1.导语

导语就是简报的开头语，要用简短的文字，准确地概括报道的内容，说明报道的宗旨，引导读者阅读全文。导语写作的总的要求是“开门见山”，一开始就切入基本事实或核心问题，给人一个明确的印象。

导语的具体写法可根据主题需要，分别采用叙述式、描写式、提问式、结论式等几种形式。用概括叙述的方法介绍简报的主要内容，叫做叙述式。把简报里的主要事实或某个有意义的侧面加以形象的描写，以引起读者的阅读兴趣，叫做描写式。把简报反映的主要问题用设问的形式提出来，以引起读者的思考，叫做提问式。先将结论用一两句话在开头点出来，然后在主体部分再作必要的解释和说明，叫做结论式。这几种导语形式，各有所长，写作时可根据稿件特点选择运用。

2.主体

主体是简报的主要部分，它的任务是用足够的、典型的、富有说服力的材料把导语的内容加以具体化，用材料来说明观点。写好主体是编好简报的关键。主体的内容，或是反映具体的情况，或是介绍具体的做法，或是叙述取得的成绩和经验，或是指出存在的问题，或是几项兼而有之，要视具体情况而定，没有固定的框框。

主体的层次安排有“纵式”和“横式”两种形态。纵式结构按事件发生、发展的时间顺序来安排材料，横式结构按事理分类的顺序安排材料。如果内容比较丰富，各层可加小标题。

3.结尾

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简报格式范文(篇十)

一、上周主要工作回顾

1、整理20xx年文明创建工作材料。填报20xx年度《按比例安排残疾人就业情况表》和《用人单位从业残疾职工名册》。

2、召开全体班主任工作会议。做好县“依法治县”普法教育迎检准备工作。开展综治宣传教育活动。

3、做好江南十校联考成绩分析。传达14日省厅有关高中教学改革研讨会精神。组织教师研讨20xx年全国考试大纲。

4、拟定教师必读图书目录。组织我校高三教师参加语文、英语等学科高考研讨会。组织人员参加中学语文教育研讨会暨省中语理事会。

5、安装数字化校园系统。提交科学馆文化建设方案初稿。

6、制定留住优质生源奖励措施并向教体局汇报。联系稼祥中学领导班子及九年级班主任来我校开展交流活动。

二、本周主要工作要点

2、开展“全国中小学安全教育日”广播教育讲话活动。加强晚自习放学学生疏散安全保障工作。制作完成“一岗双责”安全职责标牌。联合泾川派出所开展走访租住民房学生租住地活动。开展校园综治宣传整治周活动和校园安全隐患大排查活动。(政教处)

3、继续组织高三学生参加高考体检。协助高三年级组做好尖子生的培优工作。做好宣城市高三“二模”考生信息核对及上报工作。做好20xx年考试说明解读及研讨工作。做好新旧图书编码及上架工作。(教导处)

4、维修教工小区破损道路。安排收取住校生住宿费。送审四月份工资。做好校医室搬迁工作。(总务处)

5、做好“皖江四市高中历史复习教学研讨会”在我校召开的准备工作。督促部分教师完成 20xx-20xx学年度“有效教学模式”专题远程培训第一阶段线上学习。组织教师参加20xx年度教育科学规划课题申报。组织我校高三教师参加数学、地理、化学、政治等学科高考研讨会。组织教师参加体育论文评选活动。(教研处)

7、上报我校2017年自主招生请示报告。拟定20xx年我校自主招生测试具体方案。汇总联络员收集的材料。(招生办)

8、组织教职工参加第三届“地税杯”乒乓球赛。(工会)

9、开展校级优秀团支部、优秀团干、优秀团员的评选工作。做好本学期第一期校园之星的评选工作。整理、上报县级最美青年志愿者和最美青年志愿者集体相关材料。收集“感动中国”征文、寒假社会实践材料。开展法制教育讲座。(团委)

三、学校大事

1、3月17日上午，县委书记郭金友，县xxx会主任左银海，县政协主席郑光明，县委常委、常务副县长肖阳，副县长王厚富一行来到我校，就学校办学情况及下一步发展进行调研，并召开专题会议。

2、3月18日下午，稼祥中学九年级班主任一行在王凤校长带领下来到我校开展交流活动。

简报格式范文(篇十一)

三、论文的标题层次采用阿拉伯数字分级编号。如：一级标题１，2级标题１.１，三级标题１.１.１。编号左起顶格书写。

四、中文摘要１５０字左右，关键词３－７个。

五、参考文献只列文中引用的公开发表的文献（未公开出版的用脚注说明），按文中出现的先后次序列出。其排列格式如下：

如：

[1] 盛宝怀. Ba空间中Kantorovich算子的饱和性. 数学杂志，1992，12(2)：146-154.

[2] Wu Garidi. The Jackson theorem in Ba spaces. Approx. theory ＆ Appl.，1996，12(2)：60-69.

[3] 孟伯秦. 内插空间理论及其应用．内蒙古人民出版社， 2001， 183-192.

七、毕业设计（创作）要求录入作品名称（题目）、单位、姓名、指导教师、毕业设计报告书。

简报格式范文(篇十二)

导语：行政违法有广义与狭义之分，狭义的行政违法仅指行政主体的违法，广义的行政违法还包括行政相对人违法。

论文摘要：试论对行政执法行为的检察监督

论文关键词：行政,监督,检察,行为,执法

我国的行政法律体系随着《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等相关行政法律的不断出台，越来越完备，依法行政的氛围也越来越浓厚。

但我们同时也应当看到，目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾，严重制约产着经济与社会的健康发展和社会法治目标的实现。

产生这些问题的原因甚多、最根本在于对执法环节中行xxx力的行使缺乏有效的监督，行政执法行为过程中监督机制有待于进一步完善。

作为我国《宪法》规定的法律监督机关，检察机关是否享有对行政执法行为进行监督的独特权力，以及如何正确行使，值得探讨。

本文试从行政机关行政执法行为的现状、检察机关的法律监督职能、法律监督实践等方面，来论述对行政执法行为实施检察监督的可行性。

一、行政执法行为现状

(一)当前行政执法行为的状况

我国正处于社会转型期，即由传统的计划经济体制转向现代的市场经济体制、由人治走向法治，各方面的矛盾大量涌现并相互交织，严重影响我国社会和谐和稳定，也对公共行政管理特别是政府的执法行为规范性提出了更高的要求。

改革开放三十多年来，我国行政执法虽然取得了巨大的成绩和进步，对于经济和社会的发展起到了积极的促进作用，但从总体上看，仍然不适应客观要求，已成为我国依法治国方略推进中的薄弱环节。

目前我国行政机关在实施现状执法行为中存在较多问题，主要表现在以下几个方面：在行政处罚环节上重利益轻义务，重罚款轻整改，重罚款轻监督，重罚款轻教育，有的行政机关受利益驱动，在实施行政执法行为过程中，凡是能扩大本部门管理范围并能带来实际利益的条款，凡是易于施行的规定，都积极主动地承担,凡是没什么利益所得，得不到实惠的规定，或是需要执行单位出资出力，工作难度大的条款。

往往借口职权重叠交叉，在部门与部门之间、部门内部科室之间推来推去，出现“争权于朝、争利于市”，导致政府权力部门化，部门权力利益化;在行政强制环节上，重罚款轻管理，一罚了事、以罚代管，对行政相对人随意检查、重复检查、多头检查、多级检查的现象随处可见，作风粗暴，不文明执法，最典型的是曾多次见于报端的城市管理人员打人(等野蛮执法)事件，近年来发生在农村集体土地征用、城市房屋拆迁和旧城改造等领域滥用行政执法权力的案例急剧增加，群众申诉上访数量剧烈攀升，就是非常有说服力的事实。

(二)行政执法行为出现问题的原因

一个问题的产生，总是由多方面的'原因所造成的，其中既有主观方面的，也有客观方面的。

笔者认为，目前行政机关在实施行政执法行为的过程中出现以上问题的原因，主要可以归结为两点：

1.行政管理的思维惯性

我国目前还处于社会主义初级阶段，法制建设还不是很健全，行政机关人员素质跟不上社会发展，部分行政机关及其工作人员长期以来由于受传统体制的影响，在实施行政活动时习惯于采取简单的命令方式，一定程度上造成了行政人员习惯于以行政命令进行各类行政执法行为，从而忽视了行政执法行为的依法性和规范性。

人治观念占主导地位，说话于法无据，办事随心所欲，与合法、规范、理性的法治精神背道而驰。

一种习惯往往是长期形成的，想要在一时之间将其改变是不现实的，这需要一个逐渐适应的过程。

但是不可否认的是，这种重人治、轻法治的思想，在行政人员的潜意识中有着深深的烙印，是目前有法不依、执法不严的主观原因之一。

2.行xxx力的监督不力

我国行xxx力偏大，而对行xxx力制约不够或者说是监督不力。

当前我国行政机关的监督，内部主要根据《行政许可法》有关规定，来自于上级行政机关的监督和行政机关内部核查监督，但由于缺乏自我约束机制，效果并不理想。

外部监督一是来自行政相对人，依照《行政复议法》、《行政诉讼法》规定，提出的行政复议和行政诉讼，但由于行政相对人许多是受益者，比如，土地、矿产、森林资源管理部门实施了违法的行政审批行为，容易导致不符合法定许可条件的行政相对人低价取得国有土地使用权、非法采矿或乱砍滥伐，使国家资源和生态环境遭受破坏，而此时的行政相对人往往从中获取了巨大利益，因此也不可能主动向法院申请撤销这种违法审批行为，而其中受损害的行政相对人，又因为处于弱势地位，往往不敢或不愿提出行政复议和提起行政诉讼。

二是来自社会公众和新闻舆论对行政执法行为的监督，在现实社会生活中，也确实起到了一定的作用，但由于其监督缺乏法律效力，故一旦实施违法违规行政执法行为的行政机关拒不纠正，则无可奈何。

二、对行政执法行为进行检察监督的必要性

(一)从监督现状看

目前我国对行政执法行为监督主要有3种类型。

一是国家权力机关的监督。

xxx作为我国的最高权力机关，负责产生行政机关，并对其监督。

人大及其常委会通过听取工作报告和汇报、质询或询问等法律规定的方式了解行政执法活动状况，发现其中的违法行政行为，并及时纠正。

权力机关的监督虽然范围大，方式多，但在具体实施过程中却很少使用。

二是行政机关内部的监督。

行政机关的内部也存在着对于行政行为的监督。

一种是上级对下级的监督。

比如行政复议。

按照《行政复议法》的有关规定，在当事人的申请下，由上级行政机关按照行政复议程序对行政执法行为进行合法性和适当性的审查，以裁决方式解决纠纷。

由于行政复议因其组织机构不具有独立性、程序的不完备以及行政机关领导不够重视等因素，部门保护和推脱职责的现象较为突出，监督功能未能有效发挥，缺乏应有的权威性和社会公信力。

另一种是行政监察机关的监督。

以专门的监察机关的形式，对其他行政机关、行政人员的行政行为检查、监督，并对违法行政行为进行纠正。

但由于我国行政监察机关的监督权受制于行政系统，缺乏必要的权限和独立性，尤其是难以监察党政领导机关，因此职能作用的发挥是不理想的其次，缺乏足够的刚性和实效，其监督力度明显不足。

对于行政执法行为的监督主要是上述三种方式，行政执法行为的检察监督目前基本处于空白，急待通过相关法律予以确立，以便构建完整的监督体系。

(二)从权力特性来看对行政执法行为进行检察监督的必要性

行政机关实施包括行政执法行为在内的行xxx力，来自于立法机关通过一定的法定程序的一种法律授权，故行政机关实施的行政执法行为，从本质上说是一种法律行为，因此，用法律手段对行政执法行为进行监督是必要的。

在我国检察机关是法律监督机关，是一个专门从事法律监督的司法机关，由检察机关来对行政执法行为进行监督是合乎法理的。

“中国法律监督权是一种控权性的国家权力，我们称之为控权性的检察权。

作为一种控权性的国家权力，中国法律监督权的主要目的是防止国家权力的滥用。

诚然，法律监督权也要对非国家权力的滥用行使检察权，但监督防止国家权力的滥用更为根本。

控制和约束国家权力是中国法律监督权的本质特点。

”[1]上述笔者已经分析过，由于我国目前对行政机关实施行政执法行为制约和监督上的局限性，实施行政执法行为最可能被滥用或违法违规行使却得不到有效的遏制，国家利益和社会公共利益受到损害的情况比比皆是。

而根据上文的分析，目前存在的监督体系中的几种方式都有其局限性。

因此迫切需要强有力的国家机关介入对行政执法行为的监督，而作为国家司法机关的人民检察院，既具备法律专业知识，又具有一定的法律强制力作保障，因此检察机关介入对行政执法行为的监督是非常必要的。

(三)从社会管理创新需要上看

社会管理与检察工作密切相关，既是检察机关履行职责的重要内容，发挥职能作用的重要领域，也是检察机关承担的重要社会责任。

故社会管理创新应当是检察机关积极参与的工作领域，而检察机关参与的立足点，就是其法律监督职能。

当今社会矛盾日益激化，虽然有各种各样的原因，但与行政执法行为存在诸多问题不无关系，因此，检察机关对行政执法行为进行法律监督是非常必要的。

检察机关积极参与社会管理创新，加强对行政执法行为的进行法律监督，能够着力促进与完善社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系建设，有效解决影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题，为建设和谐社会。

提供更加有力的司法保障。

为建设和谐社会，提供更加有力的司法保障。

三、行政执法行为检察监督的可行性

(一)对行政执法行为进行检察监督的法律依据

1.法理依据

在三权分立的西方国家，国家权力一般由三种权力组成，即立法权、司法权和行xxx，由于行xxx力具有管理领域广、自由裁量度大、以国家强制力保证行使等特点,这决定了它既是与公民、法人切身利益最密切相关,又最具动态、最容易违法或被滥用。

“一切有权力的人都容易滥用权力。这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方停止。”[2]历史无数次证明了这一真理。

行政机关过于强势，是行政机关不规范实施行政执法行为的主要原因，因此非常有必要对实施行政执法行为依据的行xxx力进行制约和监督。

对权力制约通常有二种方式，道德制约和权力制约。

道德制约，顾名思义实质上是一种对权力行使者道德的约束，没有强制力，全靠权力行使者本身的思想觉悟，在目前行政机关工作人员现有素质情况下，实际上起不到什么作用。

权力制约，即以“权力约束权力”，以分权制衡的方法，以一种权力制约另一种权力。

“通过法律对权力进行控制是法治一项基本原则。

由于行xxx的强大地位，对国家权力的控制首先是对政府行xxx力的控制。

对国家权力进行合理的分工，相互制约。

在西方国家表现为三权分力，对行xxx的控制主要是议会的政治控制和法院的司法控制。

在我国表现为监督原则。

包括xxx的监督，司法机关的监督，行政机关内部的监督，执政党的监督，社会的监督等。

检察机关对行政的监督属于司法监督的一部分。”[3]我xxx力结构中检察机关的地位也决定了检察监督行政执法行为的可行性。

2.宪法依据

《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条均规定：“xxx检察院是国家的法律监督机关”。

我国是以xxx制度为根本的政治制度，在人民主权之下，法律监督权与行xxx、司法权平衡而成为国家基本权力的一种，并对行xxx、司法权进行监督。

xxx是权力的本源，是一种上位权力，主要对我国国民经济和社会发展各个方面的重大问题进行监督，因此，人大的监督是必然是一种宏观的监督。

所以，这就需要一个专门的监督机关实施监督。

检察机关作为最高权力机关全国xxx授权和宪法确定的专门法律监督机关，对包括行政执法行为在内的行xxx力实施法律监督是宪法赋予检察机关的一项基本职能，这是毫无争议的。

3.其他法律依据

《行政诉讼法》第六十四条规定：“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。”人民法院受理的行政诉讼案件，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政执法行为侵犯其合法权益提起的行政诉讼。

这里实质诉讼内容是指向行政机关的行政执法行为，检察机关的行政案件抗诉，就是对该行政执法行为行使法律监督职能，无非是通过司法审查途径来实施法律监督。

2001年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第四十八条规定：“有下列情形之一的，人民检察院可以向有关单位提出检察建议：(一)有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的;(二)有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责，应当追究其纪律责任的;(三)应当向有关单位提出检察建议的其它情形”。

这里的制度隐患和严重违背职责，应当包括行政机关实施行政执法行为时表现出来的制度上的缺陷和其工作人员违法违规实施行政执法行为这两种情况，故上述规定明确了检察机关可以以检察建议的方式对有关国家机关的行政执法行为实施法律监督。

1979年11月29日公布施行的《xxx关于劳动教养的补充规定》第五条规定：“人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。”1992年8月10日司法部令第21号《司法部劳动教养管理工作执法细则》第四条规定：“劳动教养机关的执法活动受人民检察院的监督。”司法部属于国家行政机关，劳动教养机关的执法活动是一种行政处罚强制行为，属于行政机关实施的行政执法行为，上述规定明确了检察机关对这类行政执法行为可以进行检察法律监督。

(二)行政执法行为检察监督与其他监督之间的比较

1、相对于其他监督，检察监督具有专门性和专业性，从法律形式看，检察机关是宪法和法律所规定的法律监督机关，实施法律监督是其专门职责，这种专门职责是其他机关所不能取代的。

从职业水准看，检察机关的法律监督还具有专业性。

由于检察机关是宪法规定的法律监督机关，专门实施法律监督，在监督的程序与条件上都有严格的规定，并且检察官实行专业化，对其资格有严格的职业限制和要求，使检察官的职业化水准更是进一步提高，提高了检察机关法律监督的专业性水准，进而提升了检察监督的效率和效果。

检察机关法律监督的专门性使得检察监督具有权威的宪法和法律根据，其专业性使得检察监督具有高度社会公信力，并且也使得对行xxx运作涉及到的复杂的法律问题的监督成为实际可能。

2、相对于行政机关内部监督(包括行政监察和行政复议)，由于力检察监督具有中立性和超然性，因此更加具有社会公信力。

作为“一府两院”中的检察机关，在权限上不受行政机关节制，监督具有中立性，其对行政执法行为的监督始终站在监督者的地位，具有超然的立场，其本身没有任何利益诉求，其目的是在于维护宪法、法律的权威和法制的统一，维护国家利益和公共利益，促进社会公平正义。

而行政机关的内部监督，由于其与被监督者同属一个行政体制中，在现实国情下，无论从实质上还是从外观上都不可能具有足够的中立性和超然性。

而检察监督所具有的中立性和超然性即能克服行政机关内部监督的不足与缺陷，对从实际上强化对行政执法行为的监督具有现实的重大意义。

3、相比较于恪守消极性的行政审判监督，对行政执法行为的检察监督具有主动性。

审判权属于消极性的判断权，奉行“不告不理”的司法原则。

只有在有行政相对人依法提起诉讼的时候，审判权才能够根据诉由来对具体行政行为进行审查。

如果具有原告资格的主体缺位，或者虽有适格原告存在，但由于诸多现实原因而无力起诉或不敢起诉的情况下，诸多违法的行政执法行为就无法进入审判程序予以审查监督，从而出现行xxx司法监督的真空。

但是，检察权是一种主动、积极的公权力，其发挥的监督作用空间较大，基于宪法规定的法律监督机关这一本质属性，其主动性能够很好地弥补社会公共利益受到行xxx损害而出现主张权利之主体缺位造成的监督真空。

在这种情况下，检察机关即可代表社会公共利益而对行政执法行为依法进行监督。

(三)行政执法行为检察监督的司法实践

1、在查处渎职犯罪上的实践

检察机关对渎职犯罪的查处，实质上是一种对行政执法行为实施检察监督的方式。

涉及行政机关工作人员渎职犯罪的罪名，主要有滥用职位权罪、玩忽职守罪、失职致使在押人员逃脱罪、徇私不征、少征税款罪、违法发放林木采伐许可证罪、环境监管失职罪、非法批准征用、占用土地罪、商检失职罪等，从以上所罗列的罪名就可以看出这些都是国家行政机关工作人员违法行使行政执法行为后导致的法律后果，所以检察机关对渎职犯罪的查处，就是一种对行政执法行为的监督方式。

这种以国家刑事法律保障的监督方式，社会效果和法律效果都是非常好的。

2、在检察建议监督上的实践

上述对渎职犯罪的查处这种监督方式，缺陷在于行政机关实施的行政执法行为虽然违反法律规定并损害了社会公共利益，但该行政执法行为若不构成渎职犯罪，就难以立案查处。

如何避免这一缺陷，笔者认为可以采取检察建议或违法纠正通知书等形式进行监督。

浙江省检察机关几年前就已经开始了这方面的探索。

2007年4月23日，杭州市拱墅区检察院通过电视新闻媒体了解到该区城管办在核发“渣土准运证”的行政执法行为中存在失误，此消息引起该院民行科的高度重视，经及时调查证实，该项不当行政执法行为对公共利益产生了危害，应及时进行法律监督。

次日上午，该院发出书面检察建议，建议拱墅区城管办撤销该项不当行政执法行为，加强行政审批管理，完善审批流程，杜绝类似情况的再次发生。

当日下午，拱墅区城管办即书面回函，反馈纠正和整改措施。

事后，杭州市有多家省、市级媒体都作了详细报道，社会公众反映良好，认为“本案是从媒体监督上升到司法监督的成功案例”[4]。

在本案例中，检察机关在纠正行政机关违规实施行政执法行为上给了社会公众一个满意的答复，一定程度上实现了司法与民意的良性互动。

2010年,浙江省检察机关在全省范围内开展了对行政执法行为检察监督活动,取得了较好的政治效果、社会效果和法律效果。

简报格式范文(篇十三)

为了进一步增强师生的安全意识，提高学生熟练掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，加强抵御和应对紧急突发事件的能力，湖岛小学在新学期第一周开展了“逃生、安全疏散演练周”活动。

具体工作：

1、演练准备。为开展好演练周活动，学校积极制定了《新学期安全演练工作方案》，并分别召开了安全领导小组会、全体教师会、学生会，研究制定演练周工作，提出教师安全演练工作安排和学生安全演练要求，对活动过程作了周密的部署，明确了各工作人员的职责，积极采取先教育后演练的形式，对安全逃生方法、路线、注意事项等进行了详细的讲解，确保了整个演练过程的安全有序。

2、精心组织。3月4日上午学校全体师生开展了安全应急演练，演练过程中，全校师生按紧急疏散预案的要求迅速启动疏散应急预案，负责教师及时到岗到位。全体教师按照与按要求有序组织学生按预定的疏散路线疏散到安全集合地点，清点疏散人数层层上报给总指挥，整个过程井然有序。全校450名师生用时1分36秒都安全撤离到安全地带。整个演练活动取得预期效果，获得圆满成功。

3、演练总结。演练结束后分管校长对演练周活动中的优点和不足分别进行了总结，并提出了今后应急演练要求，以真正做到人人熟悉应急疏散线路、掌握正确的涛声、自护自救技能，真正遇到突发事件时能最大限度的确保师生的人身安全。